规范股市重在加强监管

著名经济学家吴敬琏对目前股市上 60倍— 80倍的市盈率表示担忧 ,认为今年支持这么高的市盈率是很难的。他强调最根本的问题是要提高上市公司业绩 ,把分母做大 ,使过高的市盈率降下来。但他承认这是一个长期的工作 ,需要加快企业改革的步伐。针对近日中国证监会着手调查亿安科技、中科创业股价被操纵一事 ,吴敬琏认为这是一个很好的现象 ,因为在股市上坐庄实际上是在操纵市场 ,这是触犯刑律的事情。现在大量的银行货币流入股市 ,有一些不是正常的 ,这里涉及到中介公司、上市公司和银行。对股票的轮番炒作 ,提高了指数 ,但赚大钱的是少数。所…     

从国有股全流通看制度创新必要性

股改在我国证券市场中进行了很多尝试。而股市的核心关系应该是股票的供给和需求之间的关系。股市的供给由上市公司决定，上市公司主要是国有企业。因此，股市供给方面的制度创新可表述为：股票的供给数量和质量取决于上市公司的状况，上市公司的状况取决于国有企业改革，国有企业改革取决于企业制度改革，企业制度改革取决于经济制度改革，[第一段]     

好股市是只难熟的苹果

为了推动资本市场改革,培育好的股市制度,我们必须打破既得利益阶层的垄断,减少他们的政治影响力,巩固市场经济的政治基础,建立真正竞争性的资本市场,从既得利益阶层手中拯救股市。     

对宁夏农垦企业产权制度改革的思考

党的十五届四中全会确定了建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并提出要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有企业进行规范改革,使企业真正成为适应市场经济的法人实体和竞争主体,最终实现企业追求的根本目标——提高经济效益。随着改革的不断深入,宁夏农垦企业也和全国一样已经涉及到深层的改革：产权制度改革。     

深化国有粮食购销企业改革推动江苏粮食流通产业转型升级

国有粮食购销企业是粮食产业发展的主阵地,是服务三农的重要载体。深化国有粮食购销企业改革,事关粮食流通产业转型升级,事关粮食安全保障水平,事关经济社会发展大局。当前面临多元主体激烈竞争的市场形势,地方国有粮食购销企业要想立于不败之地,真正发挥主渠道作用,就必须加快改革步伐,加大推进力度,走产业化、规模化、集团化道路,     

参与式方法在集体林权制度改革中的应用思考

中国的集体林是一个特殊的、具有历史性、复杂性和关键性的产权系统。当前,中国政府正在开展集体林林权制度改革,希望通过改革能促进林业的发展。林权改革的目的在于通过明晰产权,进一步把森林管理的权力下放并改善权属的安全性。作为林业管理和改革的主体与核心,林农的参与十分重要。从参与的概念出发,探讨了在集体林权改制中应用参与式方法的可能性、应用的领域和应该注意的问题。建议在改革全过程中必须确保有实际意义的真正参与。     

创新政体：改革年的首要目标

中央把2005年确定为改革年,这无疑是一个具有战略意义的举动。作为改革年,2005年需要改革的内容也许很多,而深化政府改革,将成为所有改革中最为关键的改革。中国政府目前面临的问题在推进宏观调控的同时,我们首先要知道中国政府整体上面临的突出问题是什么,只有把这个问题判断准确了,我们的改革才不会走偏。我认为,政府目前主要面临三大问题:一是从经济层面上讲,我们面临的直接问题就是要宏观调控,解决某些领域的经济过热     

从国有股全流通看制度创新必要性

股改在我国证券市场中进行了很多尝试.而股市的核心关系应该是股票的供给和需求之间的关系.股市的供给由上市公司决定,上市公司主要是国有企业.因此,股市供给方面的制度创新可表述为:股票的供给数量和质量取决于上市公司的状况,上市公司的状况取决于国有企业改革,国有企业改革取决于企业制度改革,企业制度改革取决于经济制度改革,经济制度改革取决于政治制度改革.股市资金的需求取决于进入股市的资金量,股市的资金量取决于我国投融资体制,投融资体制取决于金融体制改革,金融体制改革取决于经济体制改革,经济体制改革取决于政治体制改革.而每一次改革都意味着必须在制度上予以创新.     

如何维护和保持县级联社的独立法人地位？——各方热议一号文件

今年的中央一号文件中,对于农村金融方面提出了“继续深化农信社改革,加大支持力度,完善治理结构,维护和保持县级联社的独立法人地位”的思路。那么怎样理解一号文件在政策制定时的想法,如何以具体行动维护和保持县级联社的独立法人地位？农村金融深层次改革将如何开展？围绕这个话题,我们专门邀请了专家以及基层农信社实践者会聚一堂,畅所欲言,以期对未来农村金融改革具体工作起到指引的作用。     

上海免征农业税

本刊讯根据国务院关于全面推进农村税费改革试点的精神,上海的农村税费改革力度将进一步加大,决定全面免征农业税,以上进一步减轻农民负担。这项政策实施后,预计上海农民直接减负1.43亿元。在实施这项政策的同时,市政府还决定对一些财力相对困难、农业比重又比较大的区县进行财政补助,实行财政的转移支付,以保障其财力不受影响,从而保证把为农民减负的工作真正落到实处。上海的农村税费改革是去年3月1日全面启动的,改革始终按照“减负、规范、稳定”的原则,坚持体现农民减负这个主题,缓征农业转产税,并明确“减费不增税”,取得了较好的效果…     

农村税费改革应注意的几个问题

一、切实减轻农民负担 ,加大转移性支付力度1 切实减轻农民负担。近年来 ,农民负担重的问题已经成为影响农村经济发展甚至影响农村社会稳定的重要因素。如何重新合理确定农民负担水平是农村税费改革成功与否的关键。农民在税费改革前要承担集体提留和统筹费、农村中小学危房改造集资、自宰自食生猪屠宰税等合理负担以及其它一些不合理的负担。笔者认为 ,税费改革后农民负担的农业税收增加金额总体上应控制在原集体提留和统筹费金额范围内 ,真正体现减轻农民负担的改革目的。2 加大转移性支付力度。农民负担减轻后 ,必须由中央和省实行财政…     

迈向二十一世纪的中国种子产业

新品种的选育与推广是技术引导型经济增长的主要技术内容,中国的种子产业是否将成为限制未来中国农业增长的因素将取决于该行业的改革。本文的实证分析结果表明虽然中国的种子行业已经进行了较大幅度的改革,但中国种子行业的改革远落后于农业经济的其它部门。政府欲清除种子产业化改革的障碍,必将面临诸多的挑战。也许最根本的障碍来自于地方政府进行改革的积极性;缺乏竞争以及对当地国有种子公司的持续补贴是改革的根本问题。深化种子行业改革的首要任务是创造对种子技术服务和制度的需求,鼓励竞争并使市场参与者处于相同的竞争水平上     

政府职能转变的两难

中国经济体制改革之所以能够成功,与政府职能转变的改革是密不可分的。自1982年以来,中国政府改革已经进行了五次。经过这五次改革,以及与此相关的各个领域的改革,中国政府的面貌已经发生了巨大变化。到目前为止,在职能方面,可以说已经逐步实现了有限政府的目标:已经初步规范了     

对后农业税时代乡镇财政困难的思考

随着国家对农业税收的减免以及对农民直补政策的实施,乡镇财政愈加困难。本文对乡镇财政困难形成的原因从历史遗留、机构运转及职能和税费改革三方面因素进行系统分析,认为当前乡镇财政困难的真正根源在于财政制度不顺、行政体制改革滞后等原因,并提出改善此状况的根本办法是精简乡镇冗员、加大国家转移支付以及完善乡镇职能等。     

坚持为农服务宗旨 深化供销合作社改革

一、深化供销合作社改革的紧迫性 党中央、国务院对供销合作社的改革一直非常重视,随着农村经济体制改革的发展,提出了加大供销合作社改革力度的要求,作出了一系列决定。十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出;“各级供销合作社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。”这就指明了供销合作社的性质和改革的方向。1993     

提速政府改革

在中国现行的体制框架下，政府自身改革的实质性推进仅仅在行政体制风部进行大概已经很难奏效。要在未来推动中国政府自身的改革，必须同时启动政治体制上端与政府改革直接相半的改革内容。     

越走越活的“三段式”

长期以来，森工企业的经营体制存在很多弊端，三岔子林业局也是一样，出现了资源危机，经济危困。为了深化林业改革，从1987年起，实行以抑制资源消耗，加快后备资源培育为目的，以建立模拟林价制度为基础，以“卡住两头，搞活中间”(突出营林，限制采伐、独立开发综合利用，多种经营)为内容的“三段式”经营方式，把企业改革的触角伸向更深的层次，取得一些成绩。     

浅谈国有种子公司经营管理策略

随着社会主义市场经济的不断深入和加入WTO新形势 ,种子经营、销售的竞争也日趋激烈。国有种子经营单位及其工作者必须更新观念 ,增强竞争意识 ,转变经营方式和经营策略。以更好地适应不断变化的种子市场。对此 ,笔者提出如下几方面的建议 :1、深化种子企业改革要尽快做到政企分设 ,成为独立的法人企业。调整内部机构设置 ,编织工作准则 ,制定工作目标 ,创造利于企业发展的条件 ,增加必要的设备设施 ,做到科研生产系列化 ,加工检验标准化 ,经营管理规范化。要因事制事 ,按事用人 ,真正做到任人为贤 ,可采用竞争上岗制度增加员工的危机感 ,…     

农产品出口铿锵前行

在国际金融危机、国外技术性贸易壁垒日益高筑的严峻形势下,中国农产品贸易将如何应对?这是中国政府、农业企业乃至广大农民都需要面对的问题.     

股权分置改革中权证的运用

股权分置现象是我国资本市场所独有的现象．2005年4月底我国正式启动了股权分置改革试点，使得非流通股取得流通权。在股权分置改革中，权证的运用成为一大亮点．本文就权证的运用对股市和投资者的影响进行分析，进而提出改革过程中可能存在的问题．