对党政领导干部任期经济责任审计的思考

一、当前党政领导干部任期经济责任审计中存在的主要问题(一)对党政领导干部任期经济责任审计的认识不到位1.审计部门内部认识不到位。就审计机关和审计人员本身而言,对党政领导干部任期经济责任审计的认识上有两种倾向,一种表现为“三怕”,即怕麻烦、怕风险、怕得罪人。一是认     

干部任期经济责任审计要有科学分工

在新的形势下 ,为了加强对领导干部的监督和管理 ,郑州市建立了由纪检监察、组织人事、审计等有关部门有机结合的干部监督管理新机制。在领导干部任期经济责任审计中 ,这些部门如何分工 ,需要做好哪几项工作 ,笔者在此谈一点认识和看法。一、组织人事部门、纪检监察机关应做好的工作(一 )要搞好委托。中办发［１９９９］２０号文第五条规定 :县级以下党政领导干部任期经济责任审计由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议。从领导干部任期经济责任审计搞得比较好的山东荷泽地区的经验来看 ,党…     

深化经济责任审计的探讨

我国审计机关从1999年开始,对县级以下党政领导干部任期经济责任进行审计(以下简称任期审计),这对于科学、合理选拔使用干部,促进领导干部勤政廉政,发展地方经济,发挥了较好的作用.但是多年来任期经济责任审计在实践过程中,由于受诸多因素的制约,发展很不平衡,审计作用难以到位,如果不认真加以完善,让其等同于常规审计,就达不到审计目的.     

从讲政治的高度搞好经济责任审计

为了加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部的任期经济责任 ,促进领导干部勤政廉政 ,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》） ,这是党中央、国务院加强新时期党政领导干部管理和监督的一项重大举措 ,也是交给审计机关的一项重要的政治任务。虽然在以往的审计实践中 ,各地审计机关对此也有所尝试 ,但与规范化、制度化、法制化的要求尚存一定距离。因此 ,审计机关应提高认识 ,积极探索 ,从讲政治的高度努力搞好经济责任审计。一、干部任期经济责任审计的必…     

对领导干部任期经济责任审计的思考

领导干部任期经济责任审计是借各级政府审计机关或其授权机构受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对经济组织在任期内的工作成果进行鉴定,明确经济责任,客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。     

离任审计切不可"先离后审"

离任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关规定,对即将离任的党政机关、人民团体、企事业单位的党政领导干部任职期间经济责任的履行情况进行的监督、评价和见证的活动。根据有关规定,领导干部任期届满或者任期内办理调整、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,并要求“未经审计,不得办理离职手续”。可现实中仍存在“先离后审”的现象。     

经济责任审计是加强干部监督的一个重要途径

任期经济责任审计是党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种对领导干部监督管理制度。实行这一制度，有利于完善领导干部考核、监督和管理机制，为评价和使用干部提供重要的参考依据。因此，搞好经济责任审计，对加强干部管理和监督显得尤为重要。　　一、进一步提高对做好经济责任审计工作重要性和必要性的认识　　实行任期经济责任审计制度，是适应社会主义市场经济发展的需要，加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督的有效途径，是新形势下建立和…     

经济责任审计的若干思考

经济责任审计由政府审计机关接受国家干部管理和监督机关的提请和委托,对各级地方党政机关领导干部和国有或国有控股企业、事业单位的法定代表人任职期间履行国家受托经济责任过程进行的监督和履行结果进行评价,以适当监控各级地方党政机关领导干部和国有或国有控股企、事业单位法定代表人在任职期间的经济决策、财政财务收支等各项管理活动的合理性、合法性、有效性;客观评价上述领导干部任职期间反映经济责任履行情况的各项资料、指标、数据的真实、可靠。自从1999年中央二办发布了《县级以下党政领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号)以后,经济责任审计逐步为各级领导、各级审计机关、审计人员,甚至社会大众所关注、了解和熟悉。结合多年的实际工作情况,本人认为有必要就经济责任审计     

声音 关注 数字

声音李金华(审计署审计长):审计署将继续开展对省部级领导干部的经济责任审计试点工作新修订的《审计法》明确了经济责任审计的法律地位,审计机关要按照《审计法》的规定切实开展好经济责任审计。审计署将继续开展对省部级领导干部的经济责任审计试点工作。各地要继续完善乡镇领导干部任期经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。     

第四讲 工会领导干部任期经济责任审计

一、工会领导干部任期经济责任审计及其意义工会领导干部任期经济责任审计,是指工会经审办接受委托,运用审计手段,依法对工会及所属单位主要领导干部任期内经济责任的履行程度及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。开展经济责任审计主要依据中央办公厅、国务院办公厅1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》(以下简称两办《暂行规定》)进行。《暂行规定》所称县级以下党政领导干部包括群众团体和事业单位的正职和主持工作的副职领导干部。领…     

关于经济责任审计的思考

中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁发了<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>,把经济责任审计正式纳入国家审计的范围,党中央、国务院作出关于对党政领导干部任期经济责任审计的规定,既是加大对党政领导干部监督管理力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措,同时也有利于从源头上预防和治理腐败,促进党政领导干部勤政廉政、全面正确履行职责.     

对经济责任审计的思考

经济责任审计作为我国独有的一种审计制度,始于1985年,一些地方审计机关对厂长(经理)离任经济责任进行了探索性实践。1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使经济责任审计作为一项审计制度在全国推开。经历了十几年的实践和发展,经济责任审计取得了一定的成果,在促进党风廉政建设,制约权力运行,管理干部方面发挥了积极作用。     

对当前几种经济责任审计片面观点的分析

自1999年中办、国办下发县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的两个暂行规定以来,经济责任审计得到快速发展,已成为审计机关的重要工作内容。2006年经济责任审计正式写进审计法。目前,审计范围已经从县级以下扩大到地厅级,对省部级领导干部也进行了多年审计试点。但是,现在仍然有人对经济责任审计存有疑虑。本文针对当前存在的几种片面认识逐一进行剖析,以期建立正确的经济责任审计认识论。     

新形势下领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计是由审计机关(审计机构)按照规定程序通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。按照党的十七大报告提出的"完善制约和监督机制,健全经济责任审计制度"要求,把经济责任审计工作作为加强干部管理监督,推进党风     

县级党政领导干部任期经济责任审计的内容与评价指标的思考

在我国党政领导干部任期经济责任审计已经制度化,但对其审计内容及其评价指标却有较大的争议.本文从经济责任审计的性质和目的出发,对其审计的内容和评价指标进行了探讨,认为经济责任审计的目的在于促进党政领导干部的勤政廉政,其审计内容和指标的确定,必须服从审计的目的.     

论国有商业银行行长任期经济责任审计中的责任界定问题

经济责任界定是经济责任审计的重要内容.行长任期经济责任界定是否恰当准确、客观与否,关系到行长经济责任审计的质量,也关系到审计的风险,更关系到党和政府对干部使用的导向.本文结合学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发<党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定>(以下简称<规定>)的体会,从实践出发,针对当前国有...     

浅谈乡镇领导干部经济责任审计

开展任期经济责任审计，是新形势下党和政府为加强干部管理，促进党风廉政建设，服务政府宏观调控，保障社会主义市场经济健康发展而采取的一项重大举措。几年来，濮阳县审计局根据中办、国办文件精神和《河南省党政领导干部任期经济责任审计操作规程》要求，本着边实践、边思考的原则，逐步走出了一条对科级领导干部进行任期经济责任审计和着力加强对乡镇领导干部监督管理的新路子，收到了明显效果。     

应完善经济责任审计的相关文书

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的两个经济责任审计暂行规定均这样规定：审计机关审定审计报告后，对被审计的领导干部所在部门、单位违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，应在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理处罚意见，同时对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价，向本级人民政府提交领导干部任期经济责任审计结果报告，并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关和有关部门。这里对被审计的领导所在部门是否下达审计意见书和领导干部本人如何得到审计意见书和审计结果报告没有作出明确规定。…     

经济责任审计：谁是委托人？

□党政领导干部经济责任审计应由组织部门根据党委确定的审计对象，及时委托审计机关依法实施审计，审计结果直接向党委报告。 □企业领导人员经济责任审计应由人民政府下达审计指令。 　经党中央国务院批准，中办、国办联合印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。它为审计机关开展经济责任审计提供了明确的审计依据，使经济责任审计开始步入规范化、制度化轨道。但是，从基层的审计实践来看，目前开展经济责任审计还存在许多矛盾和问题，需要从审计立法和…     

关于经济责任审计风险的探讨

经济责任审计即对领导干部履行经济责任情况进行的审计活动。但在当前的审计实践中,受政府机构改革和国有企业改革还不到位,领导干部考核激励机制不够合理,以及审计工作中存在的问题等方面的影响,经济责任审计的风险还在多方面存在,应引起审计机关足够的重视。