环境税立法研究综述

<正>在全球环境危机加剧的背景之下,寻求税收手段来解决环境问题,日益成为理论界和实务界共同关注的焦点。通过征收环境税,可以有效地达到保护环境的目的。本文从环境税的概念、特征入手,探究环境税的理论基础,通过分析我国环境税的立法现状,并结合学术界对环境税如何立法的探讨,提出构建我国环境税立法的设想,从而完善我国的环境法的立法体系,促进环境保护与经济建设的协调、可持续发展。     

对开征环境税的几点思考

环境税是政府为改善环境所采取的一种经济手段,可分为广义的环境税（环境税体系）和狭义的环境税（即独立环境税）两类。环境税的概念与能源税和资源税的概念既联系紧密,又有区别。我国开征环境税既要吸收国外经验,又要体现中国国情。环境税体系的建立要应分步进行,首先是根据绿色税制的要求微调税收结构,其次是完善收费制度和推行“费改税”,最后是开征独立环境税。     

我国环境税征管问题思考

本文分析了环境税征管的特性,对我国现行排污费征管制度的优缺点和国外环境税费的征管经验进行了总结,对环境税征管重要内容展开了讨论。认为我国环境税征管问题研究落后于税制设计,未得到足够的重视,将会对环境税的实施产生不利影响。我国环境税征管应该立足于现有制度和资源,借鉴国内外环境税费征管经验,根据环境税征管特点,有针对性地开展征管制度设计和征管能力建设。     

环境税的国际实践经验及借鉴

环境税是世界各国涉及公众利益的热门话题。我国环境税还未正式起步,而国外环境税已有几十年的实践经验。文章对环境税在国外的发展历程和特点进行了研究,并针对我国环境税的现状,提出了借鉴国外成功的实践经验．建立适合我国的环境税收体系的具体思路。     

论社会责任会计之环境税收体系的构建

在治理环境问题的经济手段中,环境税尤其受到重视。本文首先分析了开征环境税的现实意义,结合我国实际情况并借鉴国外经验和教训,提出了关于我国开征环境税的思考,并从制度设计等方面对我国开征环境税提出了几点建议。     

环境税、税制设计与经济增长关系的研究述评

开征环境税是保证经济可持续增长的现实选择,学术界对环境税与经济增长间的关系进行了大量研究。本文根据环境税与经济增长关系研究的理论演进脉络,从理论研究、实证研究和中国开征环境税研究三个方面全面梳理了环境税、税制设计与经济增长之间关系方面的已有成果。理论研究方面,Gradus和Smulders于1993年开创性地在经典经济增长模型中引入环境因素,在此基础上,研究者们在内生增长框架下引入环境税因素,并将环境税税率内生化。实证研究方面,研究者们定量分析开征环境税的各种经济影响。中国开征环境税研究方面,研究者们模拟中国开征环境税的各种经济影响,并结合发达国家经验提出税制设计建议。     

关于我国环境税的基本思考

经济手段是环境保护的重要手段之一,环境税作为一种宏观经济调控手段,可以通过一系列的税收政策来引导市场主体从事有利于环境保护的政策,现今在可持续发展的道路中,环境税制度是可操作性较强的一种手段。本文即从环境税制度的理论依据开始,探讨在生态文明发展的今日,环境税制度怎样有效地在中国执行,并借鉴已贯彻环境税30多年的发达国家特别是美国和荷兰的环境税发展经验,更好的完善我国的环境税收制度。     

浅谈环境税开征的有关问题

目前环境税的开征问题日益被我国所重视,而开征环境税仍存在很多问题需要讨论,故本文对环境税的相关问题进行分析,并借鉴外国经验针对我国国情对环境税的开征提出些建议.     

开征环境税的必要性、效应及建议

2008年我国环境税的研究工作正式开始,5年时间,不论是在理论学习还是工作实践中都已经积累了丰富的经验.随着环保事业的蓬勃发展,我国在环境保护、节能减排等领域的重视程度也越来越高,环境税的开征引起了社会各界的高度重视.事实证明,仅凭行政手段已无法解决当前面临的环境问题,通过课征环境税来保护环境已成为必然.本文通过介绍开征环境税的必要性,分析环境税的经济效应,并就当前我国开征环境税所遇到的现实困难提出相关建议,为进一步促进环境税的立法实践提供一定的理论依据.     

我国实施环境税的可行性及建议

随着国际上时环境问题重视程度的增强,环境问题已经成为我国经济发展的一个瓶颈.西方发达国家环境税实施的实践证明,环境税的征收对可持续发展起到了良好的效果.我国目前已经具备开征环境税的基本条件,但开征后可能会出现的一些问题是设计环境税制度时不客忽视的.     

我国环境税费改革

国外征收环境税已经有30多年历史,环境税为这些国家的环保事业的发展做出巨大贡献。为实现我国未来10年的节能减排目标,我国有必要征收环境税,建立自己的绿色税制,为经济的可持续发展发挥重大作用。     

关于企业环境税的公众认知与税收效应预期的问卷调查

本文以南京市376份公众调查问卷为样本,探讨企业环境税的公众认知现状和效应预期。结果显示:70%以上的公众认为认知程度对环保工作有重要影响,51.60%的公众听说过企业环境税,其中绝大多数在1～4年内听说,媒体是公众认知企业环境税的主要途径;近6成受访者认为企业环境税的开征会影响到自己的生活,尽管其中多数认为影响不太大;征收和使用公平问题以及企业污染物排放量的计量困难被公众认为是开征企业环境税的主要难点;公众对企业环境税的预期效应主要包括治理环境、增强企业环保意识、促进企业技术创新、加快企业产业结构升级等。     

我国环境税费改革

国外征收环境税已经有30多年历史,环境税为这些国家的环保事业的发展做出巨大贡献。为实现我国未来10年的节能减排目标,我国有必要征收环境税,建立自己的绿色税制,为经济的可持续发展发挥重大作用。     

国外环境税收制度的功能研究

开征环境税是运用市场经济手段解决环境问题的方式之一。发达国家在推行环境税制度方面已先行一步,积累了丰富的实践经验。开征环境税不仅能增加国家的财政收入,为环境保护提供资金支持,同时,还能发挥持续刺激功能,激励生产者以环保的方式开展生产并不断进行技术革新。与直接管制的手段相比较,环境税收制度还有见效快、费用低等优点。在我国推行环境税收制度的过程中,应解决好环境税与其他已开征税种、环境税与相关收费制度的协调问题,搭建好环境税收工作平台。     

关于我国环境税税权分配的思考

近年来,社会各界对环境税开征的相关问题进行了较为深入的探讨,但是对环境税税权分配的问题却很少有人进行研究。本文对环境税的立法权、税收征管权和税收归属权的分配问题进行了相关研究,并对税权分配后可能出现的问题进行了探讨。     

试析资源税与环境税的关系

资源税是一种兼有庇古税与非庇古税所长的税种,是一种既能保护生态环境,又能增加财政收入的双赢环境税税种。本文将资源税与环境税的核心税种排污税(也就是狭义的环境税)进行对比,通过比较两者的异同,对资源税作进一步定位。     

环境税会倒逼企业绿色创新吗？

征收环境税，内在化环境成本，会倒逼企业绿色创新以实现涵盖经济效益、环境效益和社会效益在内的综合效益吗？基于波特假说的理论基础，以2007—2015年中国沪深A股工业上市公司为研究对象，实证检验了环境税对企业绿色创新的影响。研究发现：环境税显著地促进企业绿色创新，并呈现滞后性特征，即当期环境税显著地提高企业下期和下下期的绿色创新水平。拓展性检验与分析后发现，环境税对企业绿色创新的促进作用主要体现在国有企业、大规模企业、低融资约束企业中。研究结论在理论上丰富了环境税经济后果研究和企业绿色创新影响因素研究的文献，在实践上为完善中国环境税制和提高企业绿色创新提供了重要的启示。     

环境税的设立及其面临的问题

一、征收环境税的意义环境税是按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度,对一切开发、利用环境资源(包括自然资源、环境容量资源)的单位和个人,进行征收或减免的一种税收,主要包括对环境污染和破坏较严重的产品征的消费税、资源税、污染税和准环境税,如保护环境排污费、补偿费(生态环境补偿费、育林费)开发使用费(水资源费、土地使用费)等。征收环境税的意义如下:     

环境税 可交易排污权及其交易成本的比较

环境税和可交易排污权都是以市场方式运作的政策工具,因为它们都是依靠价格信号引导污染者减少污染物的排放和减少转嫁给社会的外部成本。我国政府首次明确开征环境税是在2007年6月,在国务院颁布《节能减排综合性工作方案》中有一项具体政策措施即为“研究开征环境税”,     

环境税收入划分问题探讨——基于税率分享方式的分析

随着我国经济发展以及城市化进程的速度加快,运用经济手段来保护资源环境的需求愈趋迫切,环境税征收势在必行。文章首先对环境税进行概述,认为根据事权与财权相匹配原则,应把环境税收入划分为中央与地方共享两部分,而分成法与附加税收法不适用于共享部分中。最后探讨了税率分享方式在环境税收入划分中的应用。