政府干预对我国上市公司经营绩效的影响研究

文章以2000—2007年我国深沪两市A股上市公司为样本,研究政府通过对企业内部决策的直接干预与通过对企业外部环境的间接干预对上市公司经营绩效的影响。研究的结果显示,政府干预企业内部决策的程度同上市公司的经营绩效负相关;外部制度环境与上市公司业绩存在正相关关系。另外,我们还发现,在中国,政府干预市场的程度对上市公司经营绩效的影响要大于法制环境和市场化的影响。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

构建我国绩效审计的准则

政府绩效审计准则主要包括绩效审计计划、绩效审计实施、绩效审计评价标准、绩效审计报告和后续跟踪审计等内容.我国一些地方政府在探索建立绩效审计指南方面虽已取得了一些进展,但尚未制定统一的绩效审计准则.在理论分析基础上,通过比较国内外绩效审计准则,找出它们之间的相似和差异,构建了我国的国家绩效审计准则框架,为我国政府的绩效审计工作提供建议.     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

基于绩效评估工具之上的政府绩效审计研究

作为对传统财务审计失灵的一种反应,政府绩效审计发展历经萌芽期、转变期和中心期。政府绩效审计的内涵衍映出绩效评估工具的内在特质。绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了政府绩效审计的工具主义大厦,优化了政府绩效审计评价政府效益、监督政府行为、塑造政府形象、改进政府管理的功能效用。     

我国政府绩效管理应用的前景分析

政府绩效管理作为一种有效的管理工具,逐渐在世界各国得到广泛应用,我国政府也不断提高对绩效的重视程度。随着民主化进程的推进,我国政府机构改革、政府信息公开制度的不断完善、管理和信息技术的进步为实施政府绩效管理提供了基础和条件。但现实当中立法的缺乏、职能界定不清和观念障碍也阻碍了我国政府绩效管理制度的建立。我国应完善相关立法,从部门试点入手,注重公众满意度的测评逐步建立我国政府绩效管理制度。     

政府绩效评估对人大绩效评估的启示

政府绩效评估作为关系到政府治理水平和运作效率的核心制度安排,已逐渐成为当今世界各国行政发展的最新主题。任何政治行为都应当有政治评价,应当把绩效评估引入人大领域,并建立人大特有的绩效评估体系。国内外政府绩效评估实践的发展对人大绩效评估具有重要的启示作用。     

群众评价地方政府绩效的指标体系

本文通过制定群众评价地方政府绩效指标，旨在指导更多的政府部门科学地收集民意，系统化地对待群众对政府绩效的评价；同时，提高群众的参与性、有效性，将群众的意见变成政府提高工作质量的决策依据。     

我国政府干预下的市场壁垒对产业绩效的影响

转轨阶段,与西方发达市场经济不同,我国很多产业的市场壁垒呈现出较浓厚的政府干预和管制色彩。本文根据国有及国有控股产业的产值比重,对37个工业产业的市场结构进行了划分,将利润率指标和生产率指标结合起来反映产业绩效,同时,通过对不同市场结构产业的进入壁垒高度的总体判断,得到对政府干预、市场壁垒与产业绩效关系的判断。针对实证分析得出的结论,本文从制度建设出发,尝试为我国产业组织政策提出一些参考性的建议。     

论科学的政府绩效审计观

科学的政府绩效观应充分体现以人为本、全面、协调、可持续发展的发展思想与战略。本文在探讨科学绩效观的基础上,重点研究了科学的政府绩效审计的目标、地位、模式与标准等基础性问题。     

简政放权、政治关联与企业绩效

通过2010-2013年中国A股上市公司的经验分析发现,企业的政治关联产生了两大效应:创造性生产抑制效应和关系型资源偏袒效应.创造性生产抑制效应阻碍了企业绩效的提升,而关系型资源偏袒效应则通过帮助企业获取关键资源促进绩效的提升.总体上看我国企业的政治关联产生的关系型资源偏袒对于绩效的正效应大于创造性生产抑制对于绩效的负效应.然而通过简政放权,不断减少政府干预,提升政府效率,削减关系型资源偏袒效应,最终导致政治关联不利于企业长期绩效的提升.     

D街道政府绩效管理实施现状分析

本文以D街道职能部门作为研究对象，从政府绩效目标取向、公民导向、信息沟通与交流和绩效评估结果的利用这4个方面进行研究调查，了解该街道政府绩效管理实施的现状，进而提出有针对性的政策建议。     

群众评价地方政府绩效的指标体系

本文通过制定群众评价地方政府绩效指标,旨在指导更多的政府部门科学地收集民意,系统化地对待群众对政府绩效的评价;同时,提高群众的参与性、有效性,将群众的意见变成政府提高工作质量的决策依据.     

政府绩效审计中评估指标体系的构建思路

温家宝总理提出要完善行政监督制度，要推行政府绩效管理制度。政府绩效本质上是政府的发展观和政绩现的具体体现，是政府各部门在依法执政、民主执政、科学执政的前提下从全社会利益扩展出发为人民办事的效率和结果。推行政府绩效管理制度，必须加强政府缋效审计评估工作，而核心在于制定一套合法、有效、实用、经济、可量度的指标体系。政府绩效审计评估指标的选取过程中，要贯彻系统性、可取性、经济性、可度量性的原则。     

论政府宏观经济调控绩效的限制因素及改善方法

在政府宏观调控中,限制和影响政府干预绩效的因素是多方面的,有政府自身的限制和政策效应的局限性,也有市场发育程度的限制和被调控对象的限制,还有信息技术的限制。要克服这些限制,政府应充分利用信息进行科学决策,并要深入了解研究被调控对象,发挥中介组织的作用,运用各种政策手段进行综合调控,从而完善政府宏观调控行为。     

建立科学的政府绩效评估体系

随着政府政治体制改革不断深入,政府绩效评估体现了在改革中无与伦比的重要作用。现阶段我国绩效评估主要体现在初步建立了政府绩效评估体制,形成了相关的运行管理办法。但在实际绩效评估中仍然存在着许多不足,政府绩效评估理论体系仍然不健全,评估过程不规范,没有做到科学性、规范性,缺乏法律支持和制度保障。这就需要从理论研究、制度规范、立法等方面完善政府绩效评估体系,从而建立科学的政府绩效评估体系。     

"绩效"晋升下我国地方政府非绩效行为诱因——一个博弈论的解释

我国各地广为诟病的重复建设、无用建设、面子工程、形象工程等层出不穷,要从根本上解决这些问题,首先需要区分"政府绩效行为"与"政府非绩效行为",然后找到地方政府非绩效行为的根源。文章在构建了一个博弈模型的基础上,发现这种"非绩效行为"绵延不断,日益翻新的根本原因在于这是处在横向和纵向行政职位晋升激励当中的地方政府领导干部在信息约束和风险规避下作出的理性选择。他们为了取得组织部门任职、升迁考察所需的"绩效",就要同时关注竞争对手的动向,看着竞争对手所在地方政府的"出牌",这样至少可以保证不被竞争对手拉下。但这样做的后果,往往是发起某种政府行为的地方政府与模仿的地方政府行为同时落在了"政府非绩效行为域"中。