积极构建财政专项资金即时分析监控系统

2009年以来,河北省财政厅以构建全省财政专项资金即时分析监控系统为突破口,着力建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系,使河北省财政管理从顶层到基层实现财政管理网络化、业务处理电子化、数据流程一体化和决策支持科学化,有力促进了全省财政管理的科学化精细化。     

浅析乡镇财政预算管理一体化

<正>财政预算管理一体化以现代信息技术为依托，在财政工作中，将项目管理、绩效评价、预算编制、国库管理、集中支付、动态监控、会计核算、年度决算等业务进行有机整合，实现对人员、资产、项目、资金管理的全面覆盖。通过互联网将财财政部门、人民银行、代理银行和预算单位紧密相连，形成左右相连上下贯通的信息网络，借助电子数据在各业务节点间传输进行财政业务的全过程管理。财政工作推行预算管理一体化是财政管理中的又一次重大变革，是推进财政管理科学化、规范化、标准化，推进政务信息化建设的需要。     

强化县级财政监督的对策和建议——以山东省博兴县为例

正一、山东省博兴县财政监督基本情况自2011年来,山东省博兴县财政局实施国库集中支付制度,成功构建财政业务综合管理一体化信息系统,着力建立健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,实现了财政管理网络化、业务处理电子化、数据流程     

江西:探索“账户资金运行管理系统”

为进一步夯实财政国库工作基础,强化银行账户和资金安全管理,江西省经过近两年的努力,从流程再造入手,运用现代科技手段把财政管理相关制度固化为计算机程序,构建了"账户资金运行管理系统",增强业务操作、岗位履职效力,实现所有预算单位账户全监     

强化县级财政监督的思考

<正>县级财政监督处于财政监督的重要位置,在强化财政管理,严肃财经纪律方面具有重要作用。本文结合山东省博兴县财政监督实践,针对目前存在的问题,就强化县级财政监督提出建议。一、博兴县财政监督基本情况博兴县财政局自2011年实施国库集中支付制度以来,成功构建了财政业务综合管理一体化信息系统,着力建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系,实现了财政管理网络化、业务处理电子化、数据流程一体化、决策支持科学化和资金     

关于强化财政直达资金监督机制的思考——以山东省博兴县为例

财政监督作为财政管理的重要组成部分,在预算审核、风险防控、财税政策落实中发挥着越来越重要的作用。从对山东省博兴县财政直达资金的检查情况来看,监督工作取得了一定成效,但也发现了一些问题,如单位财务人员责任意识和风险意识不高、重支出轻效能、业务能力不强等。为此,本文提出了强化对直达资金的实时动态监管、加强对直达资金的绩效管理、完善财政监督服务功能等措施,以规范单位财务制度,确保财政直达资金的安全、规范、有效。     

关于深化财政国库管理制度改革的思考——以甘肃庄浪为例

近年来,按照全面深化财税体制改革的总目标,甘肃省庄浪县全面推进财政各项改革举措落实落地,管理水平不断提升,特别是把加强财政国库管理作为优化财政支出结构、提高资金使用效益、确保财政资金安全的重要抓手,创新管理制度,完善运行机制,推动财政国库管理与财税体制改革的深度融合,为全面建成现代财政管理制度奠定了坚实的基础。     

以信息化强力支撑财政改革与发展

河北省财政厅紧密结合财政工作实际,将信息化建设作为强化财政管理、推进财政改革的重要抓手,依靠自身技术力量,大力实施金财工程建设,全面推进了财政工作技术一体化、业务一体化和管理一体化,将信息技术融入财政管理全过程,并有多项建设工作走在全国前列,强有力地支撑和推动了全省财政改革与发展。     

树立法制观念 推进依法理财

党的十八大报告中提出＂全面推进依法治国＂的理念,强调要＂提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力＂。财政是国家治理的基础和重要支柱,现代财政是民主财政、法治财政,依法理财是财政管理的核心和灵魂。当前财政收支规模越来越大,社会公众的民主意识、法治意识、监督意识越来越强,财政干部必须与时俱进,进一步增强法治观念。提高工作透明度，保障财政管理合法合规，资金使用安全高效。     

立足西藏实际 搞好财政监督

加强财政支出监督，确保财政资金运行的安全、可靠、准确、高效是提高财政监督质量的关键环节，是发挥财政宏观调控作用的客观需要。我们把推进财政支出管理制度改革作为财政改革的重点来抓，加强了重点单位和重点项目的监督检查，并根据监督检查中暴露出来的问题，提出改革财政管理的措施，堵塞管理中的漏洞，提高财政资金使用效益，缩短资金在途时间，避免资金沉淀，防止挤占、挪用。     

关于推动建立健全财政重点评价结果应用制度的路径思考

<正>一、引言全面预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，作为缓解财政收支矛盾、提高国家治理效能的重要方法和工具，助力推动提高资金使用效益，切实提升财政保障能力，在当前显得尤其重要和紧迫。预算绩效评价结果应用是推动预算绩效管理的关键所在，评价结果应该及时被用于决策，促进预算绩效管理更好地发挥“指挥棒”作用，以有效提高财政管理水平，扩大政府支出效果。     

财政投资评审信息化管理应用探索

财政投资评审作为财政预算管理的关键环节,是财政部门内部专司财政评审的机构,依据国家法律、法规和部门规章,运用专业技术手段,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政管理活动。财政投资评审的科学性、高效性和公正性日益受到关注。习近平总书记在考察海南省政务数据中心时曾作出重要指示:"推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。"     

加怏预算执行动态监控机制建设的思考

随着经济社会的快速发展，财政职能的不断深化，公共财政的管理理念已深入人心，财政管理模式转型也势在必行。如何在现有的财政信息化建设基础上，通过新型技术与财政管理的深度融合，实现财政管理的创新和转型，成为当下财政部门研究和探索的新课题。     

实行财政监察派驻制度 加强财政专项资金管理——河北省石家庄市财政局财政监督工作纪实

为创新财政监督机制,从源头治理腐败,河北省石家庄市财政局以预算编制、执行和绩效监督为重心,以财政行为法制化为手段,以推行财政监察派驻制度为突破口,建立健全惩治和预防腐败体系．向12个市级重点建设项目派驻财政监察组（员）,取得了显著成效。此举加强了财政专项资金的监督检查与管理,规范了财政专项资金的运行,提高了资金的使用效益,为建立健全专项资金监督管理运行机制、实现财政监督与财政管理的紧密融合作出了突出贡献。     

行政事业单位财政专项资金绩效管理的思考

随着经济的快速发展和社会管理的日益复杂化,行政事业单位在社会发展和公共服务中扮演着日益重要的角色。对这些单位的财政专项资金管理提出了更高的要求,尤其是在绩效管理方面。绩效管理关乎资金使用的效率和效果,更是实现公共资源优化配置的关键。但是,在现有的管理体系中仍存在着诸多挑战,如资金分配的不透明、缺乏有效的监督机制和绩效评估的不全面等问题,这些问题的存在影响了资金的有效使用,也影响了公众对政府财政管理能力的信任。本文深入探讨了行政事业单位财政专项资金绩效管理的现状,分析存在的主要问题,并在此基础上提出针对性的优化策略。     

预算管理一体化的数字财政治理逻辑

信息技术、数据技术正推动着经济和社会结构的深刻变迁，并给国家治理带来新的机遇和挑战。财政是国家治理的基础和重要支柱，预算管理一体化建设正引领财政治理从传统财政管理向数字财政治理的深刻转变。作为财政治理的管理信息系统，预算管理一体化建设不仅可以提高效率，更能克服财政治理中的信息不对称问题，将促使财政治理沿着预算管理业务流程再造、价值咨询、价值管理与知识积累的逻辑演进和良性路径变迁。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(下)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(上)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

地方政府预算能力评估:基于省级层面数据的研究

根据党的十九届五中全会关于建立现代财税体制、深化预算管理制度改革的精神,本文依据预算能力的理论内涵,利用我国省级层面数据,通过特尔菲法和TOPSIS法,从资源配置、可持续发展、协同管理三个维度尝试构建政府预算能力评估体系,并依此评估了2014-2018年全国31个省份(含自治区、直辖市)的预算能力,发现各地政府预算能力在不断增强,且预算能力与经济发展水平正相关.预算能力的差异主要在于资源配置能力的差异,而协同管理能力则是其中的短板,需要重点关注.同时,预算能力的提高能够在一定程度上防范地方政府短期行为风险,因此对于政府治理效能的提升具有重要意义.本文提出,应通过加强财政资源统筹、推进“数字财政”建设、完善债务管理机制来提高政府预算的资源配置、可持续发展和协同管理能力,从而有效提升政府治理能力.     

财政分权影响地方财政韧性的理论意蕴与现实考察

财政韧性是当前我国实现高质量发展的重要根基与有力保障。笔者基于财政分权影响财政韧性的逻辑机理,运用2005—2020年省级层面面板数据,评估地方财政韧性,并构建动态面板模型和面板VAR模型实证检验财政分权影响地方财政韧性的现实逻辑。结果显示：(1)地方财政韧性水平呈先升后降的倒“U”趋势,区域间存在异质性,呈“东高西低”空间分布特征。(2)短期来看,财政收入分权对地方财政韧性具有促进作用,财政支出分权对地方财政韧性具有抑制作用;长期来看,地方财政韧性水平的提升具有惯性,地方财政韧性对财政收入分权和财政支出分权脉冲的响应均为正,但不具有持续性。鉴于此,建立推动高质量发展转移支付制度,提升地方财政应对外在冲击的能力;深化税收制度改革,提升地方财政恢复能力;继续推进财政事权与支出责任划分改革,提升地方财政成长能力;规范落实全面预算绩效管理改革,提高地方财政治理能力。