积极建言立法 凝聚监管合力——黑龙江省工商局李坤局长谈《黑龙江省食品安全条例》

作为全国第一个省级食品安全条例的《黑龙江省食品安全条例》（以下简称《条例》）将于2013年2月1日起施行。 为此,本刊记者就该《条例》的立法过程、主要特点及涉及工商部门食品安全监管职责等方面的内容对黑龙江省工商局党组书记、局长李坤进行了专访。     

广东省工艺美术立法的实践与创新

《广东省工艺美术保护和发展条例》（以下简称《条例》）经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议通过,于2021年7月1日起施行,这是我国首部兼顾保护传承与发展创新的工艺美术法规。分析了该项立法的主要历程,与其它省份相关立法进行对比研究,分析了立法中几个重要的争议点及最后的解决方案,意在抛砖引玉,为《条例》...     

潘毅刚:立法为企业赋能

日前,浙江省十三届人大三次会议高票通过《浙江省民营企业发展促进条例》并于2月1日起施行。这是全国范围内第一部有关促进民营企业发展的地方性法规,是2019年12月“民企新28条”发布后的第一部地方性法规。《条例》填补了立法上“民营企业”定义的空白,破解了民营企业“成长的烦恼”,为通过地方立法保障和促进民营企业发展提供了浙江方案。     

完善行政立法听证制度的思考

《中华人民共和国立法法》的颁布,标志着我国立法开始走向民主化、科学化的重要时期。国务院随后发布的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》(以下简称"两个条例")对行政立法听证做出了相应的规定,各地行政立法机构也陆续举行了一些行政立法听证会。最近,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也对立法听证进行了强调,指出     

建立我国反倾销司法审查制度

1997年3月25日,我国颁布 《中华人民共和国反倾销与反补贴条例》。该条例借鉴参考了外国反倾销立法与实践经验,并基本上与世界贸易组织《反倾销协议》的基本原则接轨,从此,我国有了对付“洋倾销”的法律武器。但是,作为反倾销措施的基本法规,该条例对我国反倾销司法审查制度却未作规定,不啻是反倾销程序规定上的一大缺憾。现对我国反倾销司法审查制度建立的必要性,及其具体机制     

完善我国艾滋病防治制度的重要举措——浅析《艾滋病防治条例》

2006年3月1日，《中华人民共和国艾滋病防治条例》（《条例》）正式施行。该条例根据我国《传染病防治法》的规定，以行政法规的形式对艾滋病防治工作作出全面具体的规定，为预防、控制艾滋病的发生与流行提供了法律依据，标志着我国艾滋病防治工作步入法治化轨道。     

关于电子商务安全认证的立法思考

近年,随着网上银行、网上商城的蓬勃发展,与网上交易及网上支付行为相关的法律问题正在受到越来越多的关注,电子商务中所采用的相关技术、交易流程、相关机构的法律地位已经成为人们关注的焦点。国内各地电子商务交易立法的探索也取得了一定进展,2003年2月1日,国内第一部有关电子商务的地方性条例《广东省电子交易条例》在广东省开始施行,迈出了我国地区电子商务立法的第一步。2004年4月2日,第十届全国人大常委会第八次会议讨论通过电子签名法草案,并于2005年4月1日开始实施。标志着我国全国性的电子商务立法迈出了第一步。但是,电子签名的合法性不但需要法律的确认,而且需要相关的基础设施的支持,对这些基础设施建设和法律责任进行规范成为电子签名立法不可缺少的部分。所以,需要深刻分析电子商务中各方之间的法律关系,并对各方应该承担的责任进行界定。本文通过分析电子商务交易中认证机构的法律地位、认证机构和证书用户之间的关系、CA和RA之间的关系、CA和CA之间的关系等几个和电子商务交易中的几个关键问题,并由此提出了有关电子商务立法的几点建议。     

配套法规保障外商投资法有效实施——司法部、商务部、发展改革委负责人就《中华人民共和国外商投资法实施条例》有关问题答记者问

2019年12月26日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》),自2020年1月1日起施行。日前,司法部、商务部、发展改革委负责人就《实施条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定《实施条例》并与外商投资法同步实施?     

我国劳务派遣法律问题思考

2014年3月1日起,我国正式施行《劳务派遣暂行规定》。这让广大被派遣职工欢欣雀跃的同时,也引发了许多人的热烈讨论与深度思考。在这一立法背景下,重新梳理了我国劳务派遣的现状,对劳务派遣的发展思路进行了探讨,以期为我国今后在劳务派遣领域的立法完善提供借鉴。     

从《商标法》颁布三十年和第三次修改看商标注册制度的建立和完善（上）

世界上第一个商标专用权自注册取得的立法应该追溯到由英国制定的香港（1873年商标注册条例》，我国第一个正式的商标立法《商标注册试办章程》从一开始采取的原则也是注册取得权利。新中国的《商标注册暂行条例》采取的原则没有改变，30年前通过的《中华人民共和国商标法》也沿用了这一原则，并在1993年和2001年的修改中得到了坚持。目前正在进行第三次修改，如何完善注册原则也是一个值得关注的问题。     

厦门市反不正当竞争立法若干难点探析

《厦门市反不正当竞争条例》（以下简称《条例》于1997年11月12日由厦门市第十届人大常委会第33次议审议通过并于今年1月1日起施行。本文拟就《条例》起草论证过程中若干难点进行剖析。一《条例》与《反不正当竞争法》、《行政处罚法》的关系如何处理授权立法与相关法律、行政法规以及与《行政处罚法》的关系是厦门市所有立法所面临的共同问题,因而对此问题进行探讨不仅非常必要而且很有意义。《条例）对《反不正当竞争法》所列举的11种不正当竞争行为作具体化的同时,对《反不正当竞争法》中没有规定相应行政法律责任的不正当竞争行为补充…     

天津出台农民教育培训法规

《天津市农民教育培训条例》在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议上获表决通过,将于8月1日起施行,这是我国第一部专门针对农民教育培训而制订的地方性法规,标志着我国农民教育培训工作将逐步步人法制化轨道。该条例明确了农民教育培训包括农业实用技术培训、     

浅议《进出口货物原产地条例》罚则条款在实际操作中的问题

2005年1月1日起施行的《中华人民共和国进出口货物原产地条例》(以下简称《条例》),是我国出台的第一部进出口货物完全统一的、与国际接轨的货物原产地行政法规。《条例》的实施,对我国加强原产地管理,提高原产地管理科学化、法制化水平,发挥原产地规则在国家实施贸易措     

入世后纺织业反补贴对策

一、从宏观角度 1、完善反补贴立法.1997年我国就颁布了《反补贴反倾销条例》,对补贴问题作了原则性的规定.但很不完善,反补贴条例依附于反倾销条例,仅是大纲性质.     

简论反不正当竞争法律制度的完善

1993年12月1日开始施行的《中华人民共和国反不正当竞争法》标志着我国在反不正当竞争领域确立了法律制度。该法虽施行多年，但行政执法实践表明，《反不正不当竞争法》对于鼓励和保护公平竞争，反对不正当竞争，保护经营和消费的合法权益，发挥了重要作用，实现了一定的立法目的，同时也暴露出一些急需解决的问题。     

《浙江省促进中小企业发展条例》出台

近日，酝酿三年之久的《浙江省促进中小企业发展条例》（简称《条例》）终于揭起了盖头。作为浙江省内首个专门面向中小企业的地方性法规，该条例将于今年17月1日开始施行。《条例》对“小企业贷款风险补偿模式”做了规定。同时，在优化资源配置、拓展融资渠道、减轻中小企业负担时，《条例》明确指出相关主管部门也应当做好引导、服务工作：针对评比滥、培训乱、摊派多的问题。《条例》也为此设置了“红灯”。     

让信用成为企业的生命线——聚焦新法规之《企业信息公示暂行条例》

8月23日,国务院正式公布了《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）。《条例》共二十五条,自2014年10月1日起施行。此时,相距《条例（草案）》被国务院常务会议审议通过,刚好一整月时间。     

析中国直销立法中的消费者权益保护

2005年8月10日我国首部《直销管理条例》出台,此条例开宗明义就指出消费者权益保护是我国直销立法的指导思想和宗旨。建议我国逐步取消保证金制度和增设对直销企业及直销员的民事责任追究。     

我国弱势群体法律援助立法研究

随着《法律援助条例》的颁行,我国己经初步确立了弱势群体法律援助制度,但由于立法的缺乏,导致我国弱势群体法律援助工作不能落到实处,因而加强弱势群体法律援助立法研究,推进弱势群体法律援助立法,是切实加强弱势群体法律援助工作的重中之重。本文通过对我国弱势群体法律援助现状的分析,揭示了我国弱势群体法律援助立法中的问题及其原因,并探讨了加强我国弱势群体法律援助立法的对策。     

行政强制法的立法背景、主要制度及其对政府依法行政的影响（上）

2012年1月1日起施行的《行政强制法》,是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。深入了解行政强制法的立法背景和主要内容,对实施前后需要注意的问题进行认真研究,有助于深刻领会立法精神,全面正确实施行政强制法。