农民贷款难的成因与对策

农民贷款难是近年来我国农村经济金融领域存在的一个突出问题,根据国家统计局农调队对农户固定调查点进行的抽样调查,2000年至2003年,农民每人每年从银行和信用社借入资金65元,通过民间借贷借入190元,分别占借入资金总量的25%和75%;据江西省农调队对全省2450户农户的抽样调查,2003年有574户有借贷行为,占23.4%,其中从银行或信用社得到贷款的有120户,占被调查农户的4.9%;从2001年至2003年,从银行或信用社得到的贷款仅占农户总借贷收入的13%～23%左右,而民间贷款所占比重为76%～86%.     

不能放松对高利贷的斗争

1955年贵州安顺县么舖区安家乡,11个寨子中就有7个发生高利借贷。债主43户,占全乡总户数的6.64%,放出金额1,054元,相当于信用社第三季度末放款余额的68.71%,比1954年增加32.77%;     

温州民间信用调研

<正> 一、温州民间信用现状和特点目前,温州民间信用分为直接融资和间接融资两类,具有形式多样,融资量大的特点。主要有私人间的自由借贷、银背、社会各种"呈会"、农村基金会、典当商行、挂户公司、企业内部集资、股权转让、咨询服务等多种形式融资活动。有些经过有关部门批准,公开的;有些半公开的;还有一些是在地下活动的。据统计,温州民营企业资金构成中,银行、城乡信用社贷款占20%,经营者自筹占40%,民间借贷占40%。也就是说,民间信用的资金量,在这些领域已是银行、信用社贷款量的2倍。据1992年8月底的不完全统计,全市各类投资18.87亿元中,民间借贷5.87亿元,占31.11%。目前温州民间比较活跃的有六种信用形式:     

吴县支行制订业务规划,积极为农业生产高潮服务

江苏吴县县支行为了适应农业生产大跃进的资金需要,根据1957年的业务情况,对于1958年的农村金融工作作了以下具体规划。一、农业贷款,在省分行核定指标内,坚决贯彻执行“有借有还,合理周转”的原则,计划1958年银行和信用社放出贷款279万元,较1957年放出总数增加33.5％,其中用于生产方面的约占总数的78.5％,计划收回贷款322万元,较1957年收回总数增加21.4％。银行1958年底放款余额91万元,较1957年余额压缩26.6％,信用社1958年底放款余额36万元,较1957年底余额压缩21.8％。二、农村储蓄,坚决贯彻执行存款自愿、取款自由、为存户保密的原则,加     

山区自由借贷浅议

党的十一届三中全会以来,山区农村的商品经济得到泼展,出现了经济结构多层次、商品流通多渠道的新形势.作为对农村经济以巨大影响的农村信用,在今年中央一号文件发出之后,出现了新的局面,产生了各种筹资形式,对乡镇企业以及各种专业户、重点户的蓬勃发展,起到积极的促进作用.这些新事物的出现,冲破了银行、信用社一统天下的格局,向我们提出新的挑战,使我们不得不去研究我们面临的新形势、新问题.本文想就农村民间自由借贷的问题谈些个人看法.一、必须解决对自由借贷的几个认识问题关于农村自由借贷的问题,我们农村金融战线的许多同志存在种种看法:一种认为农村是银行、信用社的天下,自由借贷的资金力最微乎其微,没必要研究;一种认为自由借贷对生产、流通的消极作用大于积极作用,只能限制,不能发展;也有人认为自由借贷对银行、信用社筹集闲置资金不利,它不受国家政策、计划的约束,起到扰乱农村金融的作用,应该加以取缔,等等.对此,应当加以澄清.(一)民族山区自由借贷的资金力量是不是不值得重视?自由借贷是从属于商品生产和流通的,它是人民间、个人与集体间、集体与集体间的信用往来活动,它和我国当前生产力发展是相适就的.过去,我国由于商品经济不发达,农村自由借贷也不发达.党     

改进领导作风,纠正强迫命令

根据最近的检查了解,四川省各地的银行和信用社干部在收回到期放款、吸收储蓄和扩收股金等工作中,还存在着强迫命令和简单省事的做法。内江白鹤乡26号农业社在7月下旬至8月9日,将出售黄谷价款1,022.6元还了集体借款297.78元以后,剩下的724.82元准备分给社员作零星开支之用。但是在分配的时候,信用社主任亲自到场,照借款户名册收回放款,于是农业社就只好以借款户借款的多少作为分配的标准。结果不借款的23户,每户应分22元,却只分得5.56元;6户社员原已向农业社借支了68.15元,本来应该少分或不分,但是因为他们还欠信用社的款,所以就分给他们现金44元,从中扣还了信用社的借款。这种分配和收回放款的办法,引起社员们的不     

农村自由借贷调查

最近,我们对余川公社王宪大队借贷市场作了一次调查,这个大队,自一九七八年以来,非银行、信用社的借贷总额33,712元,其中无息28,575元,占84.8%;相当于银行利率的662元,占2%;低于银行利率的4,175元,占12.3%;高于银行利率的300元,占0.9%,集体与集体,集体与个人,社员和社员之间存在着借贷关系。     

农村民间自由借贷的性质及对策

近几年来,农村私人之间的自由借贷有了新的发展。自由借贷发展的原因是什么,它属于什么性质,对经济发展的作用如何,应当采取什么对策,都是值得研究的问题。我国农村私人间的自由借贷有很长的发展历史。全国解放以后,自由借贷时起时伏,从未间断,与国家银行信用、合作信用同时存在,彼此消长,客观上形成一个借贷市场。农村自由借贷的利率一般在月息2—3分左右(合年息30%左右),比银行和信用社的贷款利率高     

浅析非法集资在中小企业融资中存在的原因及解决措施

一、问题的提出--从中小企业融资难到非法集资案件 根据社科院对北京、天津、河北、浙江300多家中小企业主要管理人员的问卷调查,在50人以下的小企业的全部资金来源中,一半以上的资金来自所有者出资和企业内部积累,银行和信用社贷款分别仅占5.4%和8.3%,非正式借贷也就是民间借贷占8.5%.     

甘肃农贷工作怎样支持山区经济的发展

甘肃全省98个县(市)中有了1个县(市)是山区或半山区。山区人口占全省总人数的69.5％;耕地占全省总面积的84.94％,从1950年到1957年银行在山区共发放各种贷款13,461万元,占全省放款总数的71％;到1957年10月止山区2,786个信用社共吸收存款21,560万元,放款6,949万元。银行和信用社在山区发放的贷款帮助农民恢复和发展了山区经济,逐步摆脱了高利贷的剥削;促进了互助合作运动的发展;特别在支援山区农业合作化、改进耕作技术、增加生产设备等方面,起了重大的作用。1956年、1957年全省山区发放水利贷款414万元,帮助农民安装了抽水机、水车、水刮子、挖泉淘井、修渠打垻、舖砂田等,扩大灌溉面积170万亩以上。临夏县通过发放水利贷款136万元,增加了灌溉面积7万多亩,每年约可增产粮食1,1007斤。据海原、康乐等7个县不完全统计,1956年七、八月间贷款27,534元,帮助81个农业社在对2     

必须加强银行对信用社贷款的管理

随着农村生产体制的改革,银行和信用社对农业信贷的管理,由过去对生产队进行双轨贷款做法改变为由信用社对“双包”户一口出。在信用社资金不足的情况下,银行也就把贷款贷给信用社,然后再由信用社贷给“双包”户。这就出现了银行的大量农贷通过信用社这个口出去的新情况。因此,银行如何管好对信用社贷款也就成为当前的一个突出问题。近两年来,银行对信用社贷款金额逐年增多。以贵县支行为例,80年底银行对信用社贷款余额是91万元,占农贷总余额的5.78%,到82年底上升到1338.7万元,占农贷总余额的48.47%,比80年增长13.7倍,到83年9月底止,贷款余额已达1703万元,占农贷总余额的     

收回到期农业放款的几点体会

湖北黄岡专区银行自八月中旬到十月十五日,已经收回到期农业放款一六八万余元,占计划收回数的百分之二十七;信用社收回放款七十三万余元,占计划收回数的百分之二十八。陽新、大冶等县进度比较快,已经完成收回放款计划的百分之六十左右。根据这一段时期的工作进展情况,我对于做好今年的到期农业放款收回工作,有以下几点体会。     

对我区信用社费用开支现行办法的看法及改革意见

信用社是集体经济的合作金融组织,它在国家金融政策、法令的指导下,有经营上的自主权,有权根据经营能力,盈余状况,经理事会讨论确定职工劳务报酬和集体福利开支.但多年来,银行把信用社作为基层机构来管理,一切费用开支也参照银行规定执行,挫伤了信用社及其职工自主经营的积极性.全区信用社一九八三年统计,盈余社610个,盈余金额6,992,053元,全年各项业务总收入为32,926,842元,各项费用支出6,168,942元,占总收入的18,7%,人均费用845.41元,其中个人费用支出4,629,558元,占总费用支出的75%,人均634.45元;亏损社522个,亏损金额4,138,741元,全年各项业务收入10.997.979元,各项费用支出4,257,053元,占总收入的38.7%,人均费用1,100.29元,比盈余社人均多支出254.88元,其中个人费用支出3,098,558元,占总费用支出的72.8%,人均为800.56元,比盈余社人均多支出166.11元.亏损信用社的费用支出平均水平,比盈余信用社要高,个人人均费用83年比82年增支41.65元,增长5.2%.亏损社的费用水平高的原因,主要是信用社在费用开支管理和分配上,实行统收统支,没有实行经济核算,不讲求经济效益,银行有的,信用社也有,盈余社有的,亏损社也不例外,更为甚者,有的亏损社的奖金比银行或盈余社的还要高,致使一些原来不亏损的信用社也变     

关于覃塘圩镇民间信用的调查报告

覃塘镇是贵县四大圩镇之一,历来农贸集市比较活跃.近年来,随着农村商品生产迅速发展,从事商品流通活动的农户也大量增多.全圩镇共有居民1243户,其中农业人口846户,非农业人口437户.目前不同程度地兼营、专营商业、服务业、农副产品贩运的居民约占总数的60%,其中已经持有各种营业执照的573户,占46%.随着商品生产的发展,流通领域的扩大,与之相适应的农村各种形式信用也活跃起来了.一、当前民间信用和商业信用的状况和特点1.民间信用和商业信用都发展得比较活跃.所调查的三十三个农户,十户个体商业户中,发生银行信用社以外信用的34户117184元,占调查户79.7%,其中有借入又有借出的14户.据经常发生自由借贷的几户个体商和覃塘工商所、覃塘大队干部有关人员分析,意见比较接近一致的估计,认为目前覃塘圩发生有息自由借贷的户数,借入300户,借出150户,经常在社会上参与这类借贷的资金,在覃塘圩镇的约30万元,在覃塘公社其它大队的农业户约10万元.2.信用形式,多种多样.第一,以借贷形态来分,有借钱还钱、借钱还物、借物还钱、借物还物等.调查43户中,发生27户,金额90970元,其中以借钱还钱为主.第二,以偿还     

农村储蓄的动向与我们的对策

农村储蓄是农村居民将其待用和节余的货币存入银行或信用社,准备在需要时取用的一种信用形式.银行信用社运用农村储蓄集结的这股货币力量和其它资金一起为社会主义建设服务,为改善人民的物质和文化生活服务.全国农村储蓄一九八五年底余额达到720亿元,占银行、信用社当年发放的农业款贷997亿元的72.2%.玉林市去年底农村储蓄余额5,854万元,比银行、信用社农贷余额5,747万元多107万元.可见,这股巨大的资金力量,对于农业     

提高信用社资金的运用率

积极地组织资金和合理地运用资金,是信用社在业务经营管理上的两个重要方面,不能有所偏废。因为信用社即使组织了不少的资金,如果不能有效地加以运用,无疑就不能使这些资金通过放款来发挥其支持农业生产及解决农民生活困难的作用,而形成资金的浪费和积压。随着农业合作化的发展和信用合作组织的普及壮大,信用社组织农村资金的力量越来越大,同时,国家银行通过信用社放款的资金也日益增多。这样,对于信用社改进资金运用的工作更显得重要。但是从检查若干信用社的工作中,发现不少地区的信用社在资金运用上以及银行对信用社的放款掌握上,存在着一些问题。     

读者来信

编辑同志:山西宁武县人民银行的今年春贷发放工作开展很迟,到了三月二十日全县分文未贷。等到县委召开了三级扩干会议提出了问题,他们才开始注意。但是,随之而来的,却又产生了盲目冒进情绪,支行领导上召集了下乡干部十余人,除一般的布置外,着重地提出了要求说:「一季度只剩十天,除了一定要完成十万元的放款任务之外,同时还要完成两万元信用社的收股任务。因为信用社没有收,就没有放。」结果一共用了八天时间,单是银行就放出了62,989元,超额完成第一季度计划指标的39.97%。如连同信用社的放款,第一季共计贷出109.056元。因为时间短,任务急,所以产生了以下一些严重的问题:     

跨社跨队发放贷款利多弊少

企业经济管理体制的改革,扩大了企业自主权。这是在新形势下发生的新变化,这种改革,无疑是有利于四化建设。农业银行工作为了适应形势发展的要求,在农业贷款的发放上也需要进行改革。急需扩大放款范围,扩大放款对象,扩大放款用途。允许银行、信用社在资金充足的情况下跨社跨队发放各项贷款,这是一举两得的好事情。这样     

试论农村自由借贷的性质和应采取的方针

当前,我国农村不少地方出现了金融职能部门以外的自由借贷现象,引起了人们的极大注意。据新民县的调查,今年一至五月份,就有1,878个大队和生产队进行自由借贷,占全县大、小队总数的65.1%。全县借贷金额达303万元,其中:集体与全民单位之间4万元,占1.3%:集体与     

制约农村信贷资金投量的因素及其对策

农村第二步改革就是要围绕如何有效地引导劳动力、资金、技术、资源的有效配置,加速农村商品经济的发展.农村金融部门在这一改革中的主要任务是管好用活农村信贷资金,有效地“粘合”诸生产要素,增强农业发展后劲.但是,当前的情况是农村金融部门有不少剩余资金发放不出去,农村自由借贷又十分活跃.柳州地区从1986年以来,每月都保持几千万元的可用资金,而据对7个县725个农户的家计调查,1986年农户在银行、信用社借入贷款68859元,从自由借贷市场借入达99962元,扶贫专项贴息贷款,发放速度也不尽理想,柳