袁隆平要将粮食补贴政策建议写进提案

有记者问，中国的粮食价格同比偏低，粮食价格偏低是否会挫伤农民的种粮积极性？     

粮食补贴政策改进建议

<正>实行粮食直补是党中央、国务院为扩大粮食种植面积,确保国家粮食安全而采取的一项激励政策,自从我国粮食直补政策实施以来,农民种粮积极性提高,种粮农民收入增加,全国粮食大局稳定。但是,补贴工作也暴露出一些问题,需要加以改进。存在问题补贴对象不够明确。按计税面积进行补贴是一种简便易行的补贴方式,但难以细分种粮耕地与非种粮耕地,缺乏粮食补贴的针对性,致使一些地区产生了非种粮耕地也同样得到了种粮补贴的     

落实粮食直补政策的建议

在中央和省统一部署下,淮安市自2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策。2004年和2005年对种植水稻的农民实施粮食直补,每亩补贴20元,2006年对夏收小麦和秋熟水稻实施农资增支综合补贴,补贴标准分别是每亩10元和15元,稻麦两季直补资金每亩达45元。该市三年累计直接补贴种粮农民3.49亿元,90万农户平均每亩累计受益388元。实施两项补贴政策,对提高农民的种粮积极性,促进粮食生产面积扩大和产量提升,促进农业增效、农民增收和粮食安全起到了积极作用,水稻、小麦种植面积和总产量都创造了历史新高。现行两项补贴政策在实施过程中也暴露出一些问…     

粮战总动员

粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到消费者的承受能力。为保证国内粮食市场供应，保持市场粮价基本稳定，在我国粮食连续4年增产的情况下，国家对粮食生产依然高度重视。今年又进一步加大了农业和粮食生产的扶持力度。在预算安排“三农墩入5626亿元，比上年增加1307亿元的基础上，又增加252．5亿元资金，主要直接补贴给种粮农民。     

提升粮食综合生产能力的建议

一、关于粮食生产扶持政策 近年来国家出台了一系列扶持粮食生产的政策,对促进粮食产业发展、稳定粮食价格和保障国家粮食安全发挥了重要作用。但也存在一些问题：一是现有补贴方式增加农民收入的效果明显,刺激粮食生产的作用相对不够;二是目前粮食价格还没有完全反映市场需求和供给关系,对农民种粮积极性有一定影响;三是扶持粮食生产发展的长效机制有待完善,稳定发展粮食产业的基础不牢。     

我国应稳步提高粮价

我国夏粮已经连续5年丰收，2008年全年粮食总产量有望创历史新高。我国粮价相对平稳，对控制国内CPI有积极作用。但当前粮食价格不高、比较效益偏低，农民种粮积极性受到了影响。从长期来看，我国应选择稳步提高粮价的政策，以提高粮食主产区和各地广大农民种粮的积极性，实现国家粮食安全战略目标。     

从直接补贴方法看国家粮食安全

放开粮食收购市场,直接补贴粮农,是保护农民利益,调动农民种粮积极性,发展粮食生产,保证国家粮食安全的重大举措。直接补贴怎么补?笔者认为,应把握四个关键:一是使粮农真正得到实惠;二是通过补贴使基本农田得到保护;三是保证政府有调得动的粮源;四是保证市场有粮食供应。要达到上述四个目的,有以下三种补贴方法可供选择:一、按农业税应税面积进行直接补贴这种方法的好处是符合WTO绿箱政策的要求,使种地农民都能得到好处。不足之处是会造成耕地向经济价值高的农作物转移,不利于稳定粮食播种面积,也不利于发挥直接补贴在维护国家粮食安全中…     

粮价波动与调控政策取向

政府近年出台的最低收购价、临时收储等调控政策,对保护和调动农民种粮积极性,促进粮食增产、农民增收,维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全发挥了极其重要的作用,取得显著成效。显然,今后必须继续坚持政策的基本取向。     

广西粮食直补政策措施的效果及完善建议

从2004年起,广西根据国家对种粮农民实行直接补贴的政策规定精神,结合广西的实际情况,实施了对种粮农民实行直接补贴的政策措施。粮食直补政策措施的主要内容广西属于粮食产消基本平衡结构性缺粮省区,且粮食产量不大,粮食商品率不高(年均约16%),粮食产量主要集中在全区30多个粮食主产县(市、区),商品粮源比较短缺。因此,为使有限的粮食直补资金补贴到主要产粮县农户手中,使粮农得到实惠,又使各级政府掌握粮源,充实地方储备粮库存,增强政府调控市场的能力,达到粮食安全的目的,广西采取了对部分粮食主产县(市、区)种粮农民实行直接补贴与储备…     

农民种粮的收益非常低

现在农民种粮的效益非常低,粮食主产区种粮吃亏的问题也非常突出,国家要逐步增加对种粮农民的补贴,同时也要健全粮食主产区的利益补偿机制。现在国家对种粮农民的补贴每斤只有9分钱左右。在河南一户农民种五亩多小麦,按照目前的粮食价格和粮食产量,每年种小麦的收入不足1400元,     

粮食直接补贴政策的经济学分析

政府对粮食等农产品的生产给予政策性补贴,是许多国家包括工业化发达国家支持和保护本国农业的一种通行做法。对粮农补贴政策的选择,不仅直接     

立足新起点 发挥新形势 把储备粮打造成政府调节市场的放心粮

储备粮是各级政府调节粮食市场的重要物资,对确保国家粮食安全具有非常重要的意义。粮食储备库作为储备粮直接保管单位,做到科学储粮、科学保粮、确保储备粮数量和质量,无疑是粮食安全的基础。近几年,济南第二粮库立足服务省会城市这一重点．以科学发展观为指导,在库区建设上采取退城进郊,提高仓容,改善环境：在粮食管理上实行规范管理．严格程序,提高效率;     

丰收之年仍需调动种粮积极性

粮食是百价之基。党中央、国务院高度重视“三农”工作,2006年起,国家取消了农业税,释放出强农惠农强烈信号．在国家政策的有力支持下．2012年。我国实现了粮食九连增,2013年有望实现十连增．创造出历史奇迹。中国粮食丰收．为世界粮食安全做出了重大贡献。在粮食丰收之年．最近．一些地方出现了粮价持续走低情况．农民“卖粮难”现象有所抬头．“可以放松粮食生产”的思想又开始出现。认真分析国际和国内粮食形势．笔者认为．在我国粮食丰收之年仍需调动种粮积极性。     

充分发挥粮食风险基金调控作用探索粮食直补新模式

在粮食流通市场化改革后，对种粮农民实行财政直接补贴，是党中央、国务院为稳定和发展粮食生产，保护种粮农民利益，确保国家粮食安全做出的重大决策。从2004年3月份开始．粮食直补工作在全国范围内全面推开。补贴方式由地方政府自行决定．概括起来有四种方式：一是按粮食实际种植面积补：二是按计税产量补贴：三是按计税面积补贴：四是按交纳的商品粮数量补贴。我市按全省统一要求实行小麦实际种植面积补贴。     

解读:让务农种粮有效益、不吃亏、得实惠

把我国十几亿人的饭碗牢牢端在自己手中,关键是保护和调动农民务农种粮、地方重农抓粮的积极性,让种地有奔头、有利可图,使农民愿意种地、用心种好地。这方面,今年的中央一号文件给出了明确答案,提出适应农业进入高投入、高成本、高风险发展时期的客观要     

把粮食流通工作牢牢抓住、紧紧抓好

李克强总理在今年的《政府工作报告》中再次强调：“确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中.”与此同时,中央农村工作会议强调要“始终把‘三农’工作牢牢抓住、紧紧抓好”.粮食流通是“三农”工作的重要组成部分,是保障国家粮食安全的重要环节,是“始终把‘三农’工作牢牢抓住、紧紧抓好”的应有之义.就此,全国粮食流通行业当务之急是按照今年中央一号文件“实施粮食收储、供应安全保障工程”要求,围绕“牢牢抓住、紧紧抓好”这个重点,紧密结合粮食流通发展实际,切实做到三策并重.     

国粮局盘点2004年粮食工作

2004年国家粮食局在党中央、国务院的正确领导下,在国家发展改革委党组的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照党中央、国务院确定的深化粮食流通体制改革的总体目标、基本思路,坚持市场化改革取向,以保护种粮农民利益和粮食综合生产能力为出发点,以解决国有粮食企业历史包袱为重点,在深化粮食流通体制改革、加强和改善粮食宏观调控、强化粮食市场监管、搞好粮食基础设施建设、确保粮食市场稳定和国家粮食安全等方面取得了明显成效,较好地完成了各项工作任务。与此同时,机关党的建设、廉政建设、作风建设和队伍建设等方面都取得了新的成绩。     

智慧处理粮价上涨与通胀关系

温家宝总理在政府工作报告中说,要把保障粮食安全作为首要目标,毫不放松地抓好农业生产。稳定粮食种植面积,支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事。     

拓展国有粮食企业发展空间的建议

1.加大粮食生产流通政策的执法力度。一是加强粮食用地保护,在计划之内用于二三产土地和用于农产品结构调整需要外,禁止将农田用于花卉苗木等非农产品生产环节,禁止土地摞荒。二是各级政府完善托市制度,进入财政扶持,保障农民余粮全年都能够享受托市收购,提高种粮农民积极性。三是建议各级粮食协会向中央反映,提高粮食进口关税,保障种粮农民积极性,提高土地复种率,提高粮食自给水平。     

“347”工作思路力促四川达县粮经大发展

四川达县粮食局最近提出今年粮食工作“347”工作思路,全力助推粮食经济大发展。一、紧扣三个维护即维护农民利益、维护市场稳定、维护国家粮食安全。