大胆探索开拓创新推动人民银行县支行科学发展——对西部地区人民银行县支行分类管理及岗位整合的思考

根据中国人民银行<关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见>精神,为切实加强县支行建设,人民银行西宁中支就县支行分类管理、岗位整合(以下简称分类管理)问题多次深入州、县人行、金融机构、政府部门,倾听对县人行业务工作的意见建议.在此基础上,按照人民银行总行定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调的总体要求和因地制宜、有保有减的原则,围绕西部欠发达地区县支行人员紧缺这一突出矛盾,着眼于当前和未来发展,着眼于局部和整体统筹规划,着眼于传统业务和现代科学技术的有机结合,依照新的三定规定,形成了以体制创新和业务流程重组为切入点,进行组织结构改造的县支行分类管理的思路.其核心是在现有传统直线职能型结构基础上,以有效管控授权机制为前提,引进柜员制,并借鉴前后端组织结构,增加异地远程业务处理系统,使之与柜员制相结合,构成新的业务流程.其特点是有效合理地配置人力资源,解决人员不足的突出矛盾,提高县支行运行效率.     

人民银行澄城县支行积极探索防范兼岗业务风险工作的新途径

一、推行业务风险图管理,做到风险提示和预警 年初,根据<业务风险控制管理制度和体系>要求,制作了包括11类39项业务工作的风险防范和控制图.该图以不同颜色和特殊符号对93个风险点、114处风险隐患、139个风险控制要点及111条内控检查员检查要点进行标注和提示.同时,建立岗位风险警示牌,做到警钟长鸣.     

浅谈人民银行县(市)支行国库会计业务的风险防范

国库资金安全是人民银行安全管理工作的核心内容和关键环节,防范化解资金风险是履行中央银行职责的最基本要求。随着人民银行县(市)支行机构及人员整合改革的不断深入和发展,基层央行国库会计核算及管理模式发生了很大变化。本文分析了国库会计业务核算风险点,并提出加强风险防范、确保资金安全的相关建议。     

有效防范基层央行货币金银业务风险的思考

中央银行货币金银部门承担着发行银行的重要角色,直接掌管着国家货币、金银等重要实物资产。货币金银业务是人民银行一项重要的基础性工作,也是人民银行风险防范的关键环节和重点部位。本文通过对央行基层行货币金银业务的调查与分析,为如何防范和化解货币金银业务风险提出了建议。     

对人民银行系统养老保险基金缺口问题的思考——以人民银行咸阳市中心支行为例

本文基于近年来人行系统养老保险统筹基金管理中出现的基金缺口问题,结合咸阳中支的实际,分析出现缺口的原因,并提出相关的政策建议:提高缴费率,实行补充养老保险的财政资金支持等。     

对人民银行县支行货币发行和支付结算业务资源配置情况的调查与分析——基于咸阳中支辖区的个案研究

本文通过对人民银行咸阳中支辖区县支行货币发行、支付结算和国库业务资源配置情况的调查与分析,就县支行的改革与发展提出现实的路径选择.     

“扁平化“管理:人民银行县支行改革的路径选择——对人行巴州中心支行县支行改革的调查

随着央行与银行业监督管理机构的分设以及央行金融业务电子化的发展,人民银行县支行的工作重点也发生了转移.县支行管理模式如何有效适应当前的业务发展以及人员状况成为重大的研究课题.人行巴州中心支行强化对县支行改革,实施"扁平化"管理,实现了整合资源、防范风险,提高县支行工作效率的功效,探索了县支行改革的新途径.     

基层人民银行职工培训现状与问题——基于人民银行酒泉市中心支行的调查

如何建立健全具有人民银行特色的教育培训机制,是创建学习型央行亟待解决的一个现实问题。本文基于人民银行酒泉市中心支行干部职工教育培训现状,从分析教育培训面临的问题和困难入手,提出调动职工参训积极性和主动性,增强教育培训的针对性和实效性,创新教育培训机制的途径和对策。     

对构建县(市)人民银行会计国库专业合理框架的思考

会计国库股是县(市)人民银行防范和规避资金风险的要害部位.人总行"三定"方案规定县(市)支行会计国库股合并,这对于整合人力资源,提高工作效率,规避资金风险具有十分重要的意义.对于个别县(市)支行在工作中还没有达到真正意义上的合并必须认真分析、妥善处理、杜绝安全隐患.     

关于A县乡村治理的调查与思考

文章基于湖南省A县乡镇干部的座谈资料对当前A县乡村治理存在的问题进行了分析。结果表明,乡镇政府作用、村干部队伍建设、村级运转经费等是影响乡村治理的重要因素。因此,治理乡村问题主要从多方面着手。     

基层人民银行信用报告查询业务的调查与思考——以河南省汝州市为例

近年来,企业和个人信用信息查询量呈现强劲增长态势。分析河南省汝州市信用报告查询基本情况及其影响因素,建议尽快出台《征信业管理条例》实施细则,普及完善征信业务互联网查询方式,切实发挥基层人行征信监管与服务职能,加强对其他机构的监督管理,加大征信业务知识的社会宣传教育力度,以不断改进信用报告查询工作、提高征信管理水平。     

对山西省金融机构委托贷款业务情况的调查与思考

2012年以来,山西省金融机构委托贷款呈现出高速增长态势,在促进实体经济融资渠道多元化的同时,近七成资金流向产能过剩行业、房地产和政府融资平台,对金融宏观调控带来了一些影响和挑战.本文在对山西省18家银行业金融机构委托贷款业务发展情况进行调查的基础上,分析了委托贷款业务快速增长的特点及存在的问题,并提出相关政策建议.     

风险软约束、管理脆弱性与银行信贷业务可持续发展——关于股改后基层国有商业银行的调查与思考

国有商业银行改革在整个金融体制变迁的进程中倍受瞩目,而信贷业务作为国有商业银行经营的主要资产业务和收入来源,其发展、管理与风险控制又是其中最值得关注的部分。在对基层国有商业银行改革成就进行调查、分析和归纳总结的基础上,着重反思风险约束软化导致的信贷管理脆弱性问题,提出进一步发展的方向和路径。     

基层入民银行职工培训现状与问题——基于人民银行酒泉市中心支行的调查

如何建立健全具有人民银行特色的教育培训机制,是创建学习型央行亟待解决的一个现实问题.本文基于人民银行酒泉市中心支行干部职工教育培训现状,从分析教育培训面临的问题和困难入手,提出调动职工参训积极性和主动性,增强教育培训的针对性和实效性,创新教育培训机制的途径和对策.     

关于中小企业信用体系建设情况的调查与思考

近年来,为解决中小企业贷款难的问题,人民银行通过中小企业信用体系建设工作,不断改善中小企业金融生态环境,促进中小企业健康快速发展。结合安徽省中小企业信用体系建设工作,分析当前中小企业信用体系建设中面临的难点和困境,认为应采取诸如继续加强征信宣传、加快征信立法进程、构建中小企业和担保机构外部信用评级的长效机制、搭建信贷服务平台等措施,以进一步加强中小企业信用体系建设。     

风险管理的中心环节之作用及其实现——从管理整合角度对风险管理与海关业务关系的思考

风险管理与海关业务之间的整合既是风险管理中心环节不可回避的问题,也是当前海关业务改革和建设的焦点和难点所在。本文拟从四个部分研究与探讨此问题:第一部分是对风险管理的中心地位和现实需求进行分析,提出整合是当前风险管理与业务结合的必然趋势;第二部分是对当前海关风险管理工作与海关业务整合所涉及的现实难点与实际挑战进行初步分析,提出了现存15方面问题;第三部分从理论上对风险管理与业务整合的理论基础和主要原则进行探讨;第四部分针对现存问题的解决途径及风险管理的发展方向,从目标实现和实践对策方面进行初步探讨,以期寻找海关第二步发展战略中心环节实现的最佳途径。     

关于人保临潼支公司开展涉农保险情况的调查与思考

人保临潼支公司多年坚持开展涉农保险业务,取得了较好的成效,本文分析了人保临潼支公司涉农保险业务取得成效的原因及制约其发展的问题,并提出了建议.     

关于城区困难人员就业安置情况的调查与思考——以安阳市为例

以安阳市为例,从城区困难人员就业基本状况入手,分析困难人员就业存在的压力与难点,阐述安阳市在解决城区困难人员就业问题上的做法与面临的困境,认为只有全方位、多角度、多层次、多渠道、多形式的综合帮扶,才能解决就业困难人员的就业问题。     

关于财政职能问题的再思考——兼与杨灿明教授商榷

财政职能是财政职责和财政功能的统一，是抽象财政功能的具体职责体现。研究财政职能应从分析财政功能入手，然后结合财政所处的客观经济环境，探求实现财政功能和职责统一的表现形式。无论传统的分配职能还是杨灿明教授提出的保障职能实际都是指的财政功能。它们具体的职责体现都可以概括为满足国家实现其职能的需要，在市场经济条件下则体现为弥补市场失效，提供公共产品，满足公共需要。     

对信贷支持节能减排的调查与思考——基于咸阳市相关情况的调查与分析

咸阳市金融业严格限制对高耗能、高污染企业贷款,把能耗和环评作为贷款的重要依据,取得了显著成效.但依然存在着节能环保标准的不断提高与在建项目建设的不统一;在信贷支持上与监管要求不协调;环保审查难度较大,信息渠道不畅通;企业征信系统金融基础设施不完善等方面的困难和问题.建议为节能减排项目融资开辟"绿色通道";严格管理,限制对高能耗、高污染行业的信贷投入;建立有利于环保和节能减排的信息机制;构建金融与环保沟通协调机制;着力完善有利于信贷投入的配套政策措施.