我国农村下一步改革的重点及政策走向

本文对新形势下继续推进农村改革发展面临的深层次体制性矛盾作了分析，重点探讨了进一步深化农村改革的方向和重点，即强化对农民土地承包经营权的物权保护，健全土地承包经营权流转市场；推进农业经营体制创新，提高农民组织化程度；改革征地制度，建立城乡统一的建设用地市场；放松对农村金融的管制，加快建立普惠型农村金融体系；完善农业支持保护制度；加快建立城乡统一公共服务制度；保护农民工合法权益，推进农民工市民化进程。     

制度变迁与我国农村剩余劳动力转移——改革以来我国农村剩余劳动力阶段性流动的实证研究

正确地选择分析与农村剩余劳动力转移过程中相关的制度变量，对于深刻理解农村剩余劳动力转移至关重要。通过对改革开放以来农村剩余劳动力转移过程及相关制度变迁的研究就会发现，家庭联产承包责任制提高了农业生产率，释放出大量的农村剩余劳动力；户籍制度阻碍了农村剩余劳动力的转移；农民的税费负担加重扩大了城乡收入的差距，推进了农村劳动力的大量转移。可以说，我国农村制度面临着改革的临界点，包括变革农村基本经济制度、建立农业的财政支持制度和改革户籍制度。为此，应采取相应的对策。     

制约我国农民增收的制度性因素分析及制度创新研究

农民增收是一个复杂而艰巨的社会重任，它不仅是一个经济问题，更是一个关系到社会安定和国富民强的国策问题。当前，制约我国农民增收的主要因素是制度性因素，如农地使用制度的缺陷导致农民增收困难；城乡分割的二元户籍制度限制了农民增收的渠道；不公平的税费制度使农民负担沉重；教育制度的缺憾导致农民素质低下；农产品流通制度改革的滞后造成农民利益长期受损等。所以，完善各种制度，并努力进行制度创新，当是解决农民增收问题的重要途径。     

从自愿承诺的视角审视赤道原则对可持续融资体系的贡献

通过对农村金融制度现状的分析，对阻碍农村金融制度发展的因素进行了分析，提出促进农村金融制度发展、提高农村金融服务质量的对策建议，总结了现有对农村金融制度的改革与创新。     

浅谈中国农村金融制度缺陷与改革创新

通过对农村金融制度现状的分析，对阻碍农村金融制度发展的因素进行了分析，提出促进农村金融制度发展、提高农村金融服务质量的对策建议，总结了现有对农村金融制度的改革与创新。     

户籍管理制度改革及劳动力流动趋势

从根本上改革户籍制度，是城市化、社会公平和企业发展的必然要求，城市化和劳动力主要流向东部地区是我国21世纪初的主要趋势。我国农业劳动力的流动对国民经济和农民家庭均有积极意义，但在流动过程中还存在诸多问题和障碍。应加快户籍制度的改革以推进城市化进程；加强城市建设与社区管理；城市剩余劳动力就转就变业观念；以农业劳动力的流出为契机，推进农场化经营。     

我国农民增收的制度创新分析

"农民、农村、农业"问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民收入增长缓慢,收入水平远远低于城市居民.增加农民收入,缩小城乡差距,必须借鉴西方经济学的制度创新理论,以制度创新来解决农民收入增长缓慢的跨世纪难题.具体说来,一是要稳步推进我国的户籍制度改革;二是要积极探索适应新形势的农村土地制度;三是要彻底改变城乡有别的二元公共产品供给制度.     

城市化、农地制度与迁移人口社会保障——一个转轨中发展的大国视角与政策选择

城市化过程中的流动人口,农村内部农地调整以及农用土地非农化问题是现阶段中国转轨与经济发展过程中面临的重大问题。这三方面问题具有非常紧密的关联,需要一个整体思路来进行分析,更需要在此基础上给出系统、具操作性的解决方案。本文在对这些问题及其政策关联性进行剖析的基础上,揭示了中国户籍制度与农地制度改革在一个大国的转轨与经济发展过程中的特殊性,并提出一个政策组合,试图在改革现有土地征用制度的同时,通过给予农民在土地和城镇社会保障之间的自由选择权建立起一种良性的城市化机制,从而实现户籍制度和农地制度改革的突破。     

改革创新体制机制,培育新型职业农民——以安徽省为例

职业农民是一种新型职业群体。培育新型职业农民是发展现代农业、推动城乡一体化的重要力量。培育新型职业农民,加快推进农民职业化进程,须大力发展农村职业教育,加强制度设计,改革户籍制度、完善大学生农村就业制度,加快推进农村职业教育信息化建设,创新制约新型职业农民发展的体制机制。     

中国土地制度与户籍制度联动改革的对策研究

土地制度与户籍制度联动改革已成为推动户籍制度改革的有力手段,以近几年土地与户籍制度联动改革的观点综述为研究出发点,通过分析不同历史时期土地与户籍的关系,从加快土地要素自由流动、提高农村土地承包权灵活性、完善农村土地流转机制等方面提出土地与户籍制度联动改革的思路与制度设计。     

人本理念下城乡统筹的新型城镇化制度创新分析

从新型城镇化的实质入手,指明城镇化是统筹城乡发展的必然选择,提出从改革户籍制度、就业制度、土地制度等方面进行制度改革和创新,推进人本理念下城乡统筹的新型城镇化发展。     

加强制度创新为新 农村建设提供支撑

中国新农村建设的实质是一个制度变迁和制度创新的过程。目前制度设计的不完善是农村落后、城乡差距扩大的主要原因。只有遵循科学的价值理念，对国家关于农村和农民的户籍制度、土地制度、政府财政支持制度、村民自治制度进行改革、创新，才能促进农村的可持续发展。     

我国农村信用社改革的探析

改革了50多年的农信社仍不能解决农民的借贷问题，究竟是什么在左右着中国农村信用社的制度与发展？本文从农民合作能力、政府干预与农信社制度改革路径和农民农贷行为、农贷商业化改革的视角分析，发现中国当前的农信社改革存在国家政策性救助与商业化盈利的冲突和所有权地方化与中央政府救助的冲突，而这两大冲突能否有效协调是决定农信社改革成败的关键因素。在农民收入没有显著提高、农户借贷行为没有改变的期间，中央不得不花费巨资来维持这一脆弱的农村金融体制。     

市民化过程中土地退出 问题与制度改革的新思路

本文认为市民化过程是一个综合性的、全局性的系统工程,仅仅依靠户籍制度改革是不能解决问题的,还必须同步推进土地制度改革。本文从农村集体成员定义角度提出了解决土地制度改革和户籍制度改革的新思路。本文的观点是,把静态集体成员变为动态的集体成员,就能同时解决市民化过程中农村的衰落和农民工有偿退出承包地的双重困境。     

星星之火怎样才能燎原

建设社会主义新农村是我国社会经济发展的一项重大历史任务,是建设全面小康社会和构建和谐社会的一个关键环节.新农村建设涉及面很广,千头万绪,既需要国家加大对农业农村的资金政策支持力度,加快农业基础设施、农村公共设施和公共事业的建设,又需要推进相关制度如土地制度、户籍制度等方面的改革,还需要加强农民教育培训,提高农民素质,推广先进农业科技知识,建设现代农业.     

加强制度创新为新农村建设提供支撑

中国新农村建设的实质是一个制度变迁和制度创新的过程.目前制度设计的不完善是农村落后、城乡差距扩大的主要原因.只有遵循科学的价值理念,对国家关于农村和农民的户籍制度、土地制度、政府财政支持制度、村民自治制度进行改革、创新,才能促进农村的可持续发展.     

我国户籍制度改革的进展、障碍与推进思路

近年来,全国各地对户籍管理制度改革进行了一些有益探索,取得了一定的效果,但与社会发展的需要、改革的最终目标和人民的期待还有很大的距离。本文在梳理总结近年来我国户籍制度改革进展的基础上,分析考察当前户籍制度改革中存在的主要障碍和问题,提出加快户籍制度改革的战略思路和政策建议:(1)明确户籍制度改革的基本方向;(2)科学确定户籍制度改革的路径和时间表;(3)建立全国统一的居住证制度;(4)加快推进各项相关配套改革;(5)建立多元化的改革成本分担机制。     

自主退出与职业化准入：城乡融合视域中的农村户籍制度改革研究

为了保护农民土地权益并防止农地非农化而形成的“保护性阻隔”强化了农村户籍制度对城乡要素流动的限制,成为推进城乡融合发展的重大障碍。当前,推进农村户籍制度改革仍面临着农地非农化风险、转移就业农民生计风险以及农村户籍改革与农村集体产权封闭性之间的矛盾。通过“自主退出”和“职业化准入”推进农村户籍制度改革有利于破除农村集体产权的封闭性,并有效化解上述风险。进一步完善以“自主退出”和“职业化准入”为特征的农村户籍制度改革,要求构筑农村不动产交易的产权基础,建立农村产权的市场交易机制和国家对农村土地发展权的回购制度,强化农村集体经济组织在农村经济生活中的主导地位。     

影响我国农民市场主体地位确立的制度因素

拥有自主产权是农民成为真正市场主体的必要条件,包括诸如组织制度、户籍制度、金融制度、社会保障制度等在内的产权支持系统是影响农民成为市场主体的充分条件。市场主体地位的高低在某种意义上是由经济实体在参与市场经济活动时所拥有的权利束决定的。推进农村经济市场化的过程就是加强农民市场主体地位的过程。进一步深化农村体制改革,从根本上消除不合理制度对农民的束缚,使农民成为真正的市场主体是解决当前“三农”问题的根本出路。     

促进农民增收亟需改革涉农制度

城乡分割的二元户籍制度不仅使农业人口的流动和转移就业受到了刚性约束，而且使农民阻塞了通过向城市迁徒就业来增加收入的途径，造成了农民的制度性失业，应当成为“涉农”制度改革的首要对象。