证券交易所在中国证券自律监管中的作用

当前我国证券市场实行的是以政府监管为主导,集中监管和市场自律相结合的监管制度。但政府监管和自律监管的功能都没有得到很好的发挥,同时政府监管的越位,错位和缺位现象十分明显,自律监管的作用几乎为零。本文从自律监管入手,分析了证券交易所监管在证券自律监管领域发挥重要作用的可能性,并指出目前存在的缺陷以及改进的方法。     

依法行政下的证券交易所自律监管

依法行政是法治对政府运作的必然要求。证券市场监督管理作为行政权行使的一部分，必须贯彻依法行政原则；而证券交易所自律监管是证券市场监管体制的重要组成部分，也应置于法律的严格约束之下。依法行政是证券交易所自律监管的前提和基础，而证券交易所自律监管对政府的行政监管又具有互补性和互动性。不断完善证券交易所自律监管，将对证券市场的规范和发展具有重大意义。[第一段]     

证券交易所自律监管职能的中美比较

本文通过比较中美证券交易所自律监管的不同,对完善我国证券交易所自律监管提出了相关对策建议,并指出我国资本市场理想的监管模式是建立政府的宏观监管和严格执法与交易所日常监管、一线监管、微观监管有机结合的监管体制.     

论司法对证券交易所自律管理的介入方式

随着证券交易所自律管理在我国证券市场上重要地位的日益显现,其所引发的法律问题也逐渐凸显,特别是如何建立合理的对证券交易所的司法介入机制成为我们必须关注的重大课题.建立起有效的司法监督机制,保证证券交易自律管理的将康运作,具有重要意义;在综合考虑证券交易所法人属性、证券交易所自律管理权的属性以及证券交易所自律管理法律关系属性等多方因素的基础上,应当在民事诉讼和行政诉讼之间选择合理的司法介入方式.     

美国法院介入证券交易所自律管理之政策脉络

本文详细求证、考察了美国法院介入证券交易所自律管理的司法政策演变脉络，其中的基本原则即：宪法正当程序有限适用原则、内部救济用尽原则、民事责任绝对豁免原则、默示民事诉权严格限制原则的基本内涵、形成过程及原由。总体而言，在确立这些基本原则时，法院果取的是不受僵化思维约束的、灵活的实用主义立场，信任美国SEC监管证券交易所的能力，支持、鼓励证券交易所自律管理，谨慎、有限介入由此引发的诉讼案件。由此，证券交易所在履行自律管理职责时，几乎不必担心自己的行为成为诉讼的对象或者遭受责任追究，从而放手进行自律管理。     

证券交易所自律监管罚款制度比较研究北大核心

证券交易所自律监管罚款制度在维护证券上市、交易秩序,矫正上市公司、证券商会员的违法违规行为,以及保护投资者合法权益方面发挥着重要的作用。境外部分成熟市场和新兴市场将证券交易所对违法违规上市公司、证券商会员进行纪律处分的权能纳入证券立法之中,并且从确定违规行为与罚款标准、建立处分和解机制、对逾期滞纳罚款进行进一步处置等方面着手,完善自律监管罚款的运行机制。从境外市场经验看,证券交易所自律监管罚款制度面临的司法争议点主要包括:先自律处分后行政处罚是否违反一事不再罚原则,自律监管相对人欠缴罚款能否通过司法程序征缴,以及法院是否应该介入自律监管罚款。为进一步完善我国证券交易所自律监管制度,建议在《证券法》中赋予交易所自律监管罚款权能,完善运行机制、增强交易所自律监管罚款制度的可操作性,同时设置监督程序,减少自律监管罚款权能误用和滥用的风险。     

我国证券业中证券交易所自律与行政监管的互动与边界

证券交易所对证券业的和谐介入,对于我国证券市场的健康发展,具有十分重要的意义。但是,我国目前证交所介入证券业监管发挥自律监管作用,并与行政监管良性互动的机制远未形成,仍存在大量问题,尤其是其介入的适度性及其与行政监管互动的边界均较为模糊。应完善我国证交所自律与行政监管互动与边界的法律、法规与规则。     

证券交易所对上市公司监管权的若干问题研究

2005年修订的<证券法>赋予了证券交易所较以往更多的对上市公司监管权限,以发挥其对上市公司监管及时性和灵活性的优势.然而,证券交易所对上市公司的日常监管中,却越来越多地出现了监管过度的现象.在本文中,笔者着重分析了我国证券交易所监管上市公司权力的来源、证券交易所的监管对象和监管方式等三大问题.     

证券交易所一线监管的渊源、属性及应用

近年来随着我国证券市场的快速发展,证券交易所的一线监管逐渐进入国内学术研究的视野。但至今学界对"一线监管"并没有形成普遍接受的概念界定。从历史上看,基于证券商自发组织的证券交易所实施纯粹意义上的证券自律监管,是证券交易所最初的组织管理形态。但随着资本市场的不断发展,传统会员制交易所的自律机制逐渐瓦解,并慢慢具备了公共机构的属性。作为证券交易市场的组织者和基础设施提供者,证券交易所通过行使公共职能,将市场一线的优势充分发挥,使市场异常能在最短时间内得到响应。但与境外相比,我国证券交易所一线监管还存在定位不清和惩戒手段缺乏等问题。因此,应从完善顶层设计入手,对一线监管体系进行全面的制度建设。     

跨国并购新趋势下我国证券交易所公司化的法律思考

全球金融一体化的趋势与市场竞争压力的加剧,使得全球新一轮证券交易所跨国并购浪潮再次掀起。在推动我国资本市场发展进程中,证券交易所公司化转型是提升我国资本市场市场化与国际化水平的重要前提。面对证券交易所公司化改制引发的证券交易所商业角色与监管角色失衡、自我上市与自我监管冲突、监管权力滥用以及自律监管与公共监管冲突等一系列问题,应当立足我国证券交易所的自身发展状况,结合国外成功经验,适时更新自律概念的内涵,重新设定自律监管模式,并作出相应的制度安排,如完善内部治理、强化外部监管、健全信息披露等,从而有效消除公司化改制带给自律监管的影响,优化公司制证券交易所的作用。     

商业银行自律监管亟待加强

从不少商业银行形成的大量呆滞贷款及现金被盗(劫)、挪用、贪污、诈骗银行或客户资金等风险看,多数与自律监管不到位有关,其主要原因在于。     

证券交易所上市公司监管权若干问题研究——由两个案例引发的思考

2005年修订的《证券法》赋予了证券交易所较以往更多的对上市公司监管权限,以发挥其对上市公司的监管之及时性和灵活性之优势。然而,证券交易所对上市公司的日常监管中,却越来越多地出现了监管过度的现象。在本文中,笔者由两个实际案例引申出对我国证券交易所监管上市公司权力的来源、证券交易所的监管对象和监管方式等三大问题的思考与分析。     

国际化背景下期货交易场所自律监管问题研究

我国第一个国际化的期货合约即将挂牌交易。期货交易场所作为市场组织者,其自律监管权的顺利运行是市场平稳发展的基础。在国际化背景之下,交易场所的自律监管权遇到了诸多挑战,本文对此加以评析,并提出初步应对方案。     

中国证券业自律机制研究

本文对世界发达国家的自律监管制度进行了比较,阐述了大力加强自律监管是我国证券市场的大势所趋以及对其发展的重要性,并从我国实际情况出发,探讨了我国证券市场自律监管的必要性和优劣,针对我国证券交易所和证券业协会自律监管的实际和不足,提出了完善和推动我国自律监管的具体措施和建议.     

金融集团监管在我国的发展浅析

对于金融控股集团,我们法律并没有明确规定其监管主体.在未来的监管协调机制中,应当考虑建立"3+1"的监管协调机制,尤其要注重中国人民银行的主导性作用.就监管手段而言,应当建立"业务防火墙"和"中国墙",并针对金融集团的股东资格设置准入限制.     

《关于证券交易所创设违约金监管制度的研究》

证券市场的发展一直伴随着违规行为,如何有效地监管证券市场是各国证券市场发展中所普遍面临的问题。作为新兴加转轨市场的我国证券市场,这一方面问题更为突出。在近年的牛市行情中,我国上市公司虚假陈述、内幕交易、操纵市场等行为有愈演愈烈之势,因此,如何完善证券市场监管成为摆在监管部门面前的重大课题。     

融资融券能否提高交易所自律监管效率?

本文利用沪深300指数日收益率为样本,采用GARCH-M模型、EGARCH-M模型分析融资融券业务推出对我国股市波动性的影响,并以波动性为交易所自律监管效率的代理变量来进一步说明融资融券能否提高我国交易所自律监管的效率。结果表明:融资融券业务从试点推出到转为常规业务的一年半以来,我国股市的波动性有所减小,波动的杠杆效应减弱,表明融资融券能起到稳定市场的作用。同时也说明了金融创新工具推出和应用的市场化改革能够促进我国交易所自律监管功能的发挥。     

资产评估行业自律监管体制建设探讨

我国资产评估行业经过二十几年的发展,已初步建立起与市场经济发展相适应的注册资产评估师队伍和一批有一定实力和规模的资产评估机构。如何充分发挥这支队伍的作用,更好地为市场经济发展服务?笔者认为,建立科学合理的行业自律监管体制是其中一个重要的方面。本文对如何推进资产评估行业自律监管体制建设作一些探讨。