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粮食部门实行两线运行是粮食流通体制的重大改革，而搞好政策性业务和商业性经营财务分开、单独核算，是这项改革成败的关键，必须认真做好。本文结合钦州市粮食部门的实际，作初步探讨。一、明确财务分开核算的内涵和目的按钦州市目前粮食财务现状和问题，我们理解，两线运行的财务分开核算，包括这样四个方面的基本内容：一是政策性业务单位和商业性经营单位的财务分开，单独核算；二是政策性单位内的政策性业务与附营业务财务分开，单独核算；三是政策性业务中的中央政策性费用与地方政策性费用分开核算；四是商业性经营单位承担的政策性… 相似文献
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所谓组织创新,两线运行,是国家粮食企业深化改革的新发展,在转变观念,转换机制的基础上,应当在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,将业务、机构、人员彻底分开。各级粮食行政管理部门及其领导下的粮管所(站)、粮库是政策性机构,承担掌握粮源、吞吐调节、稳定市场、救灾等政策性经营业务,所需费用按财政隶属关系分别由中央和地方财政补贴,商业性经营机构,自主经 相似文献
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随随着社会主义市场经济体制的逐步建立，粮食流通体制改革也逐步探化，财政对粮食商业企业的补贴在逐步锐减。农村粮管所为了生存、发展，必须大力发展商业性经营。农村粮管所发展商业性经营，既不能消极等待，也不能冒进，应从自己的实际出发，量力而行。农村粮管所的现状如何呢？可以概括为；人员多、负担重、家底薄，场地广、网点多、信好。面对这样的现实条件，在农树粮管所政策性业务与商业性经营分帐不分家的情况下，应把发展商业性经营的投入与有效发挥粮食商业的社会职能统盘考虑。首先，立足粮食，搞活议价粮油经营。粮食是关系国… 相似文献
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欲使粮食部门两条线运行财会管理规范化，其中的一个重要因素，就是要在其会计核算上做到三个单独核算：1．政策性业务单位和商业性经营企业财务分开，单独核算；2．政策性业务单位的政策性业务与商业性经营分开，单独核算；3商业性经营企业承担的政策性业务与自身商业性经营分开，单独核算。在此基础上，根据两条线运行的要求，设置有关会计科目、设计相应的财务报表，以确保两条线运行的顺利推进。一、会计科目的设置政策性业务单位的政策性业务与商业性经营，商业性企业的商业性经营和代理政策性业务，在会计核算上，应符合会计法、会计… 相似文献
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关于粮食供应实行专供连锁店的设想丛全义根据国务院规定粮食经营实行政策性业务和商业性经营两线运行的精神，我认为对承担政策性业务的国有粮店，设置粮油专供店，连锁经营，是切实可行的。它对于搞好粮油供应，平抑市场粮价，维护社会稳定，促进国有粮店转换机制，搞好... 相似文献
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新中国建立以来，国有粮食企业一直是我国粮食流通中的主体，发挥着主渠道作用。从1995年国有粮食部门实施“两条线运行”以来，由于没有把“政策性业务”和“商业性经营”真正分开，没有找到“政策性”与“商业性”的最佳契合点，使政策性业务没有真正体现和落实政策，商业性经营没有真正按价值规律经营，造成了国有粮食企业的困难处境。政策性业务没有真正体现和落实政策，主要表现在三个方面：粮食政策不配套。国有粮食企业实施“两条线运行”以后，有关配套政策未能跟上，中央和地方政府制定的粮食政策与粮食收购、销售、调拨、储运等各… 相似文献
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浅析国家宏观政策对粮食商业企业亏损的影响赵从度导致粮食商业企业连年发生巨额亏损的因素是多方面的，其中国家宏观政策的影响是经营者自身无法克制的重要因素。一、政策性直接费用补贴不足额导致经营性亏损的增多国家把粮食商业企业经营业务划分为政策性和经营性两大类... 相似文献
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对粮食经营“两线运行”机制的认识汤标中随着粮食放开经营后，针对粮食市场出现的波动和存在的问题，国务院决定粮食经营实行政策性业务和商业性经营业务两线运行机制，业务、机构。人员彻底分开。这是粮食购销体制深化改革，保持粮食经济活动正常运转的重大举措。一、＂... 相似文献
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一、国家粮食流通体制改革的总体特征（一）从两线运行体制转变为国家主导下的市场化运作体制。我国粮食流通近几年一直实行将粮食部门承担的政策性业务与商业性经营分开的两线运行体制。政策性业务包括国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、储存、批发、调运和军... 相似文献
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浅谈加强农村粮站管理本刊通讯员何晓宇农村粮站是国家设在农村的基层粮食购销单位，是整个粮食工作的前沿阵地。它涉及面广，政策性强，工作艰巨，既要贯彻执行党和政府关于粮食工作的方针政策，参与行政管理，又要直接从事政策性业务和商业性经营，是党和政府在粮食问题... 相似文献
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深化粮食流通体制的改革是一项系统工程，需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作，主动准备，主动改革，迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1．必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则，将政策性业务与商业性经营彻底分开，逐步减少政策性业务的数量；按照“四分开一并轨”的精神，积极推行政策性业务代理制；对不承担政策性业务的企业，要按照中央“抓大放小”的精神，本着优势互补、资产合理重组，搞活现有存量的原则，在核清国有资产、理清债… 相似文献
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推行“两条线”运行,是粮食系统又一次重大的体制变革。在粮食系统,按社会主义市场经济的要求,加快现代企业制度建设,势在必行。但是,“两条线”运行的一个重要举措就是将粮食系统的经营划分为政策性业务和商业性经营两大块。据此,承担政策性业务的粮管所(站)等就变成了纯粹执行政府粮食政策职能的单位。它们所从事的政策性业务由政府安排,没有独立经营权,不以经济效益为中心,也不自负盈亏。因此,这部分实质上已经不是真正意义上的企业了,而是政府的一个“单位”,是政府的 相似文献
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集团化股份化是深化粮食企业改革的方向欧汉东目前，随着政策性经营和商业性经营的彻底分开，如何搞活商业性经营，挖掘企业内部潜力，才能达到资源最合理配置，更好发挥企业规模效益，是企业能否真正走向市场，在竞争中增强实力的焦点问题。笔者认为，粮食企业应积极探索... 相似文献
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（一）通过企业改组、改制、改造实现扭亏增盈。粮食企业的改革的方向，是实行政企分开，创造条件让企业走向市场，成为自主经营的法人实体。而目前粮食企业的现状是：两条线运行很不规范，在很大程度上，依然是政企不分。企业既要负责市场，又要自负盈亏．承担经营与调控的双重责任，政策性业务的亏损补贴是不是补到位了，商业性经营的盈利该不该抵销补贴，说不清也算不清。因而影响企业机制运转不灵，市场应变能力差．竞争意识不强，经营粗放，效率低下，亏损严重，依赖政策倾斜。要改变粮食企业的现状，实现扭亏增盈的目标，必须区别情况… 相似文献
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粮食行业实行两个转变要处理好几个关系刘献捷一、政策性业务和商业性经营的关系在粮食流通体制改革不断深化、定购粮购销价格逐步与市场价格趋同，储备业务逐渐减少，政策补贴大幅降低，国家已不承认新挂帐的情况下，粮食行业要增强经济实力、不断发展状大，单靠经营政策... 相似文献
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粮食企业在两条线运行中的战略选择谭孝明国务院决定从１９９６年起，粮食部门实行两条线运行。有人认为，实行两条线运行后粮食企业的政策性亏损有地方报帐了，包袱减轻了，往后的日子可以轻松了，因而盲目乐观；也有人认为，政策性业务与商业性经营虽然划开了，但政策性... 相似文献
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近年来由于粮食形势的变化，粮食经营逐渐由政策性业务为主转变为商业性经营为主。怎样搞好粮食商业性经营，这是许多从事粮食经营的同志最关心的话题。对此，就南充市顺庆区粮食局近年来在抓粮食批量经营决策与操作中的实践，谈一点感想，供同仁探索。一、了解和把握信息是搞好粮食商业性．经营的基本条件任何成功的经营，必然有正确的决策作指导顾正确的决策，又来源于对信息资源的全面、深入、细致的了解和把握，有的国有粮食企业由于对信息把握不当，对行情掌握不准，该抛售时不抛售，议购进时不购进，老是跟在市场后面，买涨不买落，卖… 相似文献
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国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出 相似文献
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组织创新两线运行──深化国有粮食企业改革的思路黄世洪一、组织创新两线运行组织创新，两线运行是国家粮食企业深化改革的新发展。在转变观念，转换机制基础上，应在粮食行政管理部门的统一领导下，实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制，将业务、机构、人员彻底分... 相似文献