多元利益目标下政府规制的冲突与协调

在现代市场经济条件下,政府规制依然是一种不可或缺的制度安排,有效的规制能促进市场效率的提高和保障市场有效运行。然而,现实生活中规制主体是一个多层次、多级政府构成,规制主体的多元利益目标必然引起规制冲突。本文从一个案例入手分析多元利益目标下政府规制的冲突,并提出规制和谐的简要建议。     

社会性规制视角下的食品安全监管问题探析

转型期食品安全问题频发,暴露出中国市场经济体制的不完善性以及社会性规制失灵。从规制经济学的角度考察,食品安全问题的出现主要源于三方面原因:一是信息的不完备性导致市场治理机制失灵;二是规制成本大大超过规制收益,严重降低了政府的规制效率;三是企业、监管机构以及各级政府之间复杂的利益博弈,削弱了对食品安全规制的激励机制。杜绝食品安全问题,强化社会性规制需要从三方面采取有效措施:一是通过完善制度建设唤醒市场的自发秩序治理能力;二是推进社会性规制体系改革,提高政府规制的有效性;三是引入公民社会的参与,弥补食品安全规制领域的市场失灵与政府失灵。     

互联网新型不正当竞争行为规制理念的实证考察及比较分析

司法实践规制互联网新型不正当竞争行为通常有“保护消费者利益”及“保护社会整体利益”两种理念.前者虽具一定的合理性,但误读了反不正当竞争法的立法精神,也有违该法保护法益的历史演变规律,故不可取.反不正当竞争法内含的公益精神决定了规制互联网新型不正当竞争行为应以“保护社会整体利益”为理念.为贯彻、落实该理念,首先引入利益衡量的分析框架,在明确主体利益类别、审视利益位阶与识别多方主体冲突利益的基础上,针对各组冲突利益设计不同的衡量思路,并对各子结论进行最终的交叉权衡.其次,具化该理念各考量因素的适用,尤其是提炼技术中立因素、商业模式因素与行业惯例因素的认定细则.     

平台经济反垄断：市场结构与市场行为的相对独立性分析

互联网平台经济领域的垄断与反垄断规制逐渐成为全球关注的热点与难点问题。基于互联网平台经济竞争性垄断市场结构，算法价格歧视、算法价格合谋、独家垄断协议与封禁行为等价格与非价格市场行为，研究互联网平台经济领域特殊的市场结构、市场行为与反垄断规制之间的关联。案例研究发现互联网平台经济市场行为与市场结构之间具有相对独立性。互联网平台的市场结构是有效的，实现了马歇尔冲突转化，平台经济反垄断规制的着重点应该在市场行为。     

美国社会性规制政策演变给我们的启示

规制是指政府对私人经济活动所进行的某种直接的、行政性的规定和限制,一般可以分为经济性规制与社会性规制两种类型。西方规制理论的演进,大体上经历了规制公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论、可竞争市场理论、激励规制理论五个阶段。西方规制理论的演进对于我国政府规制改革具有重要的启示,比如对规制的利益偏向和存在领域的揭示,对规制者的独立性要求、对规制者的专业水平要求,以及要求规制权力的法定赋予性等。     

和谐社会建设中的利益矛盾协调整合

任何社会都充满着矛盾和冲突,和谐社会也不是一个没有利益矛盾与冲突的社会,而是一个能够有效地协调与整合利益矛盾冲突的社会。中国社会正处于转型期,利益矛盾和冲突存在着特殊性,具有新的特点。因此,建立利益整合机制、化解社会矛盾、实现利益的大体均衡成为构建社会主义和谐社会的题中应有之义。     

从博弈角度论物业管理中的合作机制

我国的物业管理经过20多年的发展,正在逐步走向成熟和完善。然而,伴随着物业管理业的蓬勃发展,包含业主、物业服务企业、开发商、地方政府和社区居委会在内的利益主体间一直纠纷不断,尤其是业主与物业企业之间经常发生矛盾。这种矛盾有时表现为彼此间的不合作或消极抵抗,有时则上升成直接的利益冲突和利益纠纷。该文从合作的角度,并运用博弈论模型来研究我国城市物业管理中的利益主体间的合作机制,并分析物业管理中利益主体间建立合作的必要性。     

政绩考核导向调整能否破解利益悖论？——地方政府竞争压力视角的中国经验

经济利益与生态利益的对立、当期利益与远期利益的冲突、局部利益与整体利益的矛盾构成了生态文明建设中的三组利益悖论;利益悖论的破解需要更好地发挥地方政府的作用,通过调整政绩考核导向来调节地方政府的竞争压力和行为是破解利益悖论的有效路径之一。采用2005—2017年中国268个样本城市的面板数据,分析地方政府经济竞争压力、规制竞争压力和综合竞争压力对差异化利益的影响以及利益悖论的存在性,并通过改变经济考核与生态考核的权重比来寻求破解利益悖论的政绩考核导向调整方向,研究发现：（1）经济竞争压力的增强有利于经济利益增长但不利于生态利益增长;经济竞争压力对综合利益的负向影响至少可达5年,且在时间趋势上趋于增强,在空间趋势上以1 350 km的地理距离为界先增后减。可见,地方政府经济竞争压力过高会激化经济利益与生态利益的对立,带来当期利益与远期利益的两难以及局部利益与整体利益的俱损。（2）规制竞争压力的增强有利于经济利益和生态利益共同增长;规制竞争压力对综合利益的正向影响可持续3年,但在时间趋势上趋于弱化,在空间趋势上随着地理距离的增加趋于强化。可见,增加地方政府的规制竞争压力有利于经济利益与生态利益的共赢,并带来当期利益与远期利益的两全以及局部利益与整体利益的互利。（3）当政绩考核中经济考核与生态考核的权重相等时,对地方政府产生的综合竞争压力还不足以破解三组利益悖论共存的局面;当经济考核与生态考核的权重比达到4∶6时经济利益与生态利益的对立得到破解,达到3∶7时当期利益与远期利益的冲突得到缓解,局部利益与整体利益的矛盾也得到破解。可见,政绩考核导向的生态化调整（经济考核权重下降,生态考核权重上升）能够实现三组利益悖论的竞相破解。因此,应对政绩考核导向进行生态化调整,促进经济利益与生态利益的共赢;建立健全生态环境追评追责机制,推进当期利益和远期利益的共谋;统筹协调各地异质性利益诉求,增强局部利益和整体利益的共容。     

中国垄断产业放松规制改革的博弈均衡及推进机制研究

放松规制已成为垄断产业改革的重要趋势.但是放松规制的过程并不是一帆风顺的,放松规制会对不同利益主体产生不同影响.本文系统研究了中国垄断产业放松规制对国家、规制机构、被规制企业、消费者的影响,四个利益主体的策略性反应与影响力以及他们之间的博弈均衡,发现没有外力推动下四个利益主体之间的博弈均衡不能推动放松规制改革的顺利进行,因此需要政府建立利益兼容机制才能保证放松规制改革的顺利推进.     

公平与效率:当代中国社会的价值冲突及其选择

价值冲突是人类实践活动本身所固有的社会现实与人们的价值目的之间的矛盾,在当代中国社会主要表现为公平与效率的对立统一,其消解矛盾的途径之一是在利益分配过程中,通过三次分配,使得经济、政治和社会三个领域协调发展,最终实现共同富裕。     

农村经济组织创新的合作与博弈

当前我国农业经济改革的关键问题是解决“小农户、大市场”的矛盾，发展农业市场上层组织，实现准市场对劣市场的替代。由于传统的生产方式、流通组织和服务组织已不能适应农村经济市场化的需要，单个农户与市场之间缺乏有效的连接机制，即中介缺失（Missing Intermediary）而不是市场缺失（Missing Marer），农村经济发展呼唤市场组织的创新（刘金山，2001）。所以，在一定程度上，农业产业化进程就是农村经济组织的创新过程，创新的目的在于引进适当的中介组织和连结机制，以消除“小农户、大市场”的矛盾（周立群、曹利群，2001）。而在这一市场化过程中，各相关利益主体的合作与竞争则表现为一定形式的博弈过程，如何设定利益主体间的合作对策，使农户、合作与竞争则表现为一定形式的博弈过程，如何设定利益主体间的合作对策，使农户、合作社（农业协会）、公司（企业）、政府等主体在帕累托改进情况下找到均衡并增加社会整体福利，是值得深入研究的。     

规制俘获视角下的我国煤矿安全规制分析

当前,我国煤矿安全规制的形势不容乐观,在一定程度上存在着规制"失灵"的现象。对于这一现象的产生原因,规制俘获理论为我们提供了有效的分析工具。一方面,规制主体与被规制对象均是理性"经济人",存在为了自身利益最大化而进行规制合谋的主观动机;另一方面,由于多重委托—代理链条和信息不对称的普遍存在,对规制主体和被规制对象的监督存在困难,这就为被规制对象俘获规制主体提供了可能。     

零供关系的矛盾冲突与利益协调

我国商品流通渠道中零售商与供应商之间矛盾迭起,给零售行业本身的发展带来了不利影响,协调两者之间的利益冲突是需要认真妥善处理的现实问题.供求失衡引发零售商和供应商的博弈,供应链管理的非效率是零供关系冲突的深层原因.应提升供应商市场势力,抑制大型零售商的市场势力,完善零售商业领域相关政策来促进零供关系的利益协调.     

“短期行为”——市场失灵在“中观经济”领域的新表现

所谓“短期行为”是指在一段时间内当社会发展的长期利益与短期利益相冲突时,市场放弃“长远利益”而追求短期利益的行为。短期行为是市场失灵在“中观经济”领域的新表现形式,具有所涉及行业的盈利性、行为存在的历史性、所涉及产品的非公共性和危害的缓慢性、长期性特征。短期行为在现实产业中的体现较多。研究短期行为除了为政府采取相关政策提供理论基础外,也对完善公共财政理论体系等具有重要意义。     

基层维稳中的协商民主：价值及其实现

体制转型与社会转型期的当代中国,基于利益矛盾导致的社会冲突时有发生,维稳成为地方政府的重要工作内容。在民众与地方政府对社会冲突的异向认知境域下．协商民主可以使得民众与地方政府做到经济上的牺牲或让步,并使双方达到程序性的同意,通过将程序性同意上升为普遍利益,最终解决了利益矛盾,维护了社会的相对稳定。但必须考量启动协商的主体、时空等条件．在理性选择协商代表下实现充分的讨论,才能发挥基层维稳中协商民主的应然价值。     

社会责任视阈下旅游景区多元主体的利益冲突及协调机制

旅游景区是旅游产业链上所有主体的利益交汇点,也是多元主体利益冲突的多发地段。在社会责任视阈下,厘清了旅游景区多元主体利益冲突的横向与纵向表现,指出主体间社会责任与价值博弈失衡是导致利益冲突的成因,构建了旅游景区多元主体的社会责任系统,从社会责任的沟通机制、激励机制、约束机制角度构建了维持利益均衡体系的冲突协调机制,并从不同主体视角明确了加强责任自我管理的对策措施。     

中国意识形态安全建设研究——基于国家治理现代化视域

新时期我国意识形态领域面临着“矛盾风险挑战之多前所未有”、意识形态全球化、西方“和平演变”、经济社会双重转型、多元文化激荡冲突、利益分化等内忧外患倒逼意识形态安全问题。我国意识形态领域社会转型后结构性失衡、精神“虚无”助长功能性失衡、意识混乱加剧认知性失衡、技术革命引发传播性失衡等矛盾凸显。因此,中国意识形态安全建设的实践向度应从实现结构性平衡、功能性平衡、认知性平衡和传播性平衡四个方面展开,加强意识形态领域的顶层设计,推进国家治理现代化进程。     

沟通行动:农村基层社会干群矛盾的分化与释放

沟通行动是沟通的主体之间达成理性,以实现相互的理解状态,从而消解干群矛盾的思路。干群矛盾具有一切矛盾的共性,同时也具备其特殊性、矛盾潜在利益抑制性和矛盾显在利益的爆发性。挖掘矛盾特点的内在原因,运用沟通行动的世界关联,即客观世界、社会世界和主观世界的三面理解,实现矛盾分化与释放,促进社会治理水平和社会的和谐发展。     

论规制的契约性质——以煤矿安全规制为例

规制本身也是一种契约,因为规制契约取代了市场契约,规制的权利是生产者和消费者的责任委托或者权利让渡,它反映了一种契约关系,内生于交易活动本身,是多个经济交易主体为了各自利益的最大化,约定遵守某些约束交易主体自由的公共规则而做出的一种交易结构安排。针对近年来我国煤矿安全事故频发的现状,主要从规制机构和煤矿之间的契约关系方面,分析了煤矿安全规制机构的契约本质以及煤矿安全事故的成因和解决办法,以利在实践中逐步加强规制双方的合约建设,尽量避免和减少矿难的发生。     

加强与完善市场规制做广大人民根本利益的代表

市场经济是人类社会发展的必经阶段，市场经济是法律规制经济，只有用法律规制市场经济，良好有序的市场经济秩序才能形成与发展，人民群众才能在市场公平交易中获得商品供应与服务提供利益的满足。当前市场经济秩序混乱，需要加强市场规制，以维护广大人民的利益，做广大人民根本利益的代表。