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程利仲 《经济社会体制比较》2007,(6):106-112
目前的农村土地使用制度,阻碍了新农村建设前进的步伐,改革农村土地使用制度势在必行.本文首先分析了农村王地使用制度改革滞后对新农村建设的影响,提出了农村土地使用制度改革的总体思路及基本原则,研究了农村土地使用制度改革的路径选择和工作举措,对解决制约新农村建设进程中的农村土地使用制度问题必将起到推动作用. 相似文献
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目前,我国农业面临的形势是严峻的。需求在不断增长,耕地在逐年减少,发展后劲又明显不足,农业问题引起了社会各界的密切关注。要继续深化农村改革,使农业生产再上一个台阶,除了调整粮价、增加投入和技术进步外,由改革土地分配使用制度入手,进一步完善家庭承包责任制也是一条重要的出路。土地是农业最基本的生产资料,土地的分配、使用方式对农村经济关系具有决定性的影响。我们认为,将农村耕地明确划分为口粮田、公粮田和机动田,并分别采取不同方式来经营、管理,是当前深化农村改革,推动农业发展的一条有效途径。 相似文献
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论我国农村土地流转制度的改革 总被引:1,自引:0,他引:1
在现行的农村土地制度中,土地流转制度是一个最薄弱的环节。目前,迫切需要建立规范化的土地流转制度和创造多样化的土地流转方式。 1、建立规范化的土地流转制度 目前,农村土地的合理流转困难重重,不合理流转却一直在自发地进行。要彻底改变这种局面,必须尽快建立规范化的土地流转制度,当前应着重解决以下几个问题: 相似文献
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关于我国农村土地制度改革的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
一、我国现行农村土地制度存在的问题1、土地产权界定不清 ,主体不明确 ,集体所有权被虚化。《宪法》规定 :“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是对于农村土地 ,哪些是国家的 ,哪些是集体的 ,并没有明确规定 ,而且集体所有土地的产权主体也不明确。《民法通则》将产权主体赋予了行政村 ,而《土地管理法》将产权主体赋予了合作经济组织。根据农业部的抽样调查显示 ,实践中集体土地的产权主体 ,各地差异很大。除中央政府之外 ,各级行政组织都对地权进行了不同… 相似文献
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中国农村土地制度改革刍议 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十六届五中全会决定加快建设社会主义新农村。这项重大战略决策,深得全党、全国人民的拥护。建设社会主义新农村不仅要求增加农村生产要素的投入,还要求在生产关系方面加快体制创新的步伐。而在农村生产关系中,最为重要的是农村土地制度问题。在新的历史时期,深化农村土地制度改革,赋予农民长期而有保障的土地所有权,建立农民个体土地所有制,对于推动新农村建设具有十分重要的意义。 相似文献
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产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰“三农”的一系列问题。土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革。使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。 相似文献
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农村土地制度改革的理性思考 总被引:1,自引:0,他引:1
提出应把土地“双轨”制作为农村土地制度改革的方向和目标。这一土 地制度模式可以明晰土地产权,规范国家和农民的职责和行为,促进土 地的流转、交易和增值,有利于农业产业化经营和土地适度规模经营。 相似文献
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农村土地征收制度改革研究 总被引:1,自引:0,他引:1
土地征收的计划体制和土地供应的市场体制并存,财政体制由"统收统支"变为"分灶吃饭",地方政府由"上传下达"的机构变成独立的利益主体,在土地征收过程中地方政府由农民利益的监护者变成了农民利益的竞争者。现行的征地制度引发利益冲突,改革势在必行。 相似文献
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随着社会经济的不断发展,中国现行的土地制度存在的一些缺陷就越来越明显,越来越不适应农村社会生产力发展的要求.由此,农村土地流转的伟大实践正悄然出现在中华大地上.农村土地流转制度,从此也被引入公众视野和中央高层的重视.在确立农村土地流转制度的过程中,对农村土地流转制度的思考需要明确土地流转制度的含义和特征,分析其影响因素,确定在实施过程中所遵循的原则,讨论其具体途径,对其作简要的评析. 相似文献
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根据制度经济学理论,制度总是以特定阶段社会经济发展的现实来作出安排,并通过其不断调整和转化对社会经济的发展产生影响。土地是农业生产的基本资料,土地制度是农村经济发展的基础性制度。随着农村经济的发展和经济环境的变化,土地制度本身会产生一定的制度性问题。该文采用规范分析的研究方法,针对当前我国农村土地制度中存在的问题,提出农村土地制度主体化改革的构想,希望能够对我国农村土地制度改革提供有益借鉴。 相似文献