绿色GDP的政绩观

在西方国家,其政府想要抛开环境保护,一味追求GDP增长,常常是困难的.我们应大力推动公众参与环境保护,使地方官员对能够计算出需要扣除的环境成本的绿色GDP产生真正的需要.     

影响环保执法的地方保护主义形式、原因及对策思考

地方保护主义主要表现为地方政府制订土政策，干预环保工作，安排碌保部门服务“大局”等。对环境保护认识不足，地方政府的考核体系不科学，环保管理体制没有理顺等是地方保护主义存在的原因。建立绿色GDP核算体系，将环保工作纳入干部考核体系，修改现行官员政绩考核体系，强化责任追究机制，建立科学、有效的环保监管体系，合理利用区域限批等手段，加大信息披露，鼓励媒体、公众参与可以更好地限制甚至打破地方保护主义。     

从中国绿色GDP的实践看绿色经济在中国的发展潜力

自从绿色GDP的概念提出以来,中国政府就致力于绿色GDP的核算工作,先后在10个省市进行绿色GDP试点项目,为绿色GDP核算体系的建立迈出了开拓性的一步。在试点过程中,中国各地方政府发现了诸多的环境问题,绿色GDP显示的环境赤字数据揭示了中国的经济增长大大地以自然生态的破坏和资源的浪费为代价。数字是最有力的证据,本文认为,中国政府如果要真正提高GDP,就必须从环境保护做起,发展绿色经济。这就要求中国经济发展的各个部门都配合起来,开拓自己的思维设计可行的绿色经济方案。     

城市环保项目建设中BOT模式的运用与改进

一、我国环保项目中的投融资模式随着科学发展观、循环经济、绿色GDP等理念的推行,环境保护工作日益得到各级政府和民众的重视,保护环境、实现可持续发展正在成为社会各界的共同目标。但是,由于长期以来存在着盲目追求经济增长的倾向,我国在环保方面面临的形势相     

GDP的理性回归

上世纪中叶开始,随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起,一些经济学家和统计学家,尝试将环境要素纳入国民经济核算体系,以发展新的国民经济核算体系,这便是绿色GDP.绿色GDP是指绿色国内生产总值,它是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值.国内外许多专家多年来致力于此项研究,虽取得了重大进展,却也存在着不少争论.目前,有些国家已开始试行绿色GDP,但迄今为止,世界上还没有一套公认的绿色GDP核算模式,也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP结果.     

绿色GDP挤出政绩水分

有报道说，从今年开始，国家统计局对地区GDP核算制度的改革措施已经逐步展开。国家统计局、环保总局正在联手攻关绿色GDP指标，并将其纳入地方党政领导政绩考核指标体系之中。日前，中组部、国家环保总局已着手在四川、河北、山东等省份将环保指标纳入干部考核体系：绿色GDP纳入统计体系和干部考核体系，将改变过去只重经济指标，而忽视环境效益的政府业绩评价方法，对政府官员的考核将更为科学和全面。     

“环评”潜台词——（一）破解环保潜台词 环保：盛世危言下的潜台词

绿色GDP的提出多少让人有些意外，环保风暴的力度多少让人有些吃惊，在中国经济生活中，向来弱势的环境保护猛然间从配角变成了台上的主角。从去年“科学的发展观”到今年“两会”中的构建“和谐社会”，直到此时我们才恍然琢磨出环境保护背后隐藏着的潜台词：政府调控理念的新定位、市场规则的新动向，乃至中国经济增长模式的根本转变。这一根本转变可以理解为：变地方和企业的经济生活从计划立项逐步转化为“自由动作”，但需要符合中央政府的环保要求；变企业对公众资源的任意消费为制约性消费，加大环保成本，并从被动式管理转为“被动主动式”行为。归纳起来有两层含义：环境—环保—环保产业；企业—中间市场—行政监管。今后若干年，人们将不再惊讶我们的变化是从以上潜台词开始的。     

绿色GDP·对外贸易与经济发展

"绿色GDP"的解读 关于什么是"绿色GDP",目前存在不同的解释.根本上说,绿色GDP是对于传统GDP的修正,是在国内生产总值(GDP)中扣除资源和环境成本的消耗,得到经过环境调整的国内生产总值.     

大气污染防治激励机制研究

中央财政安排50亿元资金以奖代补,用于京津冀蒙晋鲁6个省份的大气污染治理工作。"以奖代补"政策的实施,有助于塑造绿色GDP,调整产业结构,带动环保企业的发展。同时也会带来一定的消极影响,政府需把握好这把双刃剑。     

海南省环保投资与环保产业分析

通过"十五"期间海南省污染物排放状况、环保投资现状分析,结合本省2004年度环保产业调查、2004年度经环境污染调整的绿色GDP核算结果,探索污染物排放、环保投资、环保产业与绿色GDP的关联性,提出存在问题和相关建议。     

绿色GDP的核算问题

核算绿色GDP是为了警示人们重视环保，在进行经济决策时考虑经济的可持续发展。但因为目前绿色GDP的核算基础不同于GDP的核算基础，即使计算出绿色GDP也不能像人们所希望的那样，对政策的制定者和执行者有硬的约束。因此，我们提出可以用绿色GDP的估算值作参考指标；用媒体来警示人们对资源、环境、生态的重视，使人们树立环境意识；用资源环境税费引导成本，进而引导价格，引导企业的经营决策；推行环境保护各级行政首长负责制，以保证经济的可持续发展，并提出了供参考的考核行政首长的环境指标体系。     

诸侯经济寻破局--从开发区到"飞地经济"

近日苏州决定取消对周庄、东山等几个下属古镇的 GDP 考核,据说目的在于放开古镇手脚,任其发展旅游业,走可持续发展之路。此举可谓提出 GDP 考核体系改革以来,地方政府较大手笔的动作。但是细细研究起来,其煞费苦心之举并无多少积极创新之处,反而凸显地方政府对下一步发展缺乏思路。在改革开放之初发挥了重要作用的诸侯经济退出舞台已是必然,尤其是"十六大"确立了"统筹协调"的基调以来,打破地方封锁、振兴区域经济成为共识。但是在现有的行政体制下,怎样     

"一带一路"视域下地方政府间竞合关系分析

"一带一路"这一概念的提出不仅引起了各国的关注和反响,同时也为我国带来了很大的发展前景和发展机遇,地方政府在这个过程当中充当着非常重要的角色,地方政府间关系的处理将在很大程度上影响着区域间的合作和共赢.地方政府间的关系包含着合作与竞争,因此更好地参与"一带一路"战略需要政府之间寻求合作与竞争关系的统一,这样才能实现地方政府间的发展与进步,促进区域合作与共赢.笔者在分析地方政府间竞争与合作关系的基础上,进一步分析了地方政府竞争与合作所带来的影响,进而提出"一带一路"背景之下地方政府关系的路径选择.     

武汉"两型社会建设"背景下市民环境意识及环保行为研究

环境意识是多层次、全方位地反映人与环境关系的内容体系,是环保行为的基础和前提;环保行为受环境意识的影响,又反作用于环境意识.调查发现,武汉市民环境意识的主要问题在于:环保责任意识、代价意识较弱,不太愿意为环保付出太多经济及时间成本,更多地希望他人尤其是政府承担保护环境的责任.在环保行为方面,武汉市民生活中仍存在一些与环境保护相背离的倾向.为此,我们应倡导树立新型消费观、着力培养公众的权利意识、健全公众参与环境保护的奖励制度并大力推进终身环境教育,促使公众积极参与保护环境及"两型社会"建设.     

中国正在积极建立绿色国民经济核算制度

伴随着中国的发展思想向科学发展观的重大转变，中国政府正力图用3至5年时间初步建立一套符合中国国情的绿色国民经济核算制度(“绿色GDP”)，而且这一制度已经引起中国各地方政府的关注和支持。     

环保乱作为万万要不得

近期公布的第三批中央环保督察情况反馈指出,一些地方环保不作为、乱作为问题多见.有的地方出台“土政策”干预环境执法,有的地方由财政资金为企业治污“买单”,甚至有地方政府为污染企业“背书”,为企业出具排放达标的虚假证明. 眼下,人民群众对良好生态环境的要求日益迫切而且不断提高.从中央到地方正在扎实推进生态文明建设,推动形成绿色发展方式和绿色生活方式.环保工作容不得半点乱作为.     

让发展和保护实现“共生”

回顾"十一五",国家首次把节能减排作为国民经济和社会发展规划的约束性指标,把环保总局升格为环境保护部,出台一系列加强环境保护的政策举措,环境保护从认识到实践都发生了重要变化。"十二五"期间是环保事业充满希望的五年。要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环境保护新道路。     

环保财政与经济发展

目前,中国经济转型正处于关键期,环境保护备受关注.由于环保资金缺口较大,而环保资金主要来源于环保财政以及政府批准参与的环保项目融资中的私人资本,本文通过环保财政支出和私人资本参与环保项目投融资的现行政策和数据进行实证分析,可以得出结论:民间资本比财政资金对总体经济的促进作用更明显.分析发现,民间资本更注重经济利益,而财政资金更看中环保效益;环保财政的扶持力度未能达到西方经验统计中的合理水平,仍有待提高.为此建议,增加政府环保财政的适度集权建设,由中央财政按照各地税费征收量及构成比例,分地区不同程度地给予地方政府以转移支付;建立以民间投资为主,财政环保资金为辅的相互监督合作的高效的环保投融资体制.     

环境保护财政资金的使用及呈报现状探析

近年来,随着环境问题越来越受到各个国家的重视,与之相应的环境信息披露也成为政府部门及社会公众关注的焦点.本文以环保单位为主要研究对象,通过对这些单位中环保财政资金使用现状的分析,发现了目前环保资金使用及信息披露中的一些不足,并针对弊端提出了相应的改进意见,最后以河北省为例介绍了地方政府已实施的环境保护财政资金绩效评价实践.     

完善我国企业绿色监督体系的研究

为了实现循环经济,促进企业的可持续发展,加强环保监督显得尤为重要。目前我国环境保护现状十分严峻,在经济全球化过程中绿色贸易壁垒对绿色监督提出了新的挑战;虽然政府先后建立了三项环境经济政策,在学术界也形成与绿色监督相关的理论体系,但是绿色监督任务仍然任重道远。笔者提出通过建立并规范外部绿色监督体系,对企业进行强制、有效的环保监控,同时建立内部监督体系,使企业绿色监督由被动监督转变为主动监督。