《农村养老保险证》质押贷款值得推广

一、保险证质押贷款激活了社保基金，好处多 农村社会养老保险资金“呆滞”，既影响社保基金增值。又不能帮助农户解决生产资金周转困难，成为当前建立农村社会养老保险制度的一大障碍。呼图壁县实行《农村养老保险证》质押贷款解决了这一难题，使农村社保制度得以顺利推行。此经验值得推广。     

新型农保生机再现

2008年伊始,中央一号文件提出,“探索建立农村养老保险制度,鼓励各地开展农村社会养老保险试点”,3月份全国人大通过的《政府工作报告》指出,“鼓励各地开展农村养老保险试点”。3月16日,人力资源和社会保障部农村社会养老保险司在成都召开部分省市农保工作座谈会,4月25日,人力资源和社会保障部社保中心在南京举行全国农保重点联系市县座谈会……紧锣密鼓中,沉寂多年的农村社会养老保险显露生机——     

农村社会养老保险扩面为何这样难

中国农村社会养老保险制度始建于民政部1986年在部分地区的试点，全面推行于1992年。目前，已推行十余年的农村社会养老保险陷入了困境。全国大部分地区出现参保人数下降，有的地区农村社会养老保险工作实际上已停顿。造成目前农保     

赵殿国：农保风雨过后现彩虹

1998年．国家整顿规范农村社会养老保险．之后一个时期．农保工作一直处于停滞徘徊状态。2002年,党的十六大提出要在有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度．从而传递出农保复苏的“信号”。为此本刊记者采访了人力资源和社会保障部农村社会保险司司长赵殿国     

农村社会养老保险个人帐户给付利率亟待提高

目前，在我国已推行十余年的农村社会养老保险陷入进退两难的境地。全国大部分地区出现参保人数下降，部分地区农村社会养老保险工作实际上已处于停顿状态。导致目前农村社会养老保险陷入困境的原因有多方面，究其主要原因是农保个人帐户给付利率调整频率过快，幅度偏大，利率偏低。     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

陕西省新型农村社会养老保险基金预测研究

随着新型农村养老保险制度建立,迫切需要建立和完善农保基金管理制度。本文以陕西省新型农保制度实行以来数据为基础．应用生命表、系统仿真等技术对陕西省农保基金发展趋势进行了预测。预测结果表明,在政府财政支持下,陕西省新型农村养老保险基金能够安全、持续运营。     

陕西省新型农村社会养老保险基金预测研究

随着新型农村养老保险制度建立,迫切需要建立和完善农保基金管理制度。本文以陕西省新型农保制度实行以来数据为基础,应用生命表、系统仿真等技术对陕西省农保基金发展趋势进行了预测。预测结果表明,在政府财政支持下,陕西省新型农村养老保险基金能够安全、持续运营。     

新老农保制度并轨办法探讨

我国自2009年开始试点新型农村社会养老保险制度,今年将实现制度全覆盖。与新农保对应的老农保是指民政部1992年开展的农村社会养老保险制度试点,1998年被叫停,全国约有8025万农民参保。目前尽管一些地方已平稳实现了新农倮和老农保的顺利过渡,但还有不少地方由于种种原因,尚未实现两者的并轨,且因为老农保自身的问题,     

山西长治新农保纪实

“长治县的农村居民养老保险工作一直都走在全省的前列。”长治县人力资源和社会保障局局长王士林说,“从老农保到2009年的山西省新型农村养老保险试点县,再到同年底被确定为全国新型农村养老保险试点县,全县上下只要和新农保相关的部门,都做了大量的工作,面临着巨大的压力。虽然我们县的新农保工作取得了一定的成绩,     

当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策剖析

目的:分析当前农村社会养老保险财务管理存在的问题,并针对问题提出相应的对策。方法:总结新农保的财务现状和普遍存在的主要问题,简要分析问题后提出相应的改善对策。结果:目前新农保的财务现状和普遍存在的主要问题概括有四点:国家关于农村养老保险制度的老化,农村养老保险基金的预期增值目标难以实现,对农村养老保险金的发放管理不严格以及对农村养老保险基金的截留和挪用现象,这些问题都严重影响社会养老保险财务管理工作。结论:解决当前农村社会养老保险财务管理问题的三条对策:加强对养老保险基金的管理,努力实现农保基金的增值目标;完善农保的发放流程,加强管理;杜绝截止或者挪用基金现象。     

农村养老保险问题亟待关注

农村养老保险是国家保障老年农民基本生活的制度,是政府的一项重要的惠农政策。农保工作自1991年启动运行以来,现已成为社会保障体系的重要组成部分。但随着农村养老保险业务的进一步发展,一些问题也逐     

农保中心：解决农民贷款难的有效途径

2003年年初．为了缓解农民“贷款难”、银行“难贷款”的矛盾，促进农村经济发展、农民增收，人民银行伊犁州中心支行着手协助当地政府在霍城县兰干乡、伊宁县英塔木乡试点建立农户小额贷款信用担保中心，农保中心的经营组织形式初步确立。     

对我国农村养老保险制度的实际效果及发展分析

我国在90年代确立的农村养老保险是国家保障全体农民基本生活的制度,是政府的一项重要的社会政策。十几年的实践证明该制度取得了初步的成果,但同时也存在着一些问题。健全和完善农村养老保险制度势在必行,使之能够惠及更多的农民,满足农民的需要,真正让农民“老有所养”。     

论农村社会养老保险中的政府财政责任——基于1999年～2003年全国各省市面板数据的实证分析

本文以1999年～2003年全国分省区面板数据构建固定效应模型,运用FGLS加权法对模型回归,证实政府财政责任对提高农民参保率有正效用。实证得出结果可由现行农保经典模式的实施情况支持,从而得出无论是中央政府还是地方政府都应在政策扶持的基础上实实在在补贴农村的社会养老保险,特别是增加对贫困人口和低收入群体的缴费补助的结论。     

对我国传统农村养老保障制度的评估

传统的农村养老保障制度（亦称＂旧农保＂）是指从1986年部分地方开始组织试点到1992年民政部正式制定下发《县级农村社会养老保险基本方案》以下简称＂《基本方案》＂为标志,各地广泛开展的农村养老保险制度。该方案是以县为单位,     

福建省夜村社会养老保险发展模式及其运作

中国作为一个农村人口占全国总人口70%左右的农业大国,建立和健全农村社会养老保险是维护社会安定和谐促进经济发展的关键.虽然建国以来农村社会养老保险已经有了很大的发展,仍存在很多问题.福建省就存在农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性;缴费方式不合理;农保基金运营以及管理方式不合理;政府责任不明确,相关法律法规及监督体制不健全;农村社会养老保险保障水平过低等问题.本文通过对福建农村保险发展模式及其运作提出一些可行性方案.     

福建省农村社会养老保险发展模式及其运作

中国作为一个农村人口占全国总人口70％左右的农业大国，建立和健全农村社会养老保险是维护社会安定和谐促进经济发展的关键。虽然建国以来农村社会养老保险已经有了很大的发展，仍存在很多问题。福建省就存在农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性；缴费方式不合理；农保基金运营以及管理方式不合理；政府责任不明确，相关法律法规及监督体制不健全；农村社会养老保险保障水平过低等问题。本文通过对福建农村保险发展模式及其运作提出一些可行性方案。     

江西被征地农民养老保险模式现状分析

近年来,随着工业化、城镇化的进程逐步加快,一些长期依靠土地养老的农民土地被征用,面临“老无所养”的局面。江西省各地自行探索,针对不同经济能力的农民,形成了双低、城保和准城保三种被征地农民养老保险制度模式。从实际的业务经办过程中笔者发现,被征地农民养老保险参保情况仍存在一些问题。