循环农业率先引入政策性保险制度的思考

政策性保险是国家为促进有关产业发展，运用财政补贴等政策支持手段，对该领域的保险给予保护或扶持的一类特殊形式的保险业务。在我国，包括循环农业在内的政策性保险尚处于起步和初创阶段。循环农业作为我国农业重要而特殊的组成部份，因其与环境兼容性好、对人类自身安全，代表着农业发展的方向，有必要率先引入政策性保险制度，保障和促进其稳定、健康、持续发展。     

探讨我国农业保险制度建设

一、我国农业保险制度的概念与界定范围(一)农业政策保险制度的概念。所谓农业政策保险,其实是为实现农业政策目标并在政府的行政干预下开展的一种保险业务。它是在一定时期、一定范围内,国家为促进农业的发展,运用政策支持或财政补贴等手段对该领域的风险保险给以保护或扶持的一类性质特殊、形态特殊的保险业务。因此,农业政策保险是有别于商业保险与政策性社会保险的特殊保险。需要指出的是,农业政策保险经营的内容     

福建省政策性农业保险发展调研报告

福建省政策性农业保险自2006年8月试点启动以来得以快速发展,但其高速发展的背后隐藏着诸多不足和弊端。为此,在对福建政策性农业保险发展实践及问题调研基础上,总结其可推广和借鉴的经验,分析制约其发展的因素,并据此从运行机制、有效监管、制度建设、巨灾风险分散、规范管理等方面提出发展和完善福建省政策性农业保险的建议,以期对福建省农业保险的开展和相关政策的制定提供有效的参考。     

政策性农业保险中政府主导地位探析

一、政策性农业保险中政府的主导地位 1、政策性农业保险改革方向的内涵农业保险业务分为政策性和非政策性两类。所谓政策性农业保险业务，指的是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意从事经营的农业保险业务。比如，重要农产品（如水稻、玉米、小麦、红苕、油料、水果，烤烟等）和符合农业产业发展方向的种植业、养殖业保险业务以及有利于促进农民脱贫致富奔小康的相关保险业务。     

论政策性农业保险的监督管理

我国应尽快建立独立的政策性农业保险监督管理体系,由国务院保险监督管理机构、国务院财政部门、国务院农业行政主管部门和各级人民政府负责有关政策性农业保险活动的监督管理工作。我国政策性农业保险的监管对象包括政府、政策性农业保险经营组织和投保农户。政策性农业保险的监管内容包括对政策性农业保险监管对象的监管以及对政策性农业保险监管机构的监管。     

论政策性农业保险的监督管理

我国应尽快建立独立的政策性农业保险监督管理体系,由国务院保险监督管理机构、国务院财政部门、国务院农业行政主管部门和各级人民政府负责有关政策性农业保险活动的监督管理工作.我国政策性农业保险的监管对象包括政府、政策性农业保险经营组织和投保农户.政策性农业保险的监管内容包括对政策性农业保险监管对象的监管以及对政策性农业保险监管机构的监管.     

我国农业政策性保险体系构建模式

随着我国加入WTO过渡期的终结临近,作为政府支持和保护农业的“绿箱”政策内容之一,农业保险问题日益受到政府和社会各界的广泛关注。2005年中央1号文件明确提出,“扩大农业政策性保险的试点范围,鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。”对于农业保险体系的构建,学术界提出了许多观点,但大多较注重学术理论的探讨,缺乏可操作层面的考虑。本研究试图在农村金融体系和农业保险体系的大框架下,立足现有农业政策性金融体系发展基础,就如何构建我国农业政策性保险体系模式的新视角进行探讨。     

政策性保险公司与保险公司政策性业务——兼论中国农业保险的运行模式

中国是一个农业大国,但农业保险却严重滞后,与目前整个保险业迅速上升的势头很不相称。农险市场的供求格局一边是保险公司农业保险业务下降,另一边则是迫切需要农业保险的农户无处投保,中国农业保险需要在成立政策性农业保险公司与开展政策性农业保险业务二者中做出抉择。     

优化我国农业保险组织结构的对策

1·及时组建政策性农业保险机构。我国应及时组建中国农业保险公司,作为政策性农业保险机构。中国农业保险公司不宜经营一般农业保险业务,而只宜经营再保险业务,接受其他农业保险机构的分保,充当最后保险人角色。因为让政策性的中国农业保险公司直接经营一般农业保险业务,就会出现让政府陷入沉重的财政负担、扭曲农业保险功能、对私人保险产生“挤出效应”及降低社会资金效用的弊端。2·发展合作性农业保险机构。我国农业底子薄、经济实力弱,生产力发展水平呈多层次性,所以在我国农村经济尚不发达、农民保险意识不强的情况下,适合于建立合作…     

我国农业保险发展缓慢的成因及解决的途径

我国农业保险自1982年恢复业务以来,与其他保险业务相比发展缓慢且赔付率高,文章分析了制约我国农业保险发展的因素,主要在于我国缺乏规范农业保险发展的法律和农业保险监管体系;政府对农业保险支持力度不够;化解风险的巨灾保险机制尚未建立等,最后提出了政策建议。     

山西省政策性农业保险存在的问题及提升路径研究

自山西省2007年推行政策性农业保险以来,组织实施比较到位,补贴资金使用效率比较高。但是在发展过程中,也存在着保险覆盖面不广、政府相关职能部门配合薄弱、保险经办机构合规高效经营意识不强和政策宣传不到位等问题。提升山西省政策性农业保险的路径,有效开发保险新品种,加强对政策性农业保险的监管,提高保险经办机构经营意识和加大保险宣传力度。     

世界各国农业保险发展模式的比较及启示

政府对"三农问题"的高度重视,使我国农业保险的发展迎来了新的契机.发达国家、发展中国家和原苏联、东欧国家农业保险发展的基本状况及其特征,启示我们应该健全农业保险立法,建立政策性业务商业化运行的模式,加大政府对农业保险的支持力度,建立各级政府财政、税收、金融的农业政策支持体系,多渠道、多经营主体的开展农业保险业务,构建农业再保险体系,以农业保险的发展促进国民经济的发展.     

生猪保险监管存在的问题及目标实现路径探讨

我国政策性生猪保险自2007年出台以后,短短几年时间就得到了很大的发展。但如何确保政策性生猪保险充分发挥其政策性功能这一问题始终得不到解决。本文从生猪保险监管的现状出发,分析如何确保政策性生猪保险充分发挥其政策性功能,实现其经济政策目标,并提出相应的实现路径。     

我国农业保险发展问题研究

当前,我国农业保险存在农户农业保险需求不高、保险公司从事农业保险业务积极性不高、政府引导作用有待增强等问题。应培育多元经营主体,建立合作共赢机制;发挥政府的主导作用,营造有利于农业保险发展的制度环境,建立健全农业保险法律法规体系,完善农业保险补贴支持政策,制定有利于农业保险发展的税收优惠政策;刺激农业保险有效需求,推进农业保险试点经营。     

我国政策性农业保险的困境和出路——基于利益相关者视角

政策性农业保险是政府扶持农业发展的重要举措,它的实施效果受到利益相关者行为的影响,农户、保险公司和政府的行为直接影响农业保险的有效需求和供给.本文从利益相关者角度分析了我国政策性农业保险推行过程中存在的问题,并提出相应对策,为农业保险政策制定提供一定的理论依据.     

对我国农业保险发展模式的探讨

农业保险具有政策性,我国农业保险的纯商业性经营已使其陷入困境,但完全由政府主导政策性农业保险又面临着许多障碍,因此,我国应实行政策性和商业性相结合的农业保险发展模式.政策性与商业性的有效结合离不开完善的制度保证、政府的政策和财力扶持及有效的风险分散机制.     

重塑符合中国国情的农业保险新制度

农业保险是财产保险的有机组成部分,作为农业生产危险转嫁机制,农业保险构成政策保险的重要内容。农业保险的政策性,不仅取决于农业的国民经济基础地位,更是因为农业生产过程和农业所面临的危险具有特殊性。我国农业保险不景气源于政府的制度缺陷,因此,政策性农业保险制度的改革势在必行。     

农业合作保险：制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势。发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识。     

重塑符合中国国情的农业保险新制度

农业保险是财产保险的有机组成部分,作为农业生产危险转嫁机制,农业保险构成政策保险的重要内容.农业保险的政策性,不仅取决于农业的国民经济基础地位,更是因为农业生产过程和农业所面临的危险具有特殊性.我国农业保险不景气源于政府的制度缺陷,因此,政策性农业保险制度的改革势在必行.     

农业合作保险:制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势.发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题.应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识.