关于我国控制性详细规划问题与改革的再思考——基于一个规划选址案例的分析

控制性详细规划是我国城市土地开发控制的直接法定依据.然而,由于社会经济发展过程中各种不确定性因素的影响,控规在我国城市建设中并没有起到预期的作用.基于一个规划选址案例的分析,进一步探讨了控制性详细规划所面临的“刚性”与“弹性”的根本矛盾,并从控规编制内容和方法、控规编制和实施体制等方面提出了相应的对策建议,其中,特殊发...     

浅谈我国控制性详细规划

控制性详细规划是《城市规划编制办法》中确定的规划层次之一，与修建性详细规划同属详细规划，是以总体规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理、开发的衔接，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。以下分几方面对我国控制性详细规划的编制及实施情况进行分析研究。     

浅谈城市建设中交通设施规划——以宿迁市老城区控制性详细规划为例

为进一步指导老城区的城市建设,实施有针对性、可操作性更强的规划管理,宿迁市规划局组织编制了《宿迁市老城区控制性详细规划》.本文主要是结合老城区控制性详细规划,对老城区交通现状开展分析,对城市规划和建设中的交通设施安排和交通组织进行研究.     

基于绿色住区评价标准的居住用地控规生态指标构建

通过规划管控手段推进住区绿色发展是实施生态城市建设、促进城市可持续发展的重要途径.我国现行居住用地控制性详细规划指标中尚缺乏生态管控指标,致使住区项目在土地出让和建设开发的规划许可中缺乏绿色生态方面约束.对此,通过分析美国LEED-ND、英国BREEAM COMMUNITIES、日本CASBEE FOR CITIES和...     

德国建造规划评析

德国城市规划体系中的建造规划(Bebauungsplan)是德国城市开发控制的传统工具,长期以来形成了较为完善的科学理论与方法,有效地促进了德国城市的可持续发展.本文从立法基础、主要内容、编制程序、实施操作四个方面详细评述了德国的建造规划,并将其同我国的控制性详细规划作了简要的对比.     

海绵城市控制性详细规划编制重点及方法分析

现阶段，海绵城市建设逐渐从理论建设转向实践探索，起主导作用的海绵城市规划也越来越受到重视。文章首先分析了城市控制性详细规划发挥的重要作用，然后总结了海绵城市控制性详细规划编制的重点，最后对海绵城市控制性详细规划编制方法进行了探索，以期为我国广大地区海绵城市建设的规划编制提供经验和科学指导。     

浅谈我国控制性详细规划

控制性详细规划是《城市规划编制办法》中确定的规划层次之一，与修建性详细规划同属详细规划，是以总体规划为依据，以土地使用控制为重点。详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理、开发的衔接，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。     

低碳生态城区控制性详细规划管理体制分析框架——以无锡太湖生态城项目实践为例

低碳生态城市规划建设要达到可有效全面推广,管理机构设置与管理模式必须有体制层面的支持,目前我国主要的低碳生态规划实践还是通过控制性详细规划实施,停留在技术应用讨论和设计审批,对管理体制的环境要求在探索阶段中,缺乏有关的分析研究。以上种种问题都导致生态示范城区的建设推进较缓慢。适合的绿色设计技术应用是实践低碳生态城区建设的主要考虑,但要能在我国目前高速度的城市化过程中推广低碳生态城区建设,必须要建立一个有效的规划建设治理体制,才可以提供在法制和制度上的保障。建立一个低碳生态城控制性详细规划体制实施环境的分析框架,从四个体制组成部分分析规划管理体制的实践经验:(1)管理平台与技术能力环境;(2)控制性指标的实施与审批流程;(3)外部政策环境;(4)建设单位与开发商的参与,并以无锡太湖新城生态城项目为案例,分析项目在法定控制型详细规划管理实施过程中的实践经验,从而探讨低碳生态城区的实施对法定规划体制保障的要求,带动进一步的探讨和研究。     

低碳生态城市控制性详细规划的指标体系构建与分析

基于低碳生态城市的建设现状,在低碳生态城市的评价指标体系基础上,结合现有部分低碳生态城市的控制性详细规划,运用案例分析、文献分析、专家访谈等方法,提出并构建低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,以此为基础对已有低碳生态城市控制性详细规划在传统控规基础上提出增补指标,并对增补指标运用问卷调查、因子分析、聚类分析等研究方法,简化得到最终的低碳生态城市控制性详细规划的增补指标体系,包括4大类,9中类,共28个指标。最后将增补指标结合传统控制性详细规划已有指标,构建出以41个指标为主的低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,为实现城市的低碳生态目标提供理论选择,并为编制低碳生态城市控制性详细规划提供指导依据。     

容积率在控制性详细规划经济分析中的应用——以洛阳市瀍河区九都东路南地块改造为例

随着城乡规划法的施行,控制性详细规划的法律地位得到进一步加强.与此同时,修改控规的法定程序开始越发复杂,实施起来更加困难.因此促进城中村改造的良性循环和可持续发展、协调规划目标与建设资金有限的矛盾,提高规划实施的可行性,显得日益迫切.洛阳市瀍河区九都东路南地块改造中尝试进行了经济技术分析,针对城中村改造中普遍存在的拆迁安置、地块出让与开发中的经济利益问题,采取一种以保障公共利益、开发商利益、政府利益三利方益前提,以地块开发可行性为基础的一种经济测算方法,引入"利润容积率"这一做法,弥补最低经济容积率难以解决的地块开发控制难题,而且还为政府运用经济手段进行调控指明了方向.     

基于精细化管理的中山市规划单元划定研究

国土空间规划是国家空间发展的指南和城市可持续发展的蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据.为实现国土空间规划精细化管理,亟需通过合理划定控制性详细规划单元和村庄规划单元,实现国土空间总体规划与详细规划的有效传导.本研究在文献综述和案例分析的基础上,结合中山市详细规划全覆盖需求和规划单元划定现状,探索在国土空间规划精细化...     

系统传导与多元适应:北京控规单元的演进与探索

控规单元是控制性详细规划的基本要素,是规划管控的空间网格和实施管理的基本平台.系统梳理了北京控规及控规单元从定量迈向统筹的发展历程,总结了两级单元的规划要点及其面临的需求与挑战,并立足国土空间规划体系构建的时代背景,创新提出了街区、街坊、地块的三级控规单元,详细论述了新一轮控规编制与管理的基本思路与模式方法,以全面加强控规在规划体系中有序传导以及面向实施、面向治理的多元适应能力.控规单元的探索实践有助于加深对特大城市国土空间发展建设的规律认知,为详细规划的改革探索提供思路借鉴.     

基于存量开发的地下空间控制性详细规划的思考

城市土地资源的日益稀缺及轨道的建设使人们对已开发地区地下空间开发的利用热情高涨,但当前高度城市化地区地下空间规划及其实施存在诸多问题。研究在存量开发地区应结合存量规划将地下空间规划做到控制性详细规划的深度,以指导地下空间的有序利用。总结编制此类规划的方法与经验,提出结合城市更新规划及地上法定规划确定地下开发的总量及布局;科学规划与引导地下空间复合开发;重视和保障公共利益的落实等措施。     

由专项个案探讨新时期控制性详细规划的变革与转型

控制性详细规划作为城乡规划管理的核心依据,自诞生以来在我国城乡规划建设管理中发挥了巨大的作用,但因控规的先天不足,长期以来也饱受争议.以宁波市重点区域(高桥地段)地下空间详细规划为例,探讨了重点区域地下空间管控与控规的衔接内容、方式及方法,以及其对控规改革所带来的启示.提出当前控规所面临的刚性管控与弹性开发之间的矛盾、...     

市规土局召开推进规划土地执法工作建设专题会议

近日，市规划国土资源局组织召开了本市控制性详细规划工作推进会。为贯彻落实《城乡规划法》，实施《上海市城市总体规划（1999—2020））的要求，按照市委、市政府的总体部署，进一步加强规划管理，完善上海市控制性详细规划工作，市规划国土资源局总结现有规划管理工作并借鉴国内外相关城市法定规划管理经验，研究形成了本市控制性详细规划管理的有关管理规定、技术标准、成果规范和操作规程等试行文件。     

深圳后法定图则时代的控制性详细规划探索

在社会主义市场经济体制背景下,探索能够适应市场机制的控制性详细规划方法,增强控规的可实施性,是当前城市规划研究领域的重要课题之一.本文以深圳市法定图则十余年实践为背景,分析当前控规所处的外部环境的变迁,重新审视控规的内涵及其与城市开发的关系,在此基础上提出后法定图则时代控规应具备的特征:综合统筹、多方参与、富有弹性和经济可行.深圳提出的城市发展单元规划基本具备这四个特征,其试点刚开始不久,但对我国控制性详细规划制度的完善和规划技术创新可能具有深远的意义.     

对控制性详细规划发展的初步建议

本文针对当前控制性详细规划中存在的主要问题,在对控制性详细规划理论和实践分类比较研究的基础上,有的放矢地提出对控制性详细规划发展的初步建议。     

关于控制性详细规划编制的探索与思考——基于《城乡规划法》的视角

通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。     

关于西部小城镇控规的若干思考——基于《城乡规划法》的视角

《城乡规划法》的实施对我国城市规划体系产生了很大的影响,尤其是控制性详细规划法律地位的加强和镇一级控规的增加,对于我国今后控规的编制和实施有了更高的要求。立足于西部小城镇的发展现状,从新法对控制性详细规划的要求出发,分析了控规在西部小城镇中实施的不足和难点,认为西部小城镇在规划的编制、管理和控规适应性上都存在一定的困难,其中小城镇纷杂的用地权属、《物权法》的实施对控规编制和实施的适宜性提出了更实际的要求。最后列举了部分实例,总结了西部小城镇控规编制的难点并提出相应的解决建议,使得控规能够作为小城镇建设的指导依据。     

基于ArcSde与ArcEngine实现控制性详细规划的版本控制——以地块图元为例

控制性详细规划的编制、维护与管理是一项基础的、重要的、长期的任务,随着社会的快速发展和城乡一体化进程的加快,控制性详细规划的编制与审批也处于不断深化、完善与调整的过程。如何在数据库中记录其变化的过程,以及在地图显示窗口回放历史版本数据,文章通过对ArcSde中的数据存储进行详细分析,结合ArcEngine进行必要的开发,实现控制性详细规划的版本控制。