地方政府投融资平台存在的问题及建议

地方政府投融资平台一般是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目。     

我国地方政府融资平台的金融风险与对策

<正>所谓政府融资平台,是指各级地方政府或国有资产管理部门通过注入土地等资产发起设立的、资产和现金流达到金融市场融资标准的、以融资为主要目的市政实体公司,包括不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产公司等。通过搭建融资平台,地方政府可以在很大程度上解决辖内城市建设、公共事业、基础设施建设的融资问题,实现地方政府基础设施建设职能的市场化运作。     

怎样审视地方政府融资平台

一、引言当前,从中央领导到职能部门都非常关注地方政府融资平台。但对于什么是"地方政府融资平台",还没有一个严格的定义。一般说来,这是指地方政府为辖区公益事业和基础设施建设筹集资金而建立的融资组织。其表现形式主要为城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。其名称多种多样,但融资的主体是地方政府,融资的对象是各种公司,融资的目的是从事公益事业的基本建设。     

“代建制”模式下轨道交通建设企业内部控制的实践与思考

相关链接:在政府直接投资的项目中,长期存在着政府管理与投资主体、建设单位三者之间职责不清的问题。如何对政府投资和国资控股企业投资的项目,做到“投资、建设、管理、运营”四分开?上海市人民政府在进行了大量调研后,提出了改革的思路,即推行工程建设项目“代建制”。所谓“代建制”,是经政府主管部门认可的、对政府投资或社会招商的公益性或非经营性项目,由某一个工程管理公司代理投资方(业主)进行建设管理的一种制度。其主体是特定的,即是经政府明确的、具有项目管理资质或已被列为推行试点的建设管理企业。在“代建制”这一新的管理体制中,政府的职责主要是投资决策、市场选择和监管评估;政府所属投资公司则被赋予更大的责任,确立其投资主体的地位,主要任务是对项目投资与还贷、设施经营进行全过程管理;工程管理公司的职责是根据政府或投资公司的委托,开展项目的可行性研究、项目管理、工程监理等工作,有能力的公司还可承担政府项目重大问题的前瞻性研究等。根据不同项目采用不同的建设方式,即“代建制”方式可选择管理型公司,采用“交钥匙”方式;也可选择总承包公司。工程管理公司与政府、投资公司的关系都是合同关系,通过市场竞争,获得发展动力,体现自身价值。■长期以...     

几种风险投资公司模式的利弊分析

风险投资除少部分以个体投资或贷款形式投向企业外，多数是通过风险投资公司为中介进行投资的。根据风险投资资金构成的不同，风险投资公司可以分为多种类型，如私营型公司、大企业创办型公司、小企业投资型公司，以及国际合作型公司和政府参与型风险投资公司。各种类型的风险投资公司模式各有利弊。     

投资运营公司的地位

组建投资运营公司与国有企业改革有着密切的联系,即通过助推国有企业改革来提高国有资本的运营效率李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出,加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。可见,组建国有资本投资运营公司(下称投资运营公司)的目的是提高国有资本运营效率。那么,投资运营公司在国有企业     

城市建设投资公司融资项目现金流测算解析

<正>随着我国城市化进程的不断加快,各地政府纷纷加快了城市建设的步伐。由于地方财力的有限,通过建立城市建设投资公司(以下简称城投公司)等融资平台,市场化运作城市资产,多渠道筹集所需资金已成为主流。而在众多筹资渠道中,以金融机构中的银行融资为主要渠道,但是金融机构的放贷层层审批把关较严,尤其是目前对政府融资平台性质的公司有较多限制,如何正确有效地测算项目的现金流,获取金融机构的信任,争取到更多的资金用于地方城市建设投资,显得尤为重要。     

提高城市建设投资公司内部控制有效性的对策探讨

近几年来,随着国家经济的发展,城市建设投资公司不断兴起,对城市基础设施的建设也做出了相应的贡献。而内部控制作为城市建设投资公司一个重要的环节,不仅影响城市建设投资公司内部管理的秩序,而且还影响城市建设投资公司经济的发展。因此,要使内部控制管理模式科学并且能适应公司发展的要求,就必须对城建投资公司内部控制进行管理。     

政府融资平台公司公益性资产会计核算存在的问题及对策

2008年为应对金融风暴,刺激我国经济发展,各地地方政府纷纷成立融资平台公司,开展基础设施投资与建设.平台公司承担了大量的公益性基础设施的投资建设,基础设施建成后,政府又以注册资本的形式注入到平台公司,使得平台公司在近几年快速发展.尽管大量的平台公司解决了基础设施的投资建设问题,使各地经济趋于平稳发展,但是该类平台公司在公益性资产会计核算方面,由于没有统一的规范,存在较大的问题.2017年5月3日,财政部联合发改委、司法部等六部委发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,规定不得违规将公益性资产注入融资平台,该通知对存量的公益性资产如何处理,仍没有给出明确规范.本文将对政府融资平台类公司的公益性资产会计核算方面存在的明显问题进行逐一分析,给予相应的解决策略.     

民营科技企业融资状况浅析

一、民营科技企业的资金来源渠道 1、创业资本.中国从80年代中期开始探索建立专门的创业投资机构.如中国新技术创业投资公司和中国经济技术投资担保公司等,为高新科技发展提供信贷支持担保;一些地方政府附属机构和地方政府发起的投资公司也开始从事创业投资;此外,中国各高科技园区设立的创业中心也具有创业投资性质,然而,目前中国还未形成成熟的创业投资体系.     

政府平台公司如何做好政府投资项目的成本控制

在经济全球化的背景下,我国市场经济不断发展与完善,许多政府平台公司的国有固定资产投资项目逐步增加.政府平台公司是为了发展社会的基础设施建设,而且其多数投资项目都是政策性投资.但是由于政府的投资项目的成本缺乏控制,另外,成本管理制度不健全也导致了政府投资项目存在较为严重的质量、超支与腐败等问题.因此,政府平台公司必须面对成本控制这一重要问题,本文就对其成本控制的各个环节所遇到的问题针对性的提出相关的对策与建议.     

城市建设中融资模式的选择

一、当前城市建设的投融资模式及其局限性 在我国城市化进程中，对于巨大的资金需求，各地普遍采用的投融资模式为：政府通过银行向居民负债筹集社会资金，银行再将集中起来的资金转贷给城市建设投资公司，由城市建设投资公司根据不同项目的具体情况进行投资。城市建设投资公司最初运营资金主要由政府注入，投资公司与政府的城市建设项目管理部门之间的资本供求，是行政配置，市场化机制基本不发挥作用。由于城建投资项目的回收期长，或者没有收益或效益很低，使城建投资公司很难保障城市建设资金供给的可持续性。这种城市建设投融资模式的局限性具体表现在以下几个方面：     

投资公司在新形势中的定位与发展

在八十年代中后期,国家为支持基础设施建设,解决资金短缺的问题,陆续征收了专项建设基金,并相应成立了地方投资公司作为政府出资人行使职权。投资公司经过近十年的风风雨雨,通过参股、控股、全资等方式投资,形成了一定的资产规模和经营经验。随着金融体制、投融资体制和政府机构改革的推进及中国加入WTO的临近,投资公司所面临的国际、国内环境已发生较大的变化,     

地方政府投融资平台公司风险防控和审计要点

地方政府投融资平台公司对地方政府的城市和公共设施建设、生态环境建设与保护、经济社会的发展发挥着极其重要的作用.笔者试分析地方政府投融资平台公司的融资、工程建设、投资项目等几个方面存在的风险和审计要点,通过加强审计监督,防范各项风险,使得地方政府投融资平台公司更好地服务于地方经济发展,同时加快自身市场化转型升级的步伐.     

地方政府投融资平台公司风险防控和审计要点

地方政府投融资平台公司对地方政府的城市和公共设施建设、生态环境建设与保护、经济社会的发展发挥着极其重要的作用.笔者试分析地方政府投融资平台公司的融资、工程建设、投资项目等几个方面存在的风险和审计要点,通过加强审计监督,防范各项风险,使得地方政府投融资平台公司更好地服务于地方经济发展,同时加快自身市场化转型升级的步伐.     

地方融资平台报表审计中的风险甄别和问题探析

地方政府投融资平台,是指由地方政府成立的以投资、融资为主要经营业务的公司,一般是指由政府出资或由政府通过划拨土地、房产、股权、公用设施、规费等资产注资形成的城市建设投资、城建开发、城建资产经营类似的公司。2008年下半年以来,由于一些平台公司不切实际,管控不严,大量超贷,举债融资规模迅速膨胀,引起了中央政府的高度关注。     

基于动态VaR模型和Copula函数的省级政府平台公司投资风险测度

省级政府投融资平台公司在城镇化建设中发挥着重要作用,其投融资风险问题亦逐渐引起重视。基于平台公司的投资收益会随着市场等宏观环境的变化而波动的考虑,将平台公司的项目投资资产视为金融资产而度量其风险状况。考虑单笔投资的情形,建立极值理论和SV-t模型的相结合平台公司一维融资风险动态VaR模型;进而考虑多笔投资间的非线性关系,结合Copula函数和蒙特卡洛模拟思路,建立平台公司多维融资风险度量模型。所构建的模型避免了传统研究的强主观性,并实现了投资风险的实时、动态度量。     

论投资公司的性质、职能及经营目标

一、投资公司应属于企业性质目前,学术界和实际工作者对投资公司的性质认识不同。在社会主义有计划商品经济条件下,任何经营性公司都属于企业性质。投资公司作为经营政府投资的经济组织也不例外。投资公司作为企业,应该是自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。就其地位来说,它可以是全民所有制性质、集体所有或个体所有性质,也     

对政府投资公司发展中若干问题的思考

以政府为投资主体的投资公司总体发展趋势良好，但也存在不少问题。文章对政府投资公司的投资方向、经营方式以及内部管理等问题提出了自己的见解。     

改革政府平台公司经营模式 促进平台公司廉政健康发展

地方政府平台公司承担着各级政府的投融资业务、各地方的基础设施和公益项目建设任务。但是,平台公司的资金由政府出资,主要人员由政府委派,大事要向政府审批,小事向政府汇报。经营管理、投资管理、工程项目管理、财务管理、并非完全按照公司制的模式在运作。本文从改革平台公司的经营模式入手,促进平台公司健康发展。