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通过梳理PPP项目绩效管理的背景和意义,以山东省金乡县为例,分析了PPP项目绩效管理的现状,总结出PPP项目绩效管理中存在着对绩效管理不够重视、绩效评价指标实操性差、绩效评价体系存在通用现象、实施机构主体责任不清和重塑指标体系再谈判难度大等问题。针对存在的问题提出了规范PPP项目全生命周期绩效管理、与社会资本方充分沟通重塑指标体系、以绩效评价激励企业规范管理、建立绩效评价指标体系动态调整机制四项应对措施,同时进一步提出了加强PPP项目绩效管理的建议,以提升绩效管理水平。 相似文献
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PPP(政府与社会资本合作)模式是符合党的十八届三中全会改革精神的投融资模式,是充分发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府作用的有效举措。PPP模式有助于解决新型城镇化建设中的"建设资金缺口大"、"融资平台债务高"、"民间资本进入难"、"公共服务供给效率低"等突出问题,被视为解决新型城镇化建设资金需求的一种有效制度设计。目前,江西省正处于新型城镇化快速发展阶段,"建设资金从哪里来"和"存量债务怎么化解"是在这个阶段中避不开、绕不过的重大问题。切实抓好PPP模式的推广运用是推进江西省新型城镇化建设的客观需要和现实选择。要准确把握模式适用性、合作伙伴选择、项目定价、财政风险防范等关键问题,抓紧成立省级PPP工作机构,加快PPP专业人才队伍培育,加强PPP项目库建设,健全PPP的项目监管制度,营造良好的PPP项目运作环境。 相似文献
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PPP模式的推广可以为新型城镇化发展提供融资支持,同时也有利于控制和防范地方政府债务风险。PPP的实践表明,合理的利益平衡和风险分担是PPP项目成功的关键,想要在盈利性相对较弱的公共品投资中吸引民资参与,融资工具的便利性和丰富程度也是影响PPP项目成功与否的重要因素。本文结合PPP的主要模式及其特点,分析了影响PPP模式引入外部资金的因素,较为全面地总结了当前主要的PPP融资方式,最后提出推广PPP模式的建议。 相似文献
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十八大以后,我国的城镇化建设工作以“中国特色新型城镇化道路”为指导,进入了高速发展的新时期。随着城镇化建设规模的不断扩大,拆迁安置房项目的建设工作也在紧锣密鼓的向前推进。当前公私合营的PPP模式在城市基础设施项目建设中的运用已基本普及,该模式的使用极大的促进了我国社会公共服务事业的发展,给我国拆迁安置房项目的建设工作提供了许多有益的价值参考。本文从PPP模式下建筑企业面临的机遇与挑战入手,对建筑企业在进行拆迁安置房项目PPP模式的应用过程中,需要提升的企业能力进行相应了分析与探讨,希望能够给相关的工作人员以参考启示,推动我国建筑企业的进一步发展。 相似文献
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“十四五”是我国巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村振兴的关键时期,财政作为乡村振兴投入保障的关键部分,各级政府按照只增不减的要求不断加大投入。面对复杂多变的国际国内形势,在全面实施乡村振兴战略过程中,如何通过科学的绩效管理机制,提升衔接推进乡村振兴补助资金的分配和使用绩效意义重大。本文首先概述了乡村振兴战略的重大意义,在梳理乡村振兴相关预算绩效管理要求的基础上,以A地区乡村振兴项目绩效管理为例,阐述地级市层面衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理重点,分享绩效分析的思路,探索、分析和展望绩效管理路径。 相似文献
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一、PPP模式概述
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
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在全面实施乡村振兴战略的大背景下,随着政府不断加大公共资源投入并鼓励社会资源向农村倾斜,如何发挥绩效评价“指挥棒”的重要作用,构建科学、合理、可行的乡村振兴绩效评价体系具有重要意义。本文前半部分通过简要概述乡村振兴战略下绩效评价体系构建的目的和意义,对我国乡村振兴绩效评价的相关要求和基本推进情况进行了说明,并总结了当前存在的主要问题。后半部分阐述了本次乡村振兴绩效评价体系构建研究的初步成果,明确了分级分类的构建思路,对建立覆盖评价指标体系、辅助支持体系和决策分析体系的绩效评价体系进行了介绍。最后,结合数字乡村建设要求,提出了如何运用信息化工具和大数据思维创新绩效评价手段的思考。 相似文献
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以旅促农、以农强旅、农旅融合发展是推进乡村振兴的重要抓手。本文梳理了秦巴山区76个区县的绿色农业发展水平、乡村旅游发展水平和两者之间的耦合度以及耦合协调度,研究表明:(1)秦巴山区的绿色农业发展水平和乡村旅游发展水平显著提升。(2)秦巴山区的耦合度逐渐向高水平耦合阶段发展,耦合协调性逐步向优质协调发展。(3)四川是绿色农业和乡村旅游协同发展现状最好的省市,重庆和甘肃协调现状较差,前者滞后因素为农业绿色发展水平,后者滞后因素为乡村旅游发展水平。研究结论对秦巴山区农旅融合发展机制与路径具有一定的价值。基于研究结论给出相应的政策建议。 相似文献
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2021年,财政部正式印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预[2021]61号),拉开了地方政府专项债券项目资金绩效管理的序幕。同年,山东省财政厅和青岛市财政局也分别印发了专项债券项目资金绩效管理办法,均对地方专项债券项目的事前绩效评估、绩效目标、绩效运行监控、绩效评价管理等作出指引,但是从绩效评价指标体系来看还存在不足或未明确具体给出参考标准。因此,本文结合山东省青岛市市北区鞍北三期和测绘院西侧停车场专项债券项目的绩效评价案例,围绕政府债务的举借、支出与偿还等特点,参考多个地方的实践经验,对政府专项债券项目的评价指标体系进行积极探索,为下一步完善绩效评价管理和建立专项债券资金评价指标体系奠定基础。 相似文献
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背景材料:为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,财政部近日印发《项目支出绩效评价管理办法》(以下简称《办法》),适用于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价。政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)项目、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。《办法》规定,绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式,三者各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,即"谁支出、谁自评"。 相似文献
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随着我国乡村旅游飞速发展,农村生活方式得以改变,农村产业结构得到不同程度的优化和调整,但我国乡村旅游发展过程中在市场定位、规划管理、配套设施、专业人才等方面也暴露出许多短板,而整村发展作为一种乡村旅游的新型发展模式,有利于解决当下乡村旅游中存在的许多问题.本文通过对浙江省湖州市德清县仙潭村的调研,发现德清县仙潭村乡村旅... 相似文献