农业专项资金审计重点浅析——以种植业农业总产值影响因素为例

"三农"问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大提出,实施乡村振兴战略。农业专项资金作为农业投资的重要组成部分,是政府履职尽责、支持"三农"发展的有效手段。农业专项资金的审计是资金良性运行和政策顺利实施的重要保证,更是加强监督、提高资金使用绩效、防范廉政风险的"守护神"。但是,从一些实际情况来看,这项工作仍面临不少亟待解决的问题,比如农业专项资金监管水平参差不齐、同一专项多头下达、专项审计涉及面广而不深,等等,这都对资金执行效果有一定影响。为此,有必要进一步聚焦农业专项资金审计重点,提高农业专项资金审计效率。本文以国家发改委2010—2015年度种植业相关数据对农业总产值的影响因素为例,对确定审计方案的关键点提出一些指导意见。     

地方政府专项债券资金使用与管理研究

本文围绕地方政府专项债券的资金使用和管理问题展开研究。首先，本文通过分析实行专项债券的意义和资金用途，剖析现有的管理模式，探讨专项债券的资金使用效率和债务风险控制问题；其次，结合当前专项债券的使用情况，提出提高资金使用效率和保障债务风险可控的对策和建议；最后，从优化资金使用结构和方式、编制合理的项目资金使用计划、完善审计机制和风险控制机制、优化专项债券项目配套融资条件等四方面提出建议，以期为地方政府在专项债券的使用和管理方面提供一定的借鉴。     

政府投资审计“三个转变”的实践探索

政府投资审计作为国家审计的一项重要业务,在促进经济社会发展、推动深化改革、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥了十分重要的作用。但目前政府投资审计仍存在一些问题,需要推动投资审计工作全面转型发展。本文通过对L区所辖乡镇街道开展专项审计调查的实践,探索基层审计机关实现投资审计"三个转变"的路径,从完善规章制度、依法采购社会中介、创新审计方法等方面提出相应对策建议。     

财政专项扶贫资金管理使用存在的问题

财政专项扶贫资金是困难群众的"保命钱",管好用好扶贫资金,关系到困难群众的切身利益,关系到2020年我国能否全面建成小康社会。在审计中发现,扶贫开发等部门在对扶贫资金管理使用过程中,仍存在挤占、挪用、虚报冒领和损失浪费扶贫资金等问题,本文针对存在的问题,提出了建议。     

合作社专项补助资金管理思考

近年来。为促进农民专业合作社发展,政府出台了一系列相关的扶持政策,加大了对合作社的扶持力度,如何发挥专项补助资金的使用效果并达到预期的目标,有待进一步完善。     

我国企业绩效审计之我见

正绩效审计,并非是只针对绩效开展的审计,而是在财务审计合法性和合规性的基础上,延伸审查其合理性和有效性,将绩效的审查工作,渗透、贯穿到整个审计过程当中,保证审计内容的延续性和完整性,实现更高层次的审计目标。目前,我国绩效审计的出发点主要是以资金的流出为主,一般不太关注资金流入。审查范围可以归结为两大类:一是财政性资金(或称公共资金)支出。其主要形式有:行政事业单位的经费支出、国家投资建设项目、其他各种专项公共资金的使用、国际金融组织和外国政府援助、贷款项目;二是国有及国有资产占控股或主导地位的企业和金融机构。对这类企业,目前较多的集中在其财务成果的分析上。     

政府绩效审计之中美比较

政府绩效审计是指由国家审计机关对政府及其所属部门、事业单位及使用公共资金的企业业务活动和资源管理的经济性、效率性、效果性进行审查、分析和评价,发现和反映存在的问题,提出改进意见,促进被审计单位提高绩效的一种审计话动.[编者按]     

乡村振兴战略视角下的精准扶贫审计优化策略

为了更好地实施乡村振兴战略,政府于2013年首次提出了精准扶贫政策。精准扶贫政策不同于传统的全面扶贫,能更精确地对贫困地区提供政策扶持。但在实际的扶贫工作中,扶贫资金的使用率较低,为了提高精准扶贫资金的使用率,需要建立精准扶贫长效机制。最能体现精准扶贫资金使用情况的就是对精准扶贫工作实施审计。基于此,分析了我国精准扶贫审计的现状,从乡村振兴战略视角对精准扶贫审计的目标进行定位,对精准扶贫审计进行创新,提出了相应的优化策略。     

对审计监督全覆盖的思考

中共中央、国务院分别提出了对公共资金等实行审计监督全覆盖,是对审计工作提出的新要求。但目前在县级审计机关,实行对公共资金等审计监督全覆盖还存在困难,亟待各级党委、政府、审计机关主要领导高度视并着力解决。     

推进政府投资审计全覆盖路径探析

政府投资在我国公共资金支出领域占比较大,而又是问题频发的"重灾区"。2014年10月十八届四中全会将"对国有资产、国有资源及领导干部履行经济责任情况进行审计全覆盖"作为重要提议,来加大对公共资金的全面审计,来提升政府投资的管理效率。为此,探析当前实施审计全覆盖的现实意义,并从当前政府投资项目审计中的问题入手,来提出改进对策和建议。     

黑龙江省林业工程建设管理存在的问题与对策

从黑龙江省林业工程建设管理存在滞留林业专项资金、挤占挪用林业专项资金、擅自改变项目计划、林业专项资金地方配套不到位等问题入手,简要分析存在这些问题的原因,提出了强化财政预算管理、建立林业专项资金拨款制度、加强林业专项资金监管、加强林业项目施工建设管理、对地方资金配套应区别对待、进一步落实林业政策,确保退耕还林农户的利益不受侵害等对策建议。     

构建小型农村水利工程发展的长效机制研究

该文以江西省为例对农村小型水利工程的现状进行了具体的实证分析，认为存在病险水利工程多、灌区设施不配套、资金投入不足、水利设施重建轻管等问题，并指出构建农村小型水利建设和管理长效机制的关键在于政府引导扶持，做好服务监督；灵活运用市场机制，加强经营管理；发挥农民群众主体作用，解决体制不顺3个方面问题。     

政府扶贫资金参与式扶贫实证分析

探索了政府扶贫资金在农村贫困地区扶贫运作的新机制。通过采取参与式方法让穷人自主管理扶贫资金,推进整村脱贫,取得了经济、生态、社会效益。同时指出存在资金管理不到位等问题。建议建立健全组织机构,加强监督机制等。     

地调项目设计预算编制与审查中的几个问题

地质调查项目专项经费属国家推行部门预算管理的对象,实行地质调查项目设计预算管理,是地质调查项目专项经费管理的重要手段.把握好设计预算的编制、审查、修改、批复与执行五个环节是预算管理工作的核心.本文仅就如何做好设计预算编制工作中值得注意的六个方面工作与设计预算审查的有关问题做了些探讨.     

高等学校资金使用效益的思考

从研究如何提高高校资金使用效益问题入手，用有限的资金经费促进高校教育、科研资金不断发展，提高资金的使用效益。在这些基础上，着重分析了目前我国高校财务管理中资金使用效益不高的主要原因，分析造成高校资金使用效益低下的问题，提出提高高校资金使用效率的对策与建议。     

兰坪县森林生态效益补偿机制研究

我国已经初步建立了森林生态效益补偿机制,但在补偿的范围、补偿的标准以及补偿资金的使用与管理等方面仍然需要进一步完善。通过对兰坪县森林生态效益补偿存在的问题分析,提出了明晰产权,科学管理;科学评价,提高标准;拓宽渠道,加强监督;转变职能,加强服务等建议。     

加强财务管理提高经济效益

文章介绍了北京地质工程勘查院立足市场加强财务管理的一些行之有效的作法。指出财务管理的核心是管好资金 ,加强企业的资金、成本管理是提高企业经济效益的关键     

乡镇债务对乡镇财政支出结构的影响——基于债务用途的视角

本文按照债务用途的资金性质将乡镇债务分为生产性负债和非生产性负债两大类,并通过理论分析和实证分析探讨了两者对乡镇财政支出结构的影响。研究发现,第一,生产性负债对政府投资和政府消费有明显的正向影响,非生产性负债对政府消费有明显的正向影响,但对政府投资的影响则不一定;第二,无论人均数还是比例数,乡镇债务对政府消费的影响程度均大于对政府投资的影响程度,使得乡镇政府的财政支出结构向有利于政府消费的一方倾斜。这从一个侧面说明债务资金的使用和管理存在很大的漏洞,因此要彻底解决乡镇债务问题还必须着力提高财政资金的使用效率、完善乡镇财政的监督和管理制度。     

地质科研单位资金来源及生存发展途径的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和科技体制改革的不断深入和发展,技术开发类型地质科研单位由单纯科研事业型向经营型转化,科学事业费拨款实行差额预算管理,大部分资金需单位面向市场,走企业化管理的道路获得。在新的机制下资金不足问题,严重制约了其生存和发展。文章从四个方面分析了技术开发型地质科研单位资金紧缺的原因,阐述了资金管理的重要性,并根据技术开发型地质科研单位的特点探讨了寻求生存发展的途径。     

湖北太子山国家森林公园管理制度改革研究

为缓解国有林场的"两危"困境,各地森林旅游业逐渐兴起。以国有林场为基础建立的森林公园为林区职工增收、增加就业岗位、带动当地经济等方面带来了良好的影响,但从事经营管理的工作人员主要是林场原有的生产管理人员,其管理水平极其有限,在一定程度上阻碍了森林公园的发展。以湖北太子山国家森林公园为例分析其现有的组织机构和经营模式中存在的问题,建议:以市场为导向,强化监管力度;落实政企分开,完善企业人事制度;积极开展管理人员引进与培训。