滁州市小城镇发展现状与面临的矛盾

我国的小城镇具有三个层次：第一个层次是全国2000多个县(市)政府所在地的城关镇；第二个层次是全国1．7万多个一般建制镇；第三层次是全国2．6万多个乡人民政府所在地和国有农林牧渔场所在地等达到一定规模的集镇。本文讨论的小城镇主要是第一与第二个层次的城关镇和一般建制镇，滁州市共有86个，其中有5个城关镇和81个一般建制镇，为论述方便，把这86个城关镇和一般建制镇统称为滁州市的小城镇。     

辽宁小城镇建设亟待解决的主要问题

改革开放以来，我省小城镇建设工作取得了很大成就，目前全省包括建制镇和集镇在内的小城镇已发展到１２２７个，其中建制镇６００多个。这对于推动农村经济发展、促进农村城市化进程、调整农村产业结构、改善农民生活条件、扩大城乡物资交流和吸纳农村劳动力起了重要作用...     

小城镇建设“三部曲”——温州市永中镇城镇建设个案分析

大批小城镇的迅速崛起和发展,是我国经济社会发展中最令人瞩目的事情。截至1996年底,我国建制镇已达15779个(不含县城关镇),集镇也已达31531个,目前居住在小城镇的人口约占农村总人口的1/4以上。浙江省到1995年底建制镇已达965个,比1978年增加5倍多,集镇达1216个,全省城市化水平从1978年的14.1%增加到30%。小城镇的建立和发展已成为推动农村进一步发展的源动力。本文从温州市瓯海区永中镇城镇建设个     

小城镇的改革与发展

小城镇是广大农村一定区域内的政治、经济、化中心，是农村城市化、现代化的基础和载体。我国小城镇按行政属性可划分为三大类：一是城关镇即县（市）政府所在镇；二是建制镇；三是乡（镇）政府所在地集镇。目前我省共有小城镇1800多个，这些小城镇星罗棋布，各具特色，在政治、经济、化生活等领域正发挥着越来越重要的作用，扮演着越来越重要的角色。     

宜春地区小城镇建设学术讨论观点简介

最近，宜春地区和高安县社联联合召开了小城镇建设学术讨论会。会议着重从理论和实际的结合上，研讨了小城镇建设中的有关问题。一、关于小城镇的内涵和界定划分问题一种意见认为：小城镇应包括二十万人口以下的小城市，工矿区，县城，建制镇和农村集镇。它     

加快小城镇建设该如何发力?

福建省现有小城镇９５４个，其中县城６２个，建制镇５２４个，集镇３６８个。改革开放以来，小城镇建设得到了较快发展，改善了农民的居住条件和农村的投资环境，促进了农村经济社会的全面发展，涌现出一批像龙海角美镇、南安水头镇、闽侯青口镇、福清龙田镇、晋江安海镇、永定坎市镇等初具规模的社会主义新型小城镇。但是，也存在着不容忽视的问题：有些地方和部门对小城镇建设的重要性认识还不够一致，协调配合还不够主动；规划工作滞后，规划水平还比较低；建设资金投入不足，基础设施仍然薄弱；小城镇管理体制还不够健全；一些小城镇的…     

小城镇环境如何综合整治

小城镇是社会经济发展的必然产物，随着社会分工的不断演化，越来越多的人转向非农业，并在某一地区集居逐渐形成小城镇。目前我国小城镇主要有县(区)属建制镇、乡级镇及村镇三种类型。随着农村经济改革的不断深入，乡镇工业迅猛发展，为小城镇建设注入了大量资金，仅“七五”期间乡镇集体企业利润用于小城镇建设资金就达20多亿元，从而促进了小城镇的壮大和繁荣。1989年，全国建制镇已由1953年的5400个发展到11000多个，另有乡级镇约4．5万个。小城镇作为我国农村政治、经     

新疆小城镇建设发展战略研究

一、发展的基础和环境 (一)现状 截止1999年底,新疆有县城以外的建制镇113个,集镇709个,村庄24036个;村镇住户总数为266.86万户,总人口1165.65万人.1999年,为了进一步加快新疆小城镇建设,各级党委和政府以国家宏观政策为指导,出台了一些重要的行政法规文件,就小城镇建设发展涉及的乡镇企业发展、土地使用、管理体制、投资体制、户籍管理、规划建设、市场流通、社会保障等诸多方面,制定了具体的目标、任务、措施,进行了有益的改革试点,小城镇规划建设管理工作取得了一定的成就.     

落实十五届三中全会精神 贯彻实施小城镇大战略

十一届三中全会以来，永州市小城镇建设实现了跳跃式的发展。至１９９８年，全市小城镇已发展到１０８个，比１９７８年增加了９２个，建成区面积达８８平方公里，增加７０平方公里，城市化水平达１９．４％，提高了１６个百分点。全市每１３０平方公里就有一个建制镇，每２１平方公里就有一个中心村，初步形成了以中心城市——永州市为依托，以县城和建制镇为纽带，以乡集镇和中心村为基础的具有湘南特色的小城镇网络体系。笔者认为，当前永州小城镇建设亟需从以下几个方面转变观念，力求突破。一、要在思想认识上把小城镇建设列入拉动区域…     

实施大战略 建设小城镇—对我区实施“十五”计划的思考（二）

小城镇是指县城以下建制镇,乡政府所在地的集镇和其他集镇。中央确定的“小城镇,大战略”的建设方略,是继我国农村实行家庭联产承包责任制和推进乡镇企业发展以来,农村经济发展改革和发展的又一重大历史举措。实行家庭联产承包责任制极大地丰富了农产品,这是我国改革开放以来最为公认的成就。乡镇企业的发展促进了农村剩余劳动力的转移,推动了农村二、三产业的发展,对协高速工农关系和城乡关系做出了历史性的贡献。可以说,乡镇企业的发展是我国城市化水平提高的一个重要基础,是校正城乡发展偏差的重大措施。随着中国农产品特别是粮食进入供求平衡、丰有余发展阶段以来,原来固有的围绕着以增产粮食总量作为促进农业向镇区集中外,又明确提出要抓住国有企业战略改组的机遇,吸引技术、人才和相关产业向小城镇转移,并鼓励大中城市的工商企业到小城镇发展。这表明,小城镇战略同国家的经济结构2高速更紧密地结合在了一起。从这个意义上说,发展小城镇已不仅仅是带动农村和社会发展的一个大战略,而且是一个事关全局的大战略。近年来,我国农民就业机会养活,农民收入水平下降,已经引起各方面的关注。农民收入水平低直接抑制了农村市场的扩大,根本原因在于农村人多地少,农村剩余劳动力就业门路狭窄。加快小城镇建设是解决这一难题的基本途径。     

小城镇发展中的财政问题探讨

小城镇财政是指以建制镇为单位而建立的财政 ,加快小城镇建设 ,能全面带动农村经济发展 ,有利于壮大小城镇财政实力 ,有利于促进小城镇财政建设 ;充分行使小城镇的财政职能 ,能促进小城镇健康快速发展。     

小城镇发展中的财政问题探讨

小城镇财政是指以建制镇为单位而建立的财政,加快小城镇建设,能全面带动农村经济发展,有利于壮大小城镇财政实力,有利于促进小城镇财政建设;充分行使小城镇的财政职能,能促进小城镇健康快速发展。     

开县建设委员会

开县建设委员会是开县人民政府在基本建设、城乡建设和环境保护方面的综合职能部门,并负责管理全县建筑、建材、房地产三个行业;指导、管理和开发全县农村能源。建委机关现有科室12个,职工35人;下属单位42个,其中村镇规划建设管理所28个、二级局一个、二级房地产开发企业2个、二级施工企业2个。下属单位现有职工711人,其中专业技术人员441人,中级职称科技人员22人;具有大专以上学历55人。开县建委致力城乡开发建设,现已按撤县建市的要求完成了新县城总体规划,同时将继续建设盛山公园,完善县城基础设施配套建设,改善居民生活环境,狠抓小城镇建设,大力推进城乡一体化进程。自从1984年以来,全县累计投资8.5亿元,发展建设不同层次和特色的小城镇(集镇)109个、农村居民点250个,小城镇建成区总面积达50平方公里,街道路面水泥硬化率80%以上,自来水供水率97.3%。全县形成以县城为中心,长沙、临江、郭家和温泉为重点的"一心三点"社会经济发展战略格局;     

我国建制镇发展现状引发的思考

建制镇是农村政治、经济、文化中心,是县域经济发展的支撑点和增长极,是统筹城乡发展和消除城乡二元结构的主要着力点之一。党的十六大报告提出"要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路"。10年来,我国建制镇发展建设取得巨大成就,建制镇经济实力不断增强,有力地促进了农村城镇化进程,促进了农村劳动力的转移和就业,促进了农村全面小康社会建设,建制镇经济社会事业发展进入新阶段。     

小城镇的“菜篮子”谁来管

“省长抓米袋子,市长抓‘菜篮子”’。大中城市的“菜篮子”问题,已得到足够重视。然而,随着改革开放的不断推进和市场经济迅速发展,各类开发区和农村集镇建设步子加快,城乡二元结构逐步解体,大量农业人口转入城镇务工经商,小城镇的“菜篮子”已成为突出问题,该由谁来管呢?菜篮子:处境尴尬湖南安化县有12个建制镇,近10万城镇人口,其中县城东坪镇常住人口3.8万,流动人口1.2万。县城近郊     

城镇化与生态环境

浙江是商品经济比较发达的省份,城镇的形成和发展比较早。改革开放以来,乡镇企业的异军突起,农村工业化进程的加速推进,使小城镇迅猛发展,到1995年全省建制镇已由1978年的167个增加到965个。小城镇数量的大量增加对农村生态环境产生巨大影响,这种影响与小城镇工业发展对生态环境的影响是相辅相成的。总体而言,小城镇的发展对生态环境产生两方面的影响:一是小城镇数量增加使耕地面积减少。近20年来,浙     

浅谈小城镇建设的目标

改革开放二十年来，我国农村经济有了长足的发展，农村城镇化水平显著提高，建制镇由１９７９年的２３６１个，发展到１９９７年的１６５３５个（不含城关镇），小城镇总数已达４．７万个，创造了巨大的经济和社会效益。因此全面实施小城镇发展战略是深化农村改革，解决农村市场经济发育过程中深层次矛盾的重要途径之一，也是符合我国国情的农村城镇化必由之路，对扩大内需，开拓农村广阔市场，转移农村剩余劳动力，保证农业可持续发展和增加农民收入具有重要的现实意义。现就小城镇建设的目标谈几点看法。一、小城镇建设同农业产业化相结合…     

小城镇大问题

我国小城镇发展的基本现状改革开放以来，小城镇建设在我国城镇化进程中发挥着很大作用，从１９７８－１９９８年的２０年间，按城镇总人口计算，小城镇区人口占全国总人口的比重由５．５％上升到１３．６％，小城镇对城镇化的贡献率由３０．７％上升４４．７％；按城镇非农业人口计算，小城镇非农业人口２０年由４７８４万人增加到近１．２５亿人。（一）小城镇数量快速增长，但人口规模偏小。改革开放以来，农村建制镇数量有了较大增长。１９７８年全国农村有建制镇２１７３个，１９９８年增加到１９０６０个，２０年间增加了１６８８７个…     

加速城镇化进程推动跨越式发展——关于“十五”合肥市郊县小城镇建设的思考

近几年,安徽省合肥市市属三县大力实施农村城镇化战略,取得了明显成效。但就总体来看,小城镇建设规模小、档次低、发展慢,尤其是一些中心建制镇,区域辐射功能弱。如何不失时机地加快合肥市郊县的小城镇建设,推进农村经济社会实现跨越式发展？本文联系肥西实际,就此谈点粗浅的看法。 一、把小城镇建设放到加速合肥郊县实现农村现代化的进程中来规划 发展小城镇是加快农村城镇化的核心,必须按照农村现代化发展的客观进程和规律,综合考虑区位环境、资源条件、人文背景、基础设施等各种因素,尤其是要依据现有生产力布局和未来发展走向…     

小城镇建设八忌

小城镇,是城乡交汇处,是周围农村日常生产生活交往的中心,在农村经济社会发展中,处于极为重要的地位。国家十五计划纲要指出:“发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。小城镇建设要合理布局,科学规划,体现特色,规模适度,注重实效。要把发展重点放到县城和部分基础条件好,发展潜力大的建制镇,