财政竞争视角下的省管县财政体制改革研究

省管县财政体制对政府的行为有重要,深远的影响,同时对政府财政竞争也有深远的影响。基于财政竞争的视角,省管县财政体制有必要进行积极的改革,从而避免县级政府在财政竞争中发生恶性事件,引导县级政府在财政竞争中形成良性循环,加强合作,进一步完善省管县财政体制,使得该体制更加科学,合理,在实践中更加高效,实际。笔者在财政竞争的视角下对我国省管县财政体制的改革进行了深入,全面的研究,对此提出个人拙见,以供大家参考借鉴。     

论石家庄地区省管县财政体制的构想

"省管县"不管是在财政还是行政领域都是一个热点的话题。由于市管县财政体制在一定时期一定阶段所适应中国的国情,但是随着经济的发展,市管县体制暴露出许多的问题。许多研究学者认为市管县财政体制为国家财政做出了贡献,如果进行省管县财政体制的变革将会给人权、财权、事权配置产生变化。本文以石家庄地区为例对为何要进行进行省管县财政体制变革以及变革的方案等进行分析。目的在于促进石家庄地区的经济发展以及财政的增长。     

省以下财政体制改革的深化与政策着力点

财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出“优势特色”,以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。     

完善省以下分税体制——以实行“省管县”财政体制为视角

基层财政困难根源在于财政体制不规范,事权和财权划分不对称。解困的根本途径在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新。创新财政体制的前提条件是简化现有过多的政府财政级次。以地方财政体制变迁为视角,推行"省管县"改革,简化财政层级,可为合理配置政府间事权财权、彻底解决基层财政困境,为地方发展提供一个良好的财政环境。     

基层财政体制改革研究——湖北“省管县”财政体制改革分析

一、湖北“省管县”财政体制改革效果评价从2004年4月开始,湖北省实行了的“省管县”财政管理体制。从几年的运行实际来看,其积极影响主要体现为:(一)规范了省、市、县(市)之间的财政分配关系,调动了各级发展经济的积极性。     

对“省管县”财政体制改革的若干思考

“省直管县”财政体制下,省级财政直接管理地市与县（市）财政,地方政府间在事权和支出责任、收入的划分,以及省对以下转移支付补助、专项拨款补助、各项结算补助、预算资金调度等都是省直接对地市和县（市）.地市没有管理县（市）财政的职能,不直接与县（市）发生财政关系。省管县财政体制与市管县财政体制相比,具有明显的优点：一是有利于减少财政管理层次。     

论“省管县”行政体制改革

当中心城市已不能拉动周边县区经济发展,"大马车"马力不足,财政上"市压县",行政上效率低下、成本过高,行政框架改革已势在必行,目前全国已有24个省(市)以不同形式推进"省管县"改革。就"市管县"行政体制的由来、弊端,"省管县"行政体制改革中存在的问题等进行简要分析。     

政府财政层级改革探讨

随着市场经济体制改革的深入发展,我国现行的政府层级与之相对应的财政层级构架已不符合市场经济体制的要求,阻碍了我国经济的发展和经济体制改革进程。然而政府层级改革,关系到国家政权的稳定,只能循序渐进稳步推行。目前试行的"省管县"财政体制和"乡财县管"财政管理方式的改革,为我国政府层级改革创造了条件,加快了我国构建三级政府的步伐。     

基于浙江文化的财政体系改革

浙江在财政收入上居于全国前列,创新文化起了很大的作用.勇于创新,既是浙江财政改革关键所在,更是浙江经济发展的不竭动力.浙江财政改革有"以人为本"的理念创新,"省管县"的财政体制创新,"抓两头,带中间"的工作方法创新,"四两拨千斤"的调控创新.浙江的财政改革正是基于浙江创新的文化底蕴,依托于四两拨千斤之势而展开的,并且取得瞩目的成效.     

财政“省管县”体制改革研究综述

<正>2009年发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》(简称《意见》),明确指出要在"2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。这预示着,"省管县"财政体制改革将在全国全面推行。《意见》中明确的工作重点是"首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围"。现阶段实行财政"省管县"改革,     

构建规范的财政转移支付制度的若干构想

<正> 建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。建立规范的财政转移支付制度是建立和完善社会主义市场经济体制及其财政分配格局,构建规范化的中央与地方财政关系的客观要求。 一、构建规范的财政转移支付制度的必要性     

省级开发区财政体制若干问题思考

省级开发区是省级政府批准的在各地市划定一块区域，并给予独立的财政体制所创建的独立的经济园区。完善省级开发区财政体制，要建立规范的省级开发区财政体制；合理划分省级开发区财权与事权；建立完善的省级开发区财政监督机制；提升省级开发区财政投融资功能。     

探讨立体审计提高财政审计水平

财政审计是审计工作的永恒主题，随着经济发展和社会进步，对财政审计的关注度进一步提高，对财政审计的质量水平也提出了更高的要求。研究立体审计组织方式，整合省市县审计资源，构建财政审计大格局，是提升省管县财政审计质量的客观要求，也是财政审计发展的方向。     

基于非合作博弈模型的财政省管县体制改革分析

通过博弈模型分析认为,地级市政府在财政“省管县”改革中,通过自己对于县级政府的优势地位,采取“不合作”战略是符合其利益的,而此项改革的理想出路是地级市政府的“合作”战略.科学建构市、县关系,选择合适的策略,对于“省管县”体制改革的成功具有重要意义.     

“省管县”财政体制改革研究综述

近年来,学界对“省管县”体制改革的必要性、改革困境以及改革路径等方面展开了大量的研究,从而为“省管县”改革实践提供了有力的理论支持。但是,财政直管和行政直管是否同步,对两种改革方式的分析以及这两个层面改革的协调等问题,都有待进一步深入研讨。     

省直管县改革:缘起、路径与未来方向

作为一项体制内创新,财政省直管县改革不仅为缓解县域财政困难提供了制度上保障,而且为理顺省以下财政管理体制提供了新思路.然而,作为一种新尝试,在各地实践中,财政省直管县改革也暴露出许多亟待解决的问题,最为突出的是,行政体制对财政分权体制改革的内在约束.本文通过对省直管县改革缘起和路径分析,对上述问题进行思考.认为,充分发挥财政省直管县体制优势,需要行政省直管县的体制创新,但从财政体制改革到行政体制改革,不仅需要认识上的深化,而且需要突破一系列约束条件.     

“省管县”财政体制改革分析

实施省管县管理体制改革，能够理顺省以下财政管理体制关系，构建新型公共财政管理体制，缓解县乡财政困难、促进县域经济发展，降低行政成本，促进城乡经济和区域经济协调发展。本文就我国目前省管县体制改革开展的情况、问题和需要完善的方面进行探讨。     

我国财政体制进一步改革之探讨

一、改革财政体制之目标处理好财政分配关系以促进社会生产力发展,建立具有中国特色的生机盎然充满活力的新体制,就是这次财政体制改革的根本目标。为此,应做到以下几点: 1.新的财政体制应能充分调动各方面的积极性。这就要根据社会主义经济规律的要     

管理创新 推动县市报快速发展

随着县市报转企改制的推进和省管县体制试点的全面铺开,县市报迎来了两大挑战。转企改制必将给县市报带来更加充分的市场竞争,省管县会给县市报发展提供更大的空间。我们必须抓住机遇,直面挑战,在管理创新中大显身手,推动县市报快速发展。     

对省管县财政体制改革的相关思考及建议

本文通过对现行省管县财政体制改革的探讨,对其相关优势和存在的问题分别进行了阐述,并据此提出了一些改革的策略和建议,以期可供借鉴或参考。