加强农村专项审计 服务新农村建设

湖北省十堰市从1987年开始,积极推行村账站审,开展农村专项审计工作,市局成立了农村财务审计科,并在村账站审的基础上,全面推行村级财务"双代管".经过多年努力,农村专项审计工作从无到有、从小到大、从单一到综合、从不够完善到逐步规范.截止2006年底,全市县级均成立了农村审计机构,有11 5个乡镇成立了农村审计机构,已配备审计人员354人,当年审计单位达1206个,审计金额达4.17亿元,查出侵占集体资产案件16起,金额达16万元,已退赔14万元,先后有15人受到党政纪处分,有2人被移交司法机关处理.     

定期审计六结合

山东省巨野县万丰镇农村经济审计站自2005年成立以来,在对镇、村合作经济及其所属单位定期审计工作中,坚持突出重点,有效发挥审计监督作用,促进了农村经济发展。基本做法是,把定期审计与其他审计方式有机结合,形成了一套“六结合”的审计制度。     

坚持五个结合 抓好财务管理

坚持五个结合抓好财务管理山东省青州市在农村财务管理工作中，坚持五个结合，收到了明显效果。一是坚持农村财务定期审计与不定期检查相结合。市、乡、村分别设立了农村财务审计站，由市统一培训发证，配齐了１４０名专职审计员和６００名兼职审计员。市市乡镇，乡镇审村...     

推行“三四二”制度 规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立，与义乌市农村经营管理站合署办公。近年来，为了规范审计行为，义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作，从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理，始终坚持第一线蹲点，深入实际调查研究，广泛听取群众意见，确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序：     

农村审计存在的问题与对策

近十年来，我市农村审计站对６２个单位进行了审计，审计金额达８９００多万元，为农村经济健康发展做出了贡献，但也暴露出不少问题，为此，笔者略作探讨分析，并提出几项对策。一、农村审计存在的问题１．农村审计体制未理顺。（１）农村审计机构未健全。我市尚未建立乡（镇）农村审计站，各乡（镇）有关审计事项都报市农审站统一办理，存在“头重脚轻”的现象，造成审计行动不便，工作不顺；（２）农村审计的独立性不强。审计三大特性之首是独立性，客观、公正与否取决于独立性强弱，独立性是审计工作的灵魂，而当前农村审计机构采取和农…     

健全制度 狠抓农村审计整改意见的落实

为加强对农村集体经济的监督,2000年,我局在区委、区政府的高度重视下,成立了区农村经济审计站,与区农经总站合署办公,由7位同志具体从事农村审计工作.近年来,按照"三年一轮审"的要求,每年由区审计站直接审计100个村,到2006年底,共对533个村、753个年份进行了审计,涉及资产总额29.1亿元.     

建立离任审计制度发挥审计监督职能

我局审计股成立于1989年7月，9年来，内审工作在局领导重视和上级主管部门的关心支持指导下，我们努力实践、积极探索，审计工作由单纯的财务收支审计，逐步开辟了资产负债审计、专项审计、离任经济责任审计等多种形式的审计方式。审计工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。我局离任经济责任审计制度建立于1996年9月，离任审计制度规定无论何种原因调离岗位的林业基层单位负责人，都要对其任职期间的资产保值、增值，财务收支是否合规、合法、会计信息的真实性和经营业绩等进行审计，并将审计结果作为政绩考核的重要依据。通过一年多来的实…     

破解农村审计软肋

湖北省十堰市因地制宜,充分结合自身实际,在认真总结近年农村审计工作经验教训的基础上,狠抓农村审计关键环节,着力解决农村审计工作中存在的问题,取得了显著成效. 抓组织体系建设,解决职责问题.县级以上经管部门均成立了农村财务审计科(站),乡镇在财政所与经管站合并后,由原经管站站长兼任审计站站长,明确专人具体负责农村审计工作,全市各级配备专兼职农村审计人员3 12人.按照《湖北省农村集体经济审计办法》规定:县以上集体经济经营管理部门和乡镇农村经营管理机构,负责本地区的农村集体经济审计管理工作.     

浅谈农村审计工作程序及审计文书的使用

加强对农村集体财务的审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，是农村经营管理部门的一项重要职责。笔者通过对农村审计工作开展情况的调研，发现基层在开展农村审计工作时，存在工作程序和审计文书使用不规范的问题，影响了审计的质量。对此，本文就农村审计工作程序、审计文书格式、审计档案的装订等，谈些粗浅看法。     

农村审计

为了提高农村集体经济审计工作质量,充分发挥审计监督职能,浙江省义乌市农村审计站加强对农村审计人员的教育管理,努力实践农村审计工作“五六七”（即五个坚持、六个必须和七个不准）,取得了较好成效。十多年来,每年完成审计项目30多个,没有出现因审计人员违规导致审计风险产生的问题,得到了广大干部群众的好评。     

农村审计监督成效显著--吉林省九台市其塔木镇开展审计工作的经验

吉林省九台市其塔木镇为了认真贯彻《吉林省农村审计条例》，扭转农村财务管理前清后乱的局面，从1994年开始，逐步加大农村审计工作力度，取得了显著成效，充分发挥了农村审计监督职能，促进了全镇经济健康发展和社会稳定。该镇17个行政村，180个社组，农业人口47000人，耕地9995公顷。1999年全镇工农业总产值35000万元，人均收入2512元。该镇农村审计站连续7年被镇党委、镇政府及上级业务主管部门评为先进单位。现将他们的主要经验作一介绍。     

审计公示制——民主理财的有效载体

审计公示制，就是充分发挥民主理财的作用，把民主监督和审计监督有效地结合起来，使农村审计工作更加科学与合理，逐步走向制度化、法制化和规范化的轨道。近年来，浙江省义乌市积极探索规范、科学的村级财务审计制度，以监督促进财务管理水平的提升，有效地查堵了农村财务管理上的问题和漏洞。２０００年以来，全市１４０个行政村的财务都依规进行了审计，审计收支总额达７５亿元，查处贪污、挪用公款等违法违纪事件共８起，为农村集体挽回经济损失达９０．７万元。农村审计公示制的基本内涵是指在开展农村审计工作的过程中，对公示时间、…     

审计监督见实效

浙江省东阳市农村审计站立足监督与服务，当好农村经济“守护神”。据统计，自1990年成立审计站以来，共审查240多个村，审计总金额8．6亿元，查出违规金额200多万元，为集体挽回经济损失180多万元。     

规避审计风险的内审转型探讨

农村合作金融机构各项业务的迅速发展,对内部审计工作提出了新的要求。风险导向审计不仅有利于提高审计的效率与效果,而且有利于强化风险管理,减少审计风险,因此,农村合作金融机构内部审计应积极引入新的审计理念,逐步由合规审计向风险审计转变。     

开展常规审计 强化财务监督

近几年来，浙江省诸暨市根据《诸暨市农村集体经济审计工作若干规定》，建立了市、乡镇农村集体经济审计机构，聘请了专、兼职审计人员，积极开展农村财务审计。去年，该市为进一步规范农村集体经济审计工作，印发了《关于开展农村集体经济常规审计工作的通知》，建立了农村集体经济常规审计工作制度。为加强农村财务监督，进一步     

如何防范农村审计风险

最近，我市所辖的一个县因为农村审计中的纠纷问题打了一场行政官司，引发了我们对农村审计风险的思考。规避审计风险是农村审计工作的一项重要内容，要注意从以下六方面入手来化解。１．尽快出台农村审计的相关法律法规，明确农村审计地位。农村合作经济审计既不同于国家审计，也不同于社会审计和内部审计。国家目前尚无专门的法律法规，农业部１９９２年颁发的《农村合作经济内部审计暂行规定》中的个别条款，已不适应农村客观形势发展的需要，而地方出台的一些规范性文件又不能作为法律依据，这样造成农村审计的法律地位不明确，工作中存…     

农村审计工作任重道远

１９９２年以来,我区对农村集体经济组织及其所属的企业和单位的收支及有关的经济活动开展了全面审计,成效显著。然而,随着审计工作的不断深入,审计工作中存在的问题也不断暴露出来,影响了审计的质量和效果。通过调查分析,我们认为,当前农村审计工作中主要存在以下几方面的问题：（一）农村审计法规可操作性不强。我们开展审计的主要依据是１９９６年山西省人大颁布的《山西省农村集体经济组织审计暂行条例》,此条例很笼统,至今没有出台相应的实施细则,可操作性不强,少数地方的基层领导常常阻挠开展农村财务审计,造成了审计难的…     

农村审计要强化

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,是各级农村经营管理部门的一项重要职能,它在农村财务、农民负担和土地承包监管方面发挥着不可替代的作用。从近几年的实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。比如当前农村审计工作中存在的组织机构不适应、工作手段不适应、工作条件不适应等问题,严重制约了农村审计工作的正常开展。加之农村审计人员素质普遍偏低、审计环境较差、审计立法滞后等现状,给进一步加大监管力度,开展正常的审计工作带来了相应困难,必须采取切实措施加以改观。一、加快农村审计立法,树立农村…     

说说农村审计方法

农村审计方法,是指农村审计人员在对村集体经济组织进行审计的过程中,所采用的检查和分析审计对象,收集审计证据,形成审计结论和意见,实现审计目标的各种专门技术和手段的总称.农村审计方法是沟通农村审计主体和农村审计客体的桥梁,是农村审计主体实现审计目标,完成审计工作的工具.笔者从事农村审计工作20年,在此与各位同仁粗略探讨一下农村审计工作中常用到的方法有哪些?农村审计方法按审计内容性质的不同划分为审查书面资料的方法和证实客观事物的方法.下面分别来说明两种方法的具体运用.     

审计方案编制实例

农村财务审计是农村财务监督过程中的一个薄弱环节，而编制审计方案又是审计工作的一个薄弱环节。编制审计方案是审计工作前期阶段一个重要步骤，但往往被忽视。有些即使编制审计方案，也错误地认为那是审计档案所需，对实际操作无关紧要，