建设工程价款结算暂行办法出台——发包人不按合同约定支付工程进度款,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任

为了维护建设市场秩序,规范建设工程价款结算活动,财政部、建设部日前联合制定了《建设工程价款结算暂行办法》,适用于中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动。《办法》自公布之日起实施。关于工程合同价款的约定与调整,《办法》指出,招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件、中标人的投标文件,由发包人与承包人(以下简称发、承包人)订立书面合同约定。非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书由发、承包人在合同中约定。合同价款在合同中约定后,任何一方不得擅自改变。发、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的…     

论承包人的不动产留置权

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第286条规定:“发包人未按照约定支付价款,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”这是《合同法》新增加的关于承包人行使不动产留置权的规定。这条规定对维护承包人     

破产程序中的工程款优先受偿权

《合同法》第286条规定，“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”由此，《合同法》创设了工程承包人的工程款优先受偿权。     

建设工程价款优先受偿权的探讨

合同法第二百八十六条规定：发包人末按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价．也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。     

论承包人的不动产留置权

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第286条规定:“发包人未按照约定支付价款,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以     

建设工程价款结算暂行办法出台

发包人不按合同约定支付工程进度款，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任，为了维护建设市场秩序，规范建设工程价款结算活动，财政部、建设部日前联合制定了《建设工程价款结算暂行办法》，适用于中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动。《办法》自公布之日起实施。     

律师问答二

问题四:依据解释第20条规定的内容,如果当事人仅仅约定了竣工结算的期限,而没有约定承包商提交决算报告后,发包人"在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件"的,如何处理?另:"不予答复"如何理解?     

2008年造价工程师网络教育考题解答

工程拖欠款利息和垫资款利息有什么不同？ 1、工程拖欠款利息。工程价款是指发包人用以支付承包人按时保质完成建设工程的物化劳动和活劳动以及承担质量保修责任的合理造价。一般工程价款包括工程预付款、工程进度款和工程竣工结算余款。它们存在以下等式关系：     

从绝对无效到原则有效——垫资施工法律适用变化及案例评析

垫资承包施工(又称带资承包施工),是长期以来在我国建设工程施工领域存在的一种承包方式,是指在工程项目建设过程中,承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设,直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后,再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。     

竣工结算审核中的关键问题控制

核查工程资料的真实性和完整性;深入现场,增强感性认识,掌握第一手资料;做好工程量审核工作。建设工程竣工结算是施工企业所承建工程按照合同规定的内容全部完工后,在规定的中标工程合同价的基础上,根据施工中更改变动后的情况编制调整结算价,向发包方进行最终工程价款结算。竣工结算是在合同实施阶段,在工程结算时按照合同调整范围和调整方法对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整、计算和确定的价格。建设工程竣工结算价是该工程结算的实际价格,最终体现了工程造价系统控制的效果。要有效控制工程竣工结算价,必须以科学规范、严谨务实的工作作风严把审核关。     

签证时效是天上掉下的馅饼

发包人要求变更,却不给变更单;承包人申请追加价款,报送结算报告,发包人拖而不审、审而不定.为纠正这种顽疾,平衡承发包关系,无论是GB-50500-2008<建设工程工程量清单计价规范>(下称08清单规范)以及财建[2004]369号<建设工程价款结算暂行办法>等规章,还是2007年版<标准施工招标文件>通用条款(下称07标准文件)及GF-1999-0201<建设工程施工合同(示范文本)>通用条款(下称99示范文本),均规定了索赔期限、签证期限以及未按期限索赔视为放弃、未按期限签证视为认可(索赔指承包人向发包人要求确认事实、追加价款、顺延工期、确认结算的请求;签证指发包人对承包人索赔同意、部分同意、不同意的答复).     

用法规破除工程结算难

“承接工程难,竣工结算更难。”针对市场的这一现状,我国在2004年出台了两个新的规定,力图使施工企业在解决结算难的问题上有所缓解。一是最高人民法院颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（简称《解释》）,二是财政部、建设部共同颁布的《建设工程价款结算办法》（简称《办法》）。下面具体分析两部法规在结算时限上的不同规定。     

如何搞好竣工结算

竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。文章结合笔者的工作实践,就如何搞好竣工结算进行了探讨。     

工程变更引发的结算诉讼

施工过程常有工程变更和价款调整,建设单位事后不承认工程变更和价款调整的情况也屡屡发生。面对强势的建设单位,处在买方市场上的施工单位该如何利用法律武器摆脱被动,合法维权?发包人与承包人变更合同固定单价未作书面协议是不是有效?发包人擅自使用未经竣工验收的工程后是不是应当作竣工结算?发包人与工程监理核验工程签署《单位工程交工验收证明》所证明的工程量     

拖欠工程款现象的法律思考

一、拖欠工程款的界定 拖欠工程款通常是指在建设工程合同的履行过程中,发包人未按双方所签合同的约定向承包人支付工程款的情况。从法律上讲,这是一种违约行为。根据《合同法》第269条第一款:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。”因此,在建设工程合同的履行过程中,按双方所签合同的约定支付工程款,对当事人之一的发包人来说是一种义务,否则便构成违约。     

律师问答

读者：工程质量标准上说的强制性的国家标准,该如何准确理解？律师：有国家标准的工程,双方作出低于国家标准的约定无效。现行的工程质量标准为＂合格＂与＂不合格＂两个等级。这是国家标准,双方当事人在合同中约定的工程质量标准不得低于国家标准,否则约定无效,工程仍然应按照国家标准进行竣工验收。经竣工验收符合设计要求和技术规范的,为合格工程,发包人应按照合同约定向建筑企业支付工程价款;反之为不合格工程,发包人可以根据工程质量的具体情况减少支付工程价款。     

规避垫资施工中的风险

合同条款中的陷阱。发包人虽不敢公开设定对承包人不利的合同条款,但还是会在有意无意之中使用貌似公平合理或与工程款支付无关的条款预设陷阱。签订合同时承包人往往不易察觉,即使察觉碍于面子也不好与之深究。一旦起纠纷,发包人则会以合同的“陷阱”条款进行抗辩,使承包人有口难辩。如,合同约定承包人垫资至项目总价款的某一比例,同时又约定一个较低的暂定工程价款,且实际总价款在结算中据实调整。该条款的本质是:表面看垫资范围是有限的,但实际上是一垫到底,垫资数量和时间远远不止合同约定的范围。该类风险的识别主要在于考验施工企业对…     

向审而不决的结算顽症说“不”

在承包人向发包人提交竣工结算报告和结算资料后,按照合同约定或法律规定,发包人通常应在30日至90日内审核完毕.然而,实际并非如此,发包人一年审核结算完算快了,两三年审核完属于正常,四五年还在审核中的并不少见.发包人为什么审核拖延这么久呢?除了承包人提交竣工结算资料不齐全的原因外,更多的原因是:有些项目有争议;公司内审结果,社会审价单位不认可;社会审价结果,领导不认可;领导认可的审价结果,财政审计不认可等.然而,这些往往是借口,发包人想占便宜才是实质.结算审核完毕后应支付的结算款通常占结算造价的20％- 40％,拖延审核结算就意味着几乎无利息的拖延支付结算款.如今民间融资年利率至少在25％以上,甚至地方融资平台向银行贷款的综合年利率也在15％以上,发包人找种种借口拖延审核结算就是再正常不过了.     

识别变更机会追加工程价款

工程变更是全过程索赔的关键环节之一.工程变更是工程合同特有的约定.设计图纸不完备、发包人改变想法以及施工条件不可预料等决定了工程施工具有不确定性特点.为了提高应对不确定事件的效率,工程合同赋予发包人根据合同约定单方面进行工程变更的权利,同时赋予了承包人请求按照合同约定的估价方法增减合同价款、顺延工期的权利.     

如何应对发包人反索赔

面对发包人的反索赔,承包人在签约时、施工中、结算中和诉讼中该如何应对呢?一方面,承包人要在低价中标情形下全过程索赔以期高结算,另一方面,承包人还要全过程预控风险以避免损失。发包人反索赔是承包人首先要预控的风险。逾期竣工违约金和赔偿金、未达约定质量标准违约金、没收履约保函等是发包人反索赔的常见形式。承包人如何在签约时、施工中、结算中和诉讼中面对这些发包人反索赔风险呢?如何应对工程未获奖反索赔【索赔困惑】合同约定工程质量及安全文明要获得区优、市优、省优甚至