基于经济问责的国家审计探析

正在我国政府,作为全体人民的代理人,接受全体人民的委托,承担公共管理责任、使用公共资源治理国家。既然是委托代理关系,固有的委托人与代理人之间信息不对称、目标不一致的矛盾就会存在,根据委托代理理论,有效解决这一问题的关键在于能否可靠地界定公共受托经济责任,通过获取和评价相关信息,对公共受托经济责任履行情况进行问责,以此来降低委托代理的风险,而这     

公共服务型政府的内涵及其治理

现有对政府治理模式的理论研究存在着一定的片面性,实践中也仅从字面上去理解“服务型政府”。在政府提供公共服务以及民众接受公共服务的过程中,二者都承担了“委托-代理”的双重角色,不论是谁提供公共服务,政府管理机构作为一级代理人和二级委托人,都要对其结果负责。我国建设公共服务型政府,重点在于从根本上研究政府行政及公共服务体制的形成过程、本质特征,研究政府及其部门在社会、经济生活中扮演的角色,探索与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系。     

我国权力监督的文化障碍及对策

公民将权力委托给了政府机构和政府官员,本意是要政府机构和政府官员提供公共服务。然而,由于公共权力具有“二重性”的特点,所以导致公共权力在运行中容易被滥用而形成权力异化,脱离维护公共利益的权力运行轨道。公共权力的滥用,必然引起公民对政府的信任危机,动摇国家政治的民众基础。防止权力滥用的有效途径是加强公共权力的监督与制约,但实践中人们经常面临权力监督困难的困绕。监督难的原因是多方面的,本文仅从文化因素角度阐述对公共权力监督的影响及其如何构建适应公共权力监督的文化。     

强化公共受托责任改进政府绩效评价

在今天这个受托责任时代,社会和政府的存在与运行都处于一定的受托责任关系之中.社会公众作为委托人,赋予各级政府、政府官员以及公务员设计、执行公共政策和运用公共资金方面的重要决策权;同时对公共受托责任产生需求,他们希望政府公开解释、说明其使用权力的方式,并且在发生错误时能够及时纠正.各级政府和政府公职人员作为受托人,则承担着负责遵守法律的规定,以最经济、最有效的办法管理和运用公共资源,使公共资源的配置和运用最大限度地达到预定目的任务.     

试论现代社会委托责任与审计

在现代社会中，政府、企业、公众之间彼此都存在着委托代理关系，这种委托代理关系必然导致代理人的受托责任的普通存在，委托、代理双方客观上要求对受托责任进行公正的评价，这样，独立的第三者———审计便产生了。一、现代社会的多层委托代理关系１、企业与政府之间的委托代理关系这种委托代理关系既包括由财产委托所形成的，也包括由政治权利分配所形成的。当政府对企业进行投资时，政府便是委托人，而企业经理则是代理人。同时，企业也会对政府有着各种要求，如合理的财税政策、公平的竞争环境等等，从这个意义上讲，企业又成为委托人…     

论突发公共事件审计需求

基于委托代理理论,按委托代理关系及应对责任、代理问题和次优问题、审计需求及其定位的逻辑顺序,分析突发公共事件审计需求,并提出突发公共事件审计需求的理论框架.在突发公共事件应对体系中,存在多种以资源托付为基础的委托代理关系,为此,委托人会推动建立相应的治理机制,并将这些治理机制纳入突发公共事件应对体系中.审计作为治理机制之一,不直接履行突发公共事件应对的职能,而是通过对突发公共事件应对责任主体的应对责任履行情况进行审计,发现其中的代理问题和次优问题,并推动这些问题得到整改,其具体定位为制衡机制、监督机制和监视机制.     

浅谈公司治理结构的问题及对策

随着市场经济和社会化大生产的发展，所有权和经营权逐渐分离，股东不直接从事企业经营管理活动，而是通过经营合同委托经营经营管理公司。经营接受所有的委托，作为其代理人负责企业具体的经营管理活动，却不承担公司经营失败的风险和责任。     

完善政府购买公共服务探析

公共服务是指由政府提供的,满足公民的某种直接需要的公共活动。政府购买公共服务,"是指政府将原来直接提供的公共服务事项,通过直接拨款或公开招标方式,交给有资质的社会服务机构来完成,根据择定者或者中标者所提供的公共服务的数量和质量,来支付服务费用。"[1]从发达国家政府购买公共服务发展入手,总结其成功经验,在此基础上,分析我国政府购买公共服务存在的政府责任模糊、购买程序不规范、服务评价和监督体系缺失、公信力缺失的问题,提出观念转变、完善制度建设、提升公民素质、建立绩效评估四方协同推进的解决对策,以期完善政府向社会购买服务的行为,充分发挥市场机制作用,提高公共服务质量。     

基层央行领导干部离任经济责任审计探析

正一、基层央行开展经济责任审计的背景经济责任又称"受托责任",是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者(委托人)将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的"两个规定",全国各地审计机关全面开展领导干部经济责     

论企业内部离任审计评议

企业内部审计机构受本企业人事部门委托,开展离任经济责任审计。当经济责任审计结束时,审计机构要向委托部门出具离任者的经济责任审计评议书。为了避免评议书中套话,切实说明离任者在职期间的功过是非,本文提出编撰审计评议的新思路,即：从企业资产、负债、损益的增减变动状况,评价离任者的经济责任,其他工作业绩和问题应省略,使委托人清楚离任者应负的主管责任和直接责任。 一、责任审计评议的内容。 （一）资产管理责任。 １．流动资产变动情况评价。 接任时的各项流动资产数额与离任时的流动资产数额比较。主要对债权资金的分析…     

企业创新与政府创新公共服务平台的博弈分析

为了促使企业积极利用创新公共服务平台,文章建立了创新型企业与政府之间的博弈模型,从理论层面证明了创新型企业积极利用创新公共服务平台将有益于企业快速达到利润目标,同时政府应该加强公共服务平台的建设。最后,利用Matlab软件进行数值模拟分析,结果表明,创新型企业应该与政府相互合作。但是,当合作达到一定程度后,创新型企业和政府应谨慎投入。     

科技型中小企业融资困境及金融支持政策研究

当前,我国科技型中小企业普遍面临着融资困境,究其原因,市场失灵和政府失灵是导致当前我国科技型中小企业陷入融资困境的主要原因,而银企信息不对称以及科技型中小企业信号发送障碍是导致科技型中小企业信贷市场失灵的关键,政府在金融市场体系建设过程中的职能错位是导致政府失灵的根源。因此,要降低银企之间的信息不对称程度和更好地发挥政府职能,应该大力发展关系型贷款、积极尝试互联网股权众筹融资、完善信用担保体系、完善知识产权和企业经营管理权“权”压融资服务体系、发行知识产权金融支持证券、成立政策性科技银行、发展小额贷款担保公司和区域性中小商业银行等,以缓解科技型中小企业的融资困境。     

企业节约途径研究初探

对于企业节约途径研究,我们不能只关注于企业本身的节约生产,在很大程度上还要考虑政府和公众的参与,这样才能实现企业真正意义上的节约。文章针对这一问题,从政府、企业、公众三个层面对企业的节约途径进行了相关分析,以期对企业的节约途径研究进行全面的探讨。     

构建企业可持续健康发展根基——基于企业文化视角

企业文化是企业持续健康发展的根基。本文致力于完善我国企业健康发展的目标,构建出了完整的企业"政治文化、制度文化、精神文化和行为文化"指标体系内核,指出我国企业文化的塑造,要坚持"以人为本"、"求同存异"、"扬弃"、"同步运作"和"相互理解沟通"的基本原则,并提出"以企业制度文化建设为保障,以企业物质文化建设为根基,以企业精神文化建设为中心,以企业行为文化建设为主线"的企业文化建设措施。     

国企混改与财务价值创造

国企拥有资源优势和政策优势,但经营效率不高增值效果不明显。国企进行混合所有制改革,能否提高经营效率和增加企业价值?研究发现:只“混”不“合”、只“混”不“改”的国企改革,不但不能提高投资效率,而且降低筹资效率,毁损企业价值;既“混”又“合”、既“混”又“改”,“混”、“合”与“改”的有机统一的国企改革,既能提高投资效率,又能提高筹资效率,从而增加企业价值。研究结论以期对国企混改提供理论支持和方向指引。     

我国第三方汽车物流企业竞争战略研究

随着我国加入WTO,给我国的第三方汽车物流企业带来了良好的发展机遇,也同时带来了严峻的挑战。本文运用物流的相关理论,针对我国第三方汽车物流企业“多”,“小”,“少”,“弱”,“散”,“慢”的现状,结合我国第三方汽车物流市场需求,对我国第三方汽车物流企业的竞争战略模式进行了详细的分析。     

Strategic Positioning And Organizational Adaptation In Social Enterprise Subsidiaries Of Voluntary Organizations

Abstract

This article examines a new organizational form, the community interest company (CIC), as a means for voluntary and charitable organizations to embark on formalized social enterprise activities in the UK. A combination of social, economic, legal and strategic positioning factors has influenced charities to set up CICs as social enterprise subsidiaries to complement their public service work. CICs with charitable origins have relatively weak strategic positions, which are distinct from those of their parent charities. This difference creates tensions in the relationship between the CICs and their parent charities, which have implications for the management of third sector social enterprises.     

政府对企业间资源开发利益博弈局势的改变机理及政策取向

企业间的基本利益博弈关系主要有竞争与合作两大类。即使没有政府对企业引导约束,企业间信任程度的增加,也会增大其间合作的可能性。在政府参与到企业间利益博弈的情况下,通过政府政策对企业利益结构的改变,矫正了企业的行为取向;加大了企业间采取合作的策略区间,可以避免污染和资源浪费问题。应规范政府行为,推进政企分开,落实企业产权法人化的现代企业制度,监督、规范和引导企业间的利益博弈态势向着利益和谐的方向推进。     

客户关系管理在电子政务中的应用研究

文章通过把企业的客户关系管理思想引入电子政务,改善政府在企业和公众心目中的形象,拓展政府与企业、公众的沟通渠道和沟通方式,为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务。客户关系管理思想在电子政务中的具体应用体现在教育培训、就业、电子医疗、社会保险、公民信息、交通管理、公民电子税务、电子证件服务等多个方面。     

企业节约途径研究初探

对于企业节约途径研究,我们不能只关注于企业本身的节约生产,在很大程度上还要考虑政府和公众的参与,这样才能实现企业真正意义上的节约。文章针对这一问题,从政府、企业、公众三个层面对企业的节约途径进行了相关分析,以期对企业的节约途径研究进行全面的探讨。