丹东市减轻农民负担工作情况的调查与建议

为了认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的一系列方针政策 ,努力实现减轻农民负担的工作目标 ,及时发现和处理加重农民负担的新情况、新问题 ,最近 ,我们对丹东市各县 (市 )区减轻农民负担工作情况进行了调查。　　一、基本工作情况　　近年来 ,在丹东市委、市政府的正确领导下 ,各级党委、政府始终把减轻农民负担工作当成促进农村经济发展 ,保持农村社会稳定的头等大事去抓 ,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策 ,并采取一系列行之有效措施 ,强化监督和管理 ,使全市减轻农民负担工作收到了明显的成效。农民承担的提留统筹费 (即…     

提高认识 狠抓落实 切实做好减轻农民负担工作

一、统一思想,提高对减负工作重要性的认识减轻农民负担工作能不能做好,关键是各级党委、政府对减负工作重要性的认识是否到位,思想是否重视。如果认识不到位,思想上不重视,态度上不坚决,工作就不可能得到真正落实,措施就不可能坚决有力。从我省情况看,各地虽然认真贯彻落实中央和省关于减轻农民负担的一系列政策、法规,在减轻农民负担工作中做了大量工作,使农民承担的提留统筹和劳务没有超过规定的限额,但提留统筹多头管理、擅自出台收费项目和提高收费标准、农村教育事业费附加征收比例过高、乱收费、乱集资、乱罚款屡禁不止等农民负担过…     

政策法规摘编

中共中央、国务院办公厅发出通知要求切实做好当前减轻农民负担工作最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发出“关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知”。通知要求：一、严格控制提留统筹费。１９９８年农民承担的提留统筹费的绝对额不仅要严格控制在上年农民人均纯收入...     

加强农民负担监督管理 维护农村社会稳定

近年来，由于多种原因，四川省一些地方农民负担过重的问题仍然是农民反映最强烈的问题之一。为此，省委、省政府继续把减轻农民负担工作作为维护农村社会稳定的主要工作来抓，加强了农民负担日常监督管理工作，调整了集体提留、统筹费预算方案，对反映突出问题进行专项治...     

减轻农民负担 抓好四统一专

遵照国务院、四川省农民负担管理两个"条例"的精神,把农民负担提留、统筹费交给农业行政主管部门来管理,必须认真履行其职责,作为一项大事来抓.泸县农业局经过研究,建立领导小组,制定了"四统一专"的管理措施,确定一名局领导亲自管,县农经站指定专人负责日常具体工作.全县1992年农民提留、统筹费总额为2276万元,占上年农民人均纯收入3.36%(包括提留水利粮在内),人均负担17.15元,比上年负担比重下降0.78%,人平减少2.83元.把减轻农民负担的政策落到实处,深受农民的欢迎,促进了各乡(镇)公益事业的建设与发展.     

减轻农民负担三题

减轻农民负担三题胡高平，邹小云减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。近几年来，新余市认真贯彻减轻农民负担的方针，为减轻农民负担做了大量的工作，取得了比较明显的成效。农民承担的提留统筹费占上年人均纯收入的比例已严格控制在４％以内；农村＂三乱＂得到有效遏...     

《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》宣传提纲(二)

《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》宣传提纲（二）六、如何加强提留统筹费的管理和监督？农民上交的提留统筹费，是发展农村生产和公益事业的重要资金来源，也是广大农民辛勤劳动的成果，必须管好用好。因此，《决定》提出，要加强村提留乡统筹费的...     

1995年广西农民负担情况的分析

根据农经部门统计,1995年全区农民负担的提留统筹费和合同外社会负担总额(不包括农民缴纳的税金)为人均52.17元,比1994年增加10.15元,增长24.15％,其中提留统筹费为人均37.65元,占上年人均纯收入的3.48％,比1994年增0.42个百分点,行政事业性收费、集资、罚款和其他社会负担人均14.52元,占上年人均纯收入的1.34％,比1994年下降0.71个百分点。也就是说,农民承担的提留统筹费增加的幅度有所回落(1994年度增幅为25.94％),而且农民负担增幅低于人均纯收入增幅(1995年农民人均收入1448元,比1994年增长33.7％)。这说明全区各级在减轻农民负担问题上做了工作。并取得了一定成效。但从统计结果也反映出一些值得注意的问题。     

对当前广东减轻农民负担的思考

一、当前广东省农民负担存在的主要问题 党的十一届三中全会以来,广东省减轻农民负担工作,在各级党委和政府的重视和领导下,通过发展农业和农村经济,加强农民负担的监督管理,切实减轻了农民负担,全省平均的农民合同内负担,连续4年没有超过上年人均收入的2％。但是,在合同内负担以外的其它摊派性集资和收费问题还很突出,主要表现在以下几个方面:     

农村税费改革应注意的几个问题

一、切实减轻农民负担 ,加大转移性支付力度1 切实减轻农民负担。近年来 ,农民负担重的问题已经成为影响农村经济发展甚至影响农村社会稳定的重要因素。如何重新合理确定农民负担水平是农村税费改革成功与否的关键。农民在税费改革前要承担集体提留和统筹费、农村中小学危房改造集资、自宰自食生猪屠宰税等合理负担以及其它一些不合理的负担。笔者认为 ,税费改革后农民负担的农业税收增加金额总体上应控制在原集体提留和统筹费金额范围内 ,真正体现减轻农民负担的改革目的。2 加大转移性支付力度。农民负担减轻后 ,必须由中央和省实行财政…     

健全减负制度 完善规范管理

山东省莱州市有１０１８个行政村 ,农业人口７４万人。１９９９年农民人均纯收入３６０６元 ,比１９９８年增加１７９元 ,而农民人均负担提留统筹费却下降了８ ６６元 ,提留统筹费总额仅占上年农民人均纯收入的２ ４４ %,实现了市政府年初制定的“农民负担比上年确实减轻”的工作目标。这些成果的取得 ,主要得益于健全减负制度和完善规范管理。———预决算方案审批制度。每年年底 ,各村都将当年的提留统筹决算方案和下年度的预算方案报镇（区、街道 ,下同）政府 ,并经镇人代会审议。对审议通过的方案 ,由镇政府报市农民负担监督管理办公室…     

统筹提留资金管理存在的问题及对策

统筹提留资金管理存在的问题及对策●陈建华，宋哲光，黄予涛农村统筹提留资金的管理，是关系到减轻农民负担，保护农民合法权益，调动农民生产积极性，促进农村经济持续、快速、健康发展的重要工作。近年来，由于各级党委政府的重视和纪检、监察、财政、审计、农业等有关...     

采取六大举措减轻农民负担

采取六大举措减轻农民负担张道中，郑玉瑞山西省平陆县委、县政府把减轻农民负担作为１９９３年为群众办的第一件实事来抓，采取六大举措，已见成效：１、各级党委政府把减轻农民负担工作列入岗位责任目标，实行一票否决制。年底进行工作评比时，农户直接负担统筹提留数额...     

强化监控机制 减轻农民负担

邻水县认真贯彻执行国务院、四川省委、省政府关于控制和减轻农民负担的一系列指示,加强了对农民负担的控制、管理和监督,建立了严密的监控机制,切实减轻了农民的负担。1990年全县农民负担的提留、统筹费总额为1066万元,人平负担13.70元,比1989年人平减少负担0.58元;农民负担总额占上年农民纯收入的3.3%,比1989年下降了一个百分点,农民负担的增长速度比农民纯收入的增长速度慢五个百分点。邻水县控制和减轻农民负担的具体措施是:     

农业部等五部委联合抽查农民负担

本刊讯由农业部、监察部、财政部、国家发展计划委员会、国务院法制办公室联合组成的减轻农民负担检查组,于去年１２月中下旬对江西、浙江、甘肃、广西、重庆等省、自治区、直辖市进行重点抽查。据了解,这次检查主要是为了解党中央切实减轻农民负担政策的贯彻落实情况,重点检查１９９８年提留统筹费是否超过了１９９７年的预算额,检查农村的乱收费、乱集资、乱罚款、各种摊派和达标升级活动是否停了下来,检查对受灾地区和受灾农民的税费减免政策是否正确执行,检查涉及农民负担的严重事件和恶性案件是否得到及时查处。这次检查采取随机抽样的…     

分村计提集体提留和统筹费工作探讨

分村计提集体提留和统筹费工作探讨李建兵刘琼中共中央、国务院在关于切实做好减轻农民负担工作的决定中提出：“将以乡农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收入为依据计提村提留乡统筹费”，国家六部委的《宣传提纲》要求在编制１９９８年提留统筹费预算方案时全面推...     

对农村费改税问题的思考

一、税费是农民负担的主要内容　　从实际情况来看 ,目前农民负担重问题依然没有从根本上解决。农民负担重主要表现在两个方面 :一是重。一些地方为了超标准收取提留统筹费 ,虚报农民收入 ,变相加重农民负担。一些地方虽然提留统筹费已经基本控制在农民上年村收入的 5 %以内 ,但是绝对额增长很快。不少地方农民的实际负担已经超出 5 % ,个别地方高达 1 0 %甚至更高。二是乱。有部门或地方文件的行政事业性收费就有几十项。乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派名目繁多。有些正常的负担项目 ,收费办法也不规范 ,层层加码。而加入ＷＴＯ则意着农民…     

多管齐下 标本兼治 切实做好减轻农民负担工作

近两年,在省委、省政府领导下,山东省各级各部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》等一系列文件精神和有关的法规政策,普遍加大了工作力度,减轻农民负担工作取得明显成效。一是农民的实际负担有所减轻。农民承担的提留统筹费和“两工...     

巴中市制定九项制度减轻农民负担

巴中市制定九项制度减轻农民负担岳新发巴中市为加强农民负担规范化、法制化管理，保护农民的经济利益，维护农村的社会稳定，促进农民增收减支，制定了９项制度。通过近３年实施，全市农民提留统筹费负担控制在法定范围以内，不合理负担得到有效制止。一、严格把关审批制...     

当前阳江市农村“三乱”现象与治理对策

近年来,阳江市减轻农民负担工作在党委、政府和有关部门的重视、支持下,在各级专项治理部门的努力下,取得了明显的成效。据统计,1997—1999年全市共取消或降低涉农收费项目49项,共减轻农民负担2370.97万元。1999年农民负担的提留统筹费人均50元,占1998年人均纯收入的1.6％,比中央规定的5％低了3.4％,比1998年分别下降了6.2元和0.3％。全市农村到户电价已全部控制在每千瓦时0.95—0.99元之间,单是降低电价后年可减轻农民负担4594万元,生猪税费基本控制在70元以内,农村“三乱”现象有了明显的减少。但是,由于种种原因,农村“三乱”现象还没有得到彻底的根治。现将阳江市当前“三乱”的主要表现和今后对策综述如下: