围绕结构调整和国企改革做好资产与财务管理工作

资产与财务管理工作是财政工作的重要组成部分。紧紧围绕全省经济发展和财政中心工作的总体目标，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，因地制宜、实事求是地认真贯彻落实中央关于经济结构调整和国企改革的一系列方针政策，适应WTO规则，转变职能，强化服务与监督意识，改革传统的管理体制，建立和完善产权清晰、责任明确的出资人财务制度体系是当前资产与财务管理工作的基本目标。     

全力推进企业改革促进经济健康发展

党的十五届四中全会以来,闸北区依照本区实际情况,进一步加大经济体制改革的力度,以产权制度改革作为企业改革攻坚重点,努力营造以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的良好格局,确定了"三年(2000-2002)基本完成区属企业产权制度改革"的目标,并提出在改革中要注重三个结合,即企业改革要与所有制结构调整相结合,企业改革要与产业结构调整相结合,企业改革要与发展非公经济相结合,真正做到放开搞活小企业,解放和发展生产力.使改革工作在不断探索前进中取得成效.     

国有股减持：国企产权改革的深化发展

从国家控股到国有股减持，都是突破　　据新华社 2000年 10月 11日报道，财政部长项怀诚在日前召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示，财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新举措，以进一步促进国有企业改革与发展。　　其中一项措施为：对优势企业要通过重组上市、并购等方式，实现国有资本的优化集中，放大国有资本功能；对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖；对部分企业的国有股实行减持变现，用于建立中国社会保障基金。　　我以为在国企改革进程中，从肯定股份制和强调国家控股，到宣布国有股可以减持，在理论上都是…     

国有大中型企业辅业改革应有新思路

一、国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作尚未完成（一）国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作已取得显著成效国有大中型企业主辅分离、辅业改革是我国国有企业改革的一项重要举措，以2002年11月18日原国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（以下简称859号文件）为分水岭，大致可以分为两个阶段。2002年之前主辅分离被作为改善国有企业绩效的手段，改革重心落在“增效”上，强调主辅分开、减员增效，操作中常采用“冷冻”、“隔离”的做法，没有实现主业与辅业在人员、资产、业务、财务上的真正分离，存在辅业分而不离、离而不立的现象。2002年底以来，国有大中型企业在保证主业规范化、市场化运作的前提下侧重于搞活、放活辅业，强调主辅分离、改制分流，目的是从产权上、财务上、资产上和人员上解开主辅业之间藕断丝连、非市场化的关系纽带，     

两类公司改革对企业绩效的影响——以国投集团、山西国投为例

<正>两类公司改革的政策体系已逐步完善，并日趋形成一个彼此关联的有机整体一、两类公司改革背景（一）政策背景国企改革三年行动方案是国企改革的施工图，总体要求有：在以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效；在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效；在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。这些都离不开有效发挥国有资本投资、运营公司的功能和作用。     

将国企改革进行到底--浅析国企改革的问题及前景

党的十八届三中全会再次重申了“改革”的重要性，并且明确指出要“推动国有企业完善现代企业制度”，改革开放后，国企改革经过30多年的探求和摸索，取得了一定成效，但是，目前，国企改革仍然是当前我国的改革重点，需要常抓不懈。本文从国企改革的现状入手，指出国企改革过程中存在的问题，继而分析探求今后国企改革的方向和措施。     

关于国有企业改革的调查与思考

近几年来，按照党的十五大和十五届四中、五中全会精神，山东各地各有关部门和企业结合实际，大胆研究探索，在深化国企改革、促进国企发展方面，做了大量工作，取得了明显成效。可以说，已经探索出一条符合山东实际的国有企业改革与发展路子。但是，面临的矛盾和问题仍然比较突出，必须认真加以解决。最近，我们针对山东省国有企业改革情况，搞了一些调查研究，作了一些思考，在总结工作、查找问题的基础上，提出了一些对策和建议，形成了以下三个基本观点。一、国有企业改革取得突破性进展，一些体制性、机制性障碍得到消除，公司制改革全…     

辽宁国企改革发力纵深

2015年新年伊始,沈阳煤业集团64亿元煤电资产将借壳红阳能源整体上市,中兴商业改革重组工作启动,抚顺特钢也在为资产重组而停牌休整……继去年11月发布"国资国企深化改革意见"后,近期辽宁省确定了5家试点企业,并在紧锣密鼓地制定多项细化方案。这意味着,辽宁国资国企改革再次提速,向深水区挺进。国企改革路线图经过多年的改革,辽宁省国资国企改革成效明显,但国企长期积累的结构性体制性机制性矛盾和问题仍较     

新一轮国企混合所有制改革:问题及建议

上一轮国企改革取得了明显成效,但是国企改革仍面临许多深层次的矛盾和问题,国有产权单一、"一股独大"等问题尤为突出,由此导致了企业治理机制存在先天缺陷,严重影响了企业市场化经营机制的形成。大力发展混合所有制经济是解决这一问题的有效途径和办法,也是深化国企改革的突破口。混合所有制经济在我国的出现和发展,源于我国国有企业改革,源于寻找公有制经济同市场经济相结合的形式和途径,在中共中央的重要文件中早     

李荣融：30年国企改革取得显著成效

国资委主任李荣融最近在《求实》上撰写了《宏大的工程，宝贵的经验——记国有企业改革发展30年》一文，系统地阐述了30年来国企改革的主要历程和取得的显著成效。     

国企改革的关键绕不过“政企不分”

正央企改革试点的推出标志着国企改革的提速。正常逻辑下,地方国企改革的步伐也有望加快。事实上,从今年以来,全国已有多个省市出台了国企改革的方案,方案涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等多个方面。国有企业改革中企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。然而到目前为止,进入"深水区"的这轮国有企业改革基本上还是政府自上而下地在推动,这实际上考验着改革的热情。国企改革已进入关键时刻,有许多难题需要攻克,这     

贵州：实干铸就佳绩创新永不停步

当前我国经济结构已进入深度调整关键期，国企改革不断深化，贵州省国企改革和国资布局结构调整也在按中央的方针政策和省政府的决策部署加快推进。在这个关键期，贵州阳光产权交易所（以下简称“交易所”）主动适应新常态，在新常态下发现机遇，以深化国有企业改革为契机，创造性地开展工作，充分发挥平台功能，取得了不错的成绩。     

国企改革、结构调整与资产重组

<正> 去年以来,在我国治理通货膨胀国民经济成功实现“软着陆”的过程中,国企改革、结构调整与资产重组已经成为我国国民经济发展中的重要问题,结构性矛盾业已成为我国经济运行中最为突出的矛盾之一。阳春三月,李鹏总理在人大会上所作的《政府工作报告》中,花了近七分之一的篇幅论述国企改革与结构调整问题。这说明,解决好这一问题是今年我国经济工作中的重点,焦点,也是难点。 国企改革与结构调整是一个问题的两个方面,而资产重组则是解决这一问题的重要手段。在我国,国有企业经营上的一些困难,除了体制转轨的因素外,还有一个重要的因素,那就是结构调整的因素。据统计,在长期亏损的一些国有企业中,80％的亏损额来自煤炭、纺织、森林、军工,这些企业主要分布在传统产业并集中在老工业基地。因此,从宏观上看,结构调整应纳入到国企改革的内容中。结构调整,意味着既要通过输入现代科     

产权理论与国有企业改革

目前，国企改革已进入了最后攻坚阶段，理论界提出了不同的改革思路，包括：在产权制度方面进行企业制度创新论、企业管理创新论、企业家创新论、技术创新论、结构调整论等国企改革思路。十六届三中全会标志着国有企业改革进入了全面攻坚的实质性阶段，并进一步指出了股份制在国企改革中的关键作用。     

新时代国有企业改革成效、难点与重点

国有企业是国民经济发展体系的重要组成部分，对我国经济高质量发展、经济安全运行具有重要的影响。深化国有企业改革是新时代促进经济高质量发展和建设现代化经济体系的重要途径。文章系统总结了新时代以来党中央、国务院对国有企业改革的重要论述，并以自然垄断国有企业这一特殊样本为例分析了新时代国有企业改革成效、难点与重点。从成效上看，总体而言新时代国有企业改革成效显著，国企改革标准“骨骼”框架已经建立。从难点上看，在国企改革“骨骼”架构业已明确的情况下，“肌肉”组成还需加强，例如混合所有制改革、公司治理、主业经营还有巨大的优化空间。因此，未来国有企业改革的重点应不断优化国有企业治理结构，抓住混合所有制改革机遇，突出国有企业的主业绩效，提高国有企业改革成效。     

战略性调整：国有经济布局与结构的三个层面

进入新世纪后，亟待深化并进入更带实质性操作新平台的国企改革期望最终取得根本性的突破。从布局与结构的角度来看，所谓国有经济战略性调整事实上已在而且必将进一步从企业、资产与经济这三个相关层面着力展开，并抵达前所未有的深度与广度，直至全面实现国企改革与发展的基本目标。     

具体问题具体分析始终是县级国企改革的准则

具体问题具体分析始终是县级国企改革的准则·李金寿安西县国有企业改革，多年来先后经历了“放权让利”、“承包经营”、“三项改革”、“结构调整”等阶段。不可否认，每一项改革，改革的每一次推进，都为企业增添了活力，都取得了一定成效。但同样不可否认的是这种活力...     

河北：明确今年国企改革重点

从日前召开的河北省国企改革发展暨国资监管工作电视电话会议上获悉．作为经济体制改革的关键环节．今年河北省国企改革将重点在企业整合重组、改革试点、完善现代企业制度、混合所有制改革等方面取得新突破。目前．河北省已为今年国企改革各项重点任务明确了时间表和路线图。     

以农民增收为中心安排落实好2002年全省农经计划工作

去年底和今年初我省先后召开经济工作会议和农村工作会议，传达贯彻中央经济工作和农村工作会议精神，部署2002年我省农业和农村工作。今年我省农业和农村工作的总体思路是：围绕推进农业和农村工作的总体思路是：围绕推进农业和农村经济结构调整、增加农民收入的中心任务和基本目标，坚持“多予、少取、放活”的原则，加强农业基础设施建设；深化农村改革，推进农业产业化经营，扩大农业对外开放，实施科教兴农战略，推进山海协作、扶贫开发和小康建设，加快农村城镇化和农业现代化步伐，我省农业和农村经济的主要预期目标是：农业增加值增长3.5%，乡镇企业增加值增长7%，农民人均纯收入扣除物价因素增长4-5%。     

推进经济体制改革工作的几个问题

一、关于经济结构调整和 体制改革关系问题 大力调整我省经济结构，将是２０００年乃至今后一段时期事关我省经济全局的工作。近年来，我省各级党委、政府都十分重视抓经济结构调整工作，但从总体上看进展不够理想，说明经济结构调整工作难度相当大。主要原因是它涉及到产业结构、企业组织结构、区域经济结构、城乡结构等方面问题；涉及到方方面面的利益格局的调整；涉及到体制关系等多方面的因素。体改部门从体制的角度去研究如何通过改革使阻碍经济结构调整的体制问题得到解决，为经济结构调整提供体制保障，有许多工作要做： （１）产业…