公立医院财政项目预算绩效管理的研究与思考

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》等文件的相继出台,为实施全面预算绩效管理提供了政策依据。开展项目预算绩效管理是公立医院提高财政资金使用效益的重要手段,但仍处于探索阶段。本文对公立医院财政项目绩效管理在预算申报、执行、绩效评价阶段存在的问题进行分析,并提出重视预算编制的事前绩效评估、落实预算执行的动态监控与整改、加强对项目绩效评价结果的应用等完善建议。     

市级公立医院预算与绩效管理一体化建设路径

<正>目前,市级公立医院对预算管理的重视程度越来越高,“无预算不执行、有预算不超支”的思维模式逐步建立,对预算绩效的关注也有所提升。但预算绩效管理在实施过程中效果并不理想,“钱事不匹配、权责不对等”的问题突出,市级公立医院预算与绩效管理一体化建设更是任重道远。     

论基本建设项目预算和绩效一体化管理必要性和工作思路

事业单位基本建设预算和绩效一体化管理,应在切实贯彻落实相关政策的基础上,重视绩效考核和评价.文章分析了实现基本建设项目预算和绩效管理一体化的必要性,提出了实现基本建设项目预算和绩效管理的具体措施,以期为其提供工作思路.     

新形势下公立医院预算绩效管理的探索和实践

预算绩效强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和效果。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位预算支出责任,优化资源配置,提高单位科学化、精细化管理水平。在当前医改不断深入、后疫情时代公立医院高质量发展的今天,公立医院预算绩效管理工作存在诸多问题,本文以全面预算管理为工具和抓手,建立预算绩效管理制度,将财政资金、医院自有资金全部纳入医院预算资金管理,将预算绩效理念融入预算管理全过程,与预算一起成为有机整体,实现“计划——预算——绩效”三位一体的闭环管理,提高资金配置效益,保障医院可持续发展。     

基于PDCA循环的公立医院预算绩效管理研究

随着医疗体制改革和政府会计制度改革的逐步施行,公立医院需要由粗放型管理向精细化管理过渡,建立科学、合理、高效的预算绩效管理体系,以提高预算资金使用效率。本文以PDCA循环理论为基础,根据预算绩效计划、预算绩效执行、预算绩效监控、预算绩效应用四个阶段,提出建立包括医院层面大循环和基层预算单元层面小循环的"双重"循环机制,以期为公立医院全面预算绩效管理的有效实施提供参考。     

预算和绩效管理一体化的实践探索与改革方向

预算和绩效管理一体化是全面实施预算绩效管理的重要改革目标，也是绩效预算得以成功的关键所在。预算和绩效管理一体化与绩效预算在理论上存在着复杂交织的关系，在实践中也相辅相成、相互促进。随着中国预算绩效管理改革的不断推进，预算管理和绩效管理从事后一体化逐渐过渡到全过程一体化，但仍存在制度建设、绩效信息先导性作用以及跨部门协调等方面的问题。在高质量发展的时代背景下，预算和绩效管理一体化的改革方向，可以从相关法律法规建设、各主体职责确定、既有预算流程再造以及一体化技术手段改革等方面加以谋划。     

公立医院内部绩效管理存在的问题及优化建议

<正>一、公立医院内部绩效管理存在的问题一是绩效管理系统与预算管理系统分离,不能有效支撑医院战略发展。部分公立医院的预算管理系统和绩效管理系统的运行相对独立,缺少数据关联与接口链接,制约了公立医院预算编制、执行、控制的效果,削弱了责任约束力,影响了公立医院内部管理的精益化。同时,不少公立医院绩效管理系统与战略目标相分离,没有将医院的战略目标层层分解形成部门和员工个人的目标,缺乏战略牵引和驱动,不能有效支撑医院战略发展,     

归口部门预算管理绩效考核体系的构建与应用——以J医院为例

当前公立医院预算绩效管理工作正在如火如荼地开展中,作为在公立医院中扛起预算绩效管理主体责任的归口部门,其绩效管理更是代表了医院预算管理的方向。本文阐述了公立医院归口部门预算绩效评价的现状,从实施中存在的问题出发,结合J医院的实践案例,完善医院对部门预算绩效考核指标的设计,实施分层次考核,并将考核结果应用到职能部门负责人年底考核指标等方面,旨在为公立医院进行部门预算绩效考核管理提供参考和借鉴。     

基本支出绩效管理研究 ——基于某干部教育培训机构的案例

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出要用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为各单位下一步推进全面预算绩效管理指明了方向.近年来,预算绩效管理的重要性日益凸显,覆盖面也逐渐扩大,在国家政策的指导下,很多单位都在大力推进预算绩效管理工作,取得了一定成效,但是目前预算绩效管理主要集中在项目支出绩效管理领域,整体上尚未实现全过程、全方位管理.鉴于此,文章基于干部教育培训机构管理体制,为其建立基本支出预算绩效管理体系,涵盖预算绩效目标编制、预算绩效运行监控、预算绩效评价及结果应用环节,有助于推动预算绩效管理落地,对当前预算绩效管理工作的推进具有一定的借鉴和参考价值.     

关于推进公立医院预算绩效管理的探究

在公立医院发展的过程中,科学有效的预算绩效管理体系,能够为内部控制提供根本保障,因此本文以公立医院的预算绩效管理作为切入点,综合其中存在的问题进行针对性的探讨.要想打造科学有效的预算绩效管理体系,就必须解决管理意识、岗位职责以及编制方法等方面存在的问题,落实好预算执行的控制,同时也要提升监督管理质量.可以善用信息技术以...     

公立医院财政资金管理优化路径探究

为全力遏制疫情带来的影响,财政部门统筹安排各项财政资金,推动公立医院在疫情常态化背景下的高质量发展。针对公立医院财政资金管理滞后、执行进度慢沟通不畅、预算管理与绩效考评意识淡薄等问题,提出建立闭环财政资金管理体系、优化财务信息系统建设、加强财政资金使用分析与绩效考评等优化路径,以期提升公立医院财政资金使用效益。     

试论三级公立医院绩效考核与预算绩效管理的关系

在财政预算体制改革和医疗体制改革的双重背景下,通过分析三级公立医院绩效考核与预算绩效管理的区别与联系,进而从政府管理层面、公立医院层面以及公众层面提出如何运用两者关系推进公立医院在坚持公益性,不断医疗质量和服务水平。     

基于三个维度的高校预算管理一体化建设路径

<正>全面贯彻预算管理一体化是高校落实重要预算改革任务的关键。本文根据预算管理一体化建设五个“一体化”（政府预算管理一体化、各部门预算管理一体化、预算全过程管理一体化、预算项目全生命周期管理一体化、财政数据管理一体化）内容,将高校推行预算一体化工作划分为组织机构、预算管理流程与项目生命周期、信息系统三个维度,     

基于预算一体化的全面绩效管理研究

随着国家预算改革的不断深入,预算管理一体化平台正式上线,有效地提升了预算单位的预算管理和绩效管理水平。本文从预算一体化改革的背景出发,阐述了其重要意义,分析了当前形势下全面绩效管理面临的一些问题,并针对这些问题提出了基于预算一体化平台的完善措施,以及预算一体化宏观背景下的改进措施,以助力全面提高绩效管理水平。     

论财政重点专项资金预算绩效管理机制

当前形势下,财政重点专项资金预算绩效管理机制在预算管理和制衡机制、工作机制、组织实施架构等方面存在不足,为了提高财政重点专项资金的使用效率,应该完善预算绩效全过程管理机制.具体而言,应该构建预算管理和预算绩效管理一体化的新机制,健全预算绩效管理机制的实施管理架构,完善绩效管理标准化体系建设,加强预算控制与绩效运行监控联动的协同,绩效评价及结果应用促进预算资金使用更有效.     

基于预算绩效一体化的公立中医院精细化管理研究

新一轮医改启动以来,各项改革措施的推行、社会资本进入医疗领域等对公立中医院的发展带来很大冲击.本文以预算绩效为出发点,在预算绩效一体化管理的原则上,探讨预算绩效一体化管理的框架体系建设并对其重点难点给出相应建议.公立中医院应当以预算绩效一体化管理为突破点,推动资源配置及使用效益最大化,从而提高精细化管理水平,提升竞争力...     

绩效预算模式下公共项目绩效审计研究

从公共项目绩效预算模式及其运作机制入手,探讨绩效预算模式下公共项目绩效审计的属性和内容,研究认为,绩效审计作为绩效预算的外部约束而存在,既是必要的,也是可行的.绩效审计和绩效管理有着不同的功能和属性.绩效预算模式下公共项目绩效审计的主要内容包括绩效预算评价体系审计、绩效目标要素审计、项目决策机制审计、项目目标实现程度审计.绩效审计应重点关注预算金额与绩效目标、绩效评价之间的匹配性.     

浅析公立医院全面预算管理中存在的问题和对策

医院全面预算是一套有机整体,包括收支预算、项目预算、财务预算及年度预算报告等。其中,收支预算、项目预算是基础,财务预算及年度预算报告是收支预算和项目预算的成果。本文针对目前公立医院在实行全面预算管理中存在的问题进行分析,对公立医院如何做好全面预算管理工作提出建议。     

公立医院经济运行的“三驾马车”——预算、成本和绩效管理

公立医院改革强调,公立医院须坚持公益性质的原则,严格预算管理,加强成本管控,开展有效的绩效评价体系．调动医务人员的积极性．提供更加有质量的医疗服务。结合改革要求和医院发展实际情况．本文探讨了医院预算管理、成本管理和绩效管理三者的管理内涵及相互关系,阐述了将三者有效结合对维护公立医院公益性的影响。     

高等院校全面预算绩效管理实施路径浅析

《中共中央国务院关于全面实施.预算绩效管理的意见》提出“力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。”目前,高等院校在落实预算绩效管理方面存在预算绩效意识不强、预算绩效管理制度执行力度不够等问题。为此,笔者拟从全方位、全过程、全覆盖“三个全面”的视角,提出高等学校全面预算绩效管理的实施路径。