自然资源会计的理论框架构想

本文旨在探讨自然资源资产的界定,并构建一个自然资源会计的理论框架以及分析其未来研究趋势。     

初探领导干部自然资源资产离任审计

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

领导干部自然资源资产离任审计初探

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

完善自然资源产权制度和管理体制

自然资源产权制度既有一般产权制度的共性,又有其自身特性。在我国社会主义基本经济社会制度下,其发展成为行之有效的基础性管理体制,需要不断探索和完善的过程,其核心是赋予产权权属及附着其上的权利义务以清晰的法律界定,以实现对权利人利益的有效保护,并促进相关生产要素流转配置,使自然资源能公平高效为民所享,并持续性造福于民。     

非财务计量自然资源信息审计基本理论框架

审计是治理非财务计量自然资源信息失真的机制之一,文章探索非财务计量自然资源信息审计的基础性问题,包括非财务计量自然资源信息审计需求、审计本质、审计目标、审计客体、审计内容、审计主体、审计方法、审计环境,上述内容形成非财务计量自然资源信息审计基本理论框架。     

可持续发展必须善待自然资源

我国自改革开放20年来,经济、社会、科技均获长足发展,取得了一系列举世瞩目的伟大成就,综合国力、人民生活水平都有了极大的提高。但与此同时,多种自然资源,特别是土地资源,却早早地亮起了红灯。 分析我国现状,从20世纪90年代至21世纪初叶,既是我国国民经济和城市化、工业化高速发展的时期,也是我国人口增长高峰时期。在人口基数大、人均土地资源少、经济和科技水平都还不高的条件下,要实现经济的快速发展,必然使得本来就显得短缺的土地资源面临更大的压力。专家研究表明,城市用地规模增长速度与城市常住人口增长速度之比即城市用地系数为1.12是比较合理的。然而,我国1951～1980年和1981～1995年城市用地系数分别高达1.31     

自然资源资产负债表的实践进展与理论反思

前期自然资源资产负债表研究成果既有概念、定位、思路和方法各异的瓶颈,也有核算目的、信息组成、核算技术和产出形式上达成的一致性观点.本文针对自然资源资产管理的价值管理信息的需求,以自然资源资产负债表编制服务自然资源资产管理的功能定位,基于自然资源资产负债表的学理渊源,对自然资源资产负债表与财务资产负债表、国民资产负债表、环境经济核算的异同进行反思,重点分析了自然资源资产负债表的资产与负债账户的理论进展,提出了自然资源资产管理视域下自然资源资产负债表的设计原理与信息框架.     

我国自然资源资产负债表研究现状

近年来对自然资源资产负债表的研究形成了丰富的理论成果,本文选取中国知网的文献进行统计分析,详细梳理了研究热点,揭示了我国自然资源资产负债表的研究现状,以期望能为今后的研究提供借鉴.     

浅析自然资源数据整合方法

新形势下开展自然资源信息化工作,要以全覆盖、全要素、立体调查监测为基础,整合已有的自然资源、测绘、地矿、林草、基础地理等数据,形成相互关联的自然资源数据底板。本文以宁夏为例,提出自然数据整合的方法,分析了自然资源数据现状,提出了数据整合技术路线,阐述了数据标准化整合的流程。     

基于现金流动制的自然资源资产负债表设计初探

为完善生态环境治理和减少对自然资源的过度开发,加强对领导干部政绩的长效机制考核,十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。自然资源资产负债表是一个崭新的课题,目前不管是国内还是国外,都没有成熟的思路和方法。文章首先对自然资源资产负债表的主要内容和编制基础进行了分析,进而提出了基于现金流动制的自然资源资产负债表的编制设计,并用简例对其具体运用作了说明。     

论自然资源资产负债表的平衡关系

自然资源资产负债表的平衡关系是什么?我国学术界有两种观点,一种观点是依据联合国环境与经济综合核算体系(SEEA2012)的逻辑框架和对英文词组Balance Sheet的理解,认为自然资源资产负债表的基本平衡关系是"期初数+本期增加数=本期减少数+期末数"即"四柱平衡";另一种观点则认为自然资源资产负债表的平衡关系是企业资产负债表平衡关系的逻辑延伸,它的基本平衡关系是"自然资源资产=自然资源负债+自然资源净资产"即"同体二分".文章分别论述这两种观点的论据.     

自然资源资产负债表编制路径选择

为优化生态环境、完善政府绩效考核,党的十八届三中全会提出了编制自然资源资产负债表。文章在分析国内外自然资源报表编制理论研究成果和实践探索经验的基础上,结合当前实际,设计了报表编制的总体框架与实现路径(自然资源资产明细账以实物量表核算,总分类账以价值量计量),并提出了建设性、前瞻性的建议,以量化自然资源的资产和权益状况,考核领导干部任职期间对生态环境的建设,促成可持续发展的良好态势。本研究对推进我国自然资源资产负债表编制具有一定的积极作用。