开发性金融支持乡村振兴重点帮扶县模式研究

<正>2021年8月,在综合考虑西部10省区市人均地区生产总值、人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入等指标的基础上,统筹考虑脱贫摘帽时序、返贫风险等因素,中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局发布《关于公布国家乡村振兴重点帮扶县名单的通知》,确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县。2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》重点提出在粮食和重要农产品、基础设施建设、科技和装备等九方面全面推进乡村振兴,国家乡村振兴重点帮扶县由于地理环境、资源禀赋等原因,是乡村振兴的重点工作任务。     

金融助力全面推进乡村振兴实践探索

全面巩固拓展脱贫攻坚成果，助力国家乡村振兴重点帮扶县高质量发展是农业银行云南省分行矢志不渝的初心使命和责任担当。进入全面推进乡村振兴阶段，农业银行云南省分行通过7个维度发力，探索建立多层次、广覆盖、可持续、有序创新、风险可控的金融支持新模式。     

坚决履行好金融服务乡村振兴的新使命

为切实做好"十四五"时期农村金融服务工作,支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,2021年6月29日,人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合发布了《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》(以下简称《意见》).《意见》提出,金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜、强化对粮食等重要农产品的融资保障等八个重点领域,加大金融资源投入.《意见》还对银行业金融机构提升服务能力提出了明确要求,督促银行业金融机构健全农村金融组织体系、改进内部资源配置和政策安排、强化金融科技赋能.金融部门应当主动对标国家所需、积极发挥金融所长,坚决履行好金融服务乡村振兴的使命责任.     

广西环江:四措并举巩固脱贫攻坚成果

近年来,环江县紧紧围绕"产业强县"、"交通强县"、"教育强县"重要目标,在迈入全面推进乡村振兴、城乡融合发展的新征程上积极探索,结合党中央乡村振兴战略和环江县"十四五"时期发展规划,应从以下四个方面努力: (一)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,健全帮扶和协作机制 一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制.重点监测脱贫不稳定户、边缘...     

境内机构可持续金融

<正>一、减贫金融服务（一）加大信贷支持从资金定价、费率优惠、资源保障等方面,持续加强对重点帮扶县的金融资源倾斜;聚焦脱贫地区重点领域,积极满足特色产业发展、返乡人员创业、乡村基础设施建设等金融需求,重点帮扶县贷款余额1 193.34亿元。（二）加强人才帮扶面向脱贫家庭大学生等国家重点帮扶对象和支农助农群体,持续开展“工银星辰·兴农助梦”乡村振兴专项招聘。截至报告期末,专项招聘累计招录500人。     

衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价实践探索——以山东省东营市为例

脱贫攻坚和乡村振兴是我国两大发展战略,在打赢脱贫攻坚战的基础上,进一步推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,也是全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标的关键环节。在此背景下,如何客观科学地对衔接推进乡村振兴补助资金进行绩效评价,进一步提高衔接资金的使用效率、避免盲目投入、优化资金结构成为各级政府和专家学者关注的一项重要课题。本文以山东省东营市2022年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价为例,阐述衔接资金绩效评价重点,合理构建评价思路,分析衔接资金绩效评价的过程和结果,以此助力东营市做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。     

集中连片特困地区精准扶贫的经验总结及脱贫启示

论文通过梳理实施精准扶贫以来,我国14个集中连片特困地区的脱贫现状,总结片区已脱贫县的历史经验,对未脱贫地区全部脱贫摘帽、已脱贫地区布局乡村振兴提出政策建议。     

税事集萃

<正>109项税费优惠政策落地政策红利助力乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。2021年8月,国家税务总局印发《关于在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中积极贡献税务力量的通知》,从六个方面对税务系统巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接提出明确要求。     

金融支持河北省数字乡村建设的实现路径

数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。为贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》,2020年河北省出台了数字乡村建设试点示范工作方案,并选取15个县(市、区)作为河北省数字乡村试点地区。河北省数字乡村建设的推进离不开资金的支持,近年来,随着农村金融改革的不断推进,金融机构纷纷加大了对乡村振兴和脱贫攻坚的信贷支持,但是针对乡村数字化建设的金融支持力度不够。因此,乡村建设数字化水平的提升,需要将金融支持向数字乡村建设的各个领域进行渗透,重点构建多层次、多元化的农村金融机构体系,强化涉农金融产品创新,完善涉农贷款担保机制等。     

衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理路径探索——以A市乡村振兴项目为例

“十四五”是我国巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村振兴的关键时期,财政作为乡村振兴投入保障的关键部分,各级政府按照只增不减的要求不断加大投入。面对复杂多变的国际国内形势,在全面实施乡村振兴战略过程中,如何通过科学的绩效管理机制,提升衔接推进乡村振兴补助资金的分配和使用绩效意义重大。本文首先概述了乡村振兴战略的重大意义,在梳理乡村振兴相关预算绩效管理要求的基础上,以A地区乡村振兴项目绩效管理为例,阐述地级市层面衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理重点,分享绩效分析的思路,探索、分析和展望绩效管理路径。     

政策性金融支持精准脱贫与乡村振兴战略融合发展的探讨

党的十九大擘画出全面实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战的宏伟蓝图,此举是新时代推进中国特色社会主义"三农"发展的总抓手。中国农业发展银行作为国家唯一的农业政策性银行,承担着服务农业供给侧结构性改革、推进脱贫攻坚三年行动向纵深发展的重要职能。本文结合福建省三明市实际,围绕乡村振兴的发展要求,从推进农村基础设施建设、绿色生态发展、保障和改善民生、营造脱贫攻坚浓厚氛围、夯实发展人才根基五个方面,阐述农业政策性金融支持精准脱贫和乡村振兴发展的路径。     

浅析政策性银行在服务乡村振兴中角色定位

<正>随着国家乡村振兴战略的提出,政策性银行在乡村振兴过程中扮演着越来越重要的角色。本文从对已脱贫地区的定向支持、支持农业龙头企业、小微企业金融、农村基础设施建设和乡村旅游产业等方面探讨政策性银行在乡村振兴中的角色定位。实施乡村振兴战略自党的十九大报告中提出以来,始终是中国当前最为重要的战略之一,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,     

第一书记视角下增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的思考与建议

党的二十大报告特别强调，要巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。当前乡村振兴建设如火如荼，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，也是全面推进乡村振兴的关键所在。本文从驻村第一书记的视角，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党的二十大报告，并结合驻村工作，思考脱贫地区和脱贫群众内生发展动力存在的问题，对增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力提出建议。     

全面推进乡村振兴需要用好税收优惠政策

<正>新华社2月22日受权发布《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。”当然,“三农”工作重心历史性转移后,新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴。     

发挥好金融支持乡村产业振兴的作用

<正>农村一二三产业的融合和农村新产业新业态的兴起为金融业创造了巨大发展机遇和空间,也对其改变发展模式、提升服务质效提出了新的更高要求脱贫攻坚战取得全面胜利后,国家三农工作重心已历史性地转向全面推进乡村振兴。产业振兴是乡村振兴的重中之重。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,党中央、国务院出台多项措施推进乡村产业振兴,加快推动农业现代化。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出,聚焦产业促进乡村发展,持续推进农村一二三产业融合发展,大力发展县域富民产业,加强县域商业体系建设,促进农民就地就近就业创业,推进农业农村绿色发展。作为国有大型商业银行,落实党中央、国务院决策部署,顺应乡村产业振兴大势,融入全面乡村振兴大局,既是使命担当,也是机遇所在,必须积极作为,发挥更大作用。     

安远县精准扶贫及乡村振兴的实践与思考

脱贫攻坚和乡村振兴战略是我国为实现"两个一百年"奋斗目标确定的国家战略,也是解决贫困群众的民生问题和不断提高人民群众生活水平的重要推手。江西省安远县在打赢脱贫攻坚战的同时,积极推动乡村振兴战略落地生根。本文总结了安远县脱贫攻坚的成功经验,分析了乡村振兴面临的问题,并提出了做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的对策建议。     

共绘乡村振兴美好蓝图

<正>在今年的政府工作报告中,一系列促进乡村全面振兴的举措引人关注。从“稳产保供”“种业振兴”“装满‘米袋子’、充实‘菜篮子’”,到“支持脱贫地区发展特色产业”“开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点”,再到“加强农村金融服务”,奏响了惠农政策“最强音”。那么,乡村振兴如何持续发力?如何加强乡村振兴人才队伍建设?如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?代表委员们在全国两会上积极建言献策。     

金融赋能脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

<正>金融是经济发展的重要力量,在助推脱贫攻坚与乡村振兴中发挥着“铺路石”作用。在支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接阶段,金融被赋予新的使命和要求,却也面临着挑战。加快畅通金融支农渠道,充分释放金融动能,满足乡村振兴战略催生的巨大资金和金融服务需求,推动金融资源更多配置到三农重点领域和薄弱环节,是我国农村金融发展面临的重大命题,也是巩固脱贫成果、全面实现乡村振兴的必然要求。     

关于金融机构利用数字化手段服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期重要的任务。在当前数字科技深刻影响农业农村的背景下,金融机构要准确把握当前贫困地区经济社会发展变化,总结推广好金融服务脱贫攻坚经验做法,聚焦相对落后地区和低收入人群,持续健全体制机制,加大支持力度,持续巩固脱贫攻坚成果,着力做好乡村振兴重点领域和薄弱环节金融服务,推进缩小区域和群体发展差距,为实现"第二个百年"奋斗目标作出积极贡献。     

金融助推脱贫攻坚与乡村振兴的实践探索——以宁夏回族自治区固原市为例

党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。深度贫困地区是乡村振兴的主战场和主阵地,推动脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接离不开金融要素的均衡配置和有力支持。目前,深度贫困地区面临地区经济总体发展不平衡、优势主导产业链条不完整、脱贫农户收入增长不稳定和金融基础设施建设不完善等问题,需强化金融资源整合力度,引导各类资源持续向乡村下沉和延伸,助推深度贫困地区乡村全面振兴。