法治与德治并行 提高会计信息质量

近年来,国内外一些大公司造假丑闻频频曝光,例如会计师事务所虚假评估企业资产,上市公司披露虚假会计信息损害股东利益等等。从会计工作的现状看,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍很严重;会计秩序混乱、会计信息失真仍然是社会经济生活中的一个突出问题。笔者认为,解决这一问题的有效途径就是一手抓会计法治建设,一手抓职业道德教育,两手都要硬,只有会计法治与会计德治双管齐下、协调发展,才能达到标本兼治的效果。     

《会计法》中关于会计责任落实问题的探讨

《会计法》自2000年7月1日实施以来，在规范会计行为，提高会计信息质量，维护会计秩序等方面已取得了良好的效果。然而，要落实“规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序”的立法宗旨，还有大量的工作需要去做?本文就《会计法》中有关会计责任落实方面存在的问题，谈几点看法。     

对规范会计行为提高会计工作质量的几点认识

会计工作是经济管理工作的重要组成部分。加强会计管理，规范会计行为，不仅是企业微观管理的需要，也是国家宏观决策的需要。1995年朱蓉基总理就整顿会计工作秩序提出了“约法三章”1996年国务院发出了《关于整顿会计工作秩序，进一步提高会计工作质量的通知》，对强化会计基础工作，规范会计行为起到积极作用，但是有些问题仍没有得到有效的控制。因此，第九届全国人大常委会第十二次会议重新修订通过的《会计计》，集中体现了“规范会计行为，保证会计资料真实完整”的立法宗旨，加大了法制力度。规范会计行为，提高会计工作质量，必须建立完善会计监管机制，实现会计监管工作程序化、制度化、法制化。在实际工作中，应主要抓好三个方面工作。     

求真务实 励精图治 努力开创我省审计工作新局面——在全省审计工作暨先进集体先进工作者表彰会议上的讲话（摘要）

2003年，全省审计机关认真贯彻落实省委、省政府关于加快我省改革发展的一系列重大决策，紧紧围绕建设西部经济强省的奋斗目标，解放思想，开拓创新，转变作风，狠抓落实，面对突如其来的非典疫情，坚持一手抓防治非典，一手抓审计工作两不误，认真履行审计监督职责，严格审计执法，严肃查处经济领域的违法违纪问题，努力提升审计成果的质量，在整顿和规范市场经济秩序、严     

与时俱进 扎实工作 努力开创全省工商行政管理工作新局面

2001年，是我国大事多、喜事多的一年。全省各级工商行政管理机关认真贯彻落实中央和省里的总体工作部署，紧紧围绕服务和促进地方经济发展的中心工作，以整顿和规范市场经济秩序为重点，一手抓行政执法，一手抓队伍建设，开拓进取，扎实推进，较好地完成了年初确定的重点工作。     

会计改革与经济发展——中国会计学会2014年学术年会在北京举行

2014年7月26日至27日，由中国会计学会会计教育分会主办、北京国家会计学院承办的“中国会计学会2014年学术年会”在北京召开，国内外专家学者200余人参加了本次年会。财政部副部长、中国会计学会会长朱光耀出席会议，并做了关于当前全球金融秩序发展变革的报告。会议期间，参会者围绕“中国会计改革与经济发展”的主题对会计理论研究问题展开了深入的探讨。     

会计委派制缺陷与会计监督取向

会计监督是促进会计人员依法进行会计活动，保证会计信息真实的重要手段。文章分析了会计委派制度存在的问题，提出会计监督应是以法律为依据，健全监督体系，加大执法力度，以达到会计秩序的根本好转。     

回顾过去推动会计事业新发展

●回●顾●过●去推动会计事业新发展○四川省财政厅安春华杨舒１９９６年，我省以贯彻全国会计工作会议精神和《国务院关于整顿会计工作秩序，进一步提高会计工作质量的通知》为中心，着力加强会计工作秩序建设，会计基础建设，会计法规制度建设和会计队伍的建设，进一步...     

诚信为本 不做假账

做一个有职业道德、诚实信用不做假账的人，是每一个会计人员应牢记的原则。治理会计行业，改变混乱的会计秩序，还需要从各方面进行规范。按照《会计法》的要求，应将单位负责人的领导责任和会计人员的执业规范纳入法律、法规应有的约束轨道，让人们不敢作假，并加大对会计工作中弄虚作假的惩治力度，特别是对单位负责人指使作假的实行一票否决制，使其承担更大风险，从而不敢轻易做假账，以达到治本的目的。会计行业要真抓实治，必须以《会计法》作为整顿会计行业队伍的利剑，以法律手段扭转会计行业的相对混乱的局面，形成良好的会计秩序…     

加强监管 完善自律 推动会计诚信建设

诚信是市场经济的基石，也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。近几年，会计秩序混乱、会计信息失真问题较为突出，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，损害了国家和公众的利益。无论从美国的“安然”事件和中国的“银广夏”会计造假案看，还是从我省《会计法》执行情况检查看，会计信息失真现象普遍。会计造假已成为社会关注的焦点．会计行业面临着诚信危机的挑战。     

我国会计管理改革的历程与面临的任务

2003年我国会计管理改革紧紧围绕整顿和规范会计秩序主线，与时具进，开拓创新，在深化会计改革、加强注册会计师行政管理、改革会计专业技术资格考试、开展会计诚信建设、促进会计国际协调等诸多方面取得了长足进展，为完善社会主义市场经济体制发挥了重要的基础性作用。     

会计职业道德存在的问题和对策

计秩序混乱，会计信息失真，会计机构和一些会计工作者严重的道德问题，已经成为我国经会济领域的一大“公害”，扰乱了经济秩序，破坏了公平竞争。会计职业道德方面存在的严重缺陷，已引起了国内外业界的极大重视。     

假账的危害与预防

会计造假已成为全球性的普遍问题，从美国的安然、施乐公司到中国的“琼民源”、“银广夏”，一波未平，一波又起。会计造假的危害已远远超出了行业本身，扰乱了社会经济生活秩序。对预防和杜绝会计造假的措施也是仁者见仁，智者见智。     

统一会计帐簿管理 提高会计工作质量

根据国务院财政部关于整顿会计工作秩序，提高会计工作质量，规范会计基础工作的精神，针对目前我区会计帐簿市场缺乏有效管理，规格型号过多，格式混乱的情况。经研究决定，全区会计帐簿将从2000年1月1日起实行统一管理。本刊记者就会计帐簿实行统一管理的目的、重要意义、范围和帐目种类及其会计帐簿的管理体制等问题采访了内蒙财政厅总会计师丁锡成同志。     

论现代企业制度下会计监督的实现

一、会计监督的含义 　　会计是否具有监督职能这一问题，曾一度引起会计学界广泛而热烈的讨论。 1985年颁布的《会计法》中，将会计基本职能概括为“核算”与“监督”，以法律形式肯定了会计的监督职能，使这场争论暂告一段落。近年来，在深化经济体制改革进程中，许多国有企业出现了严重的会计信息失真，国有资产流失，会计工作秩序混乱，经济效益低下等问题，寻其根源，皆与会计监督乏力挂上了钩，于是会计监督再度引起人们的高度重视。但与此同时人们对于会计监督的理解却仍是见仁见智，莫衷一是。概括起来，主要有以下两种观点： 　　…     

如何避免会计造假

“会计信用短缺”已成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”，会计造假为市场经济的健康发展埋下了祸根。本文面对社会现实，就我国会计诚信问题形成的原因，以及如何重塑会计诚信做了分析，旨在呼唤会计诚信的回归。     

对会计基础工作的几点思考

改革开放以来，我国会计基础工作水平不断提高，在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高经济效益中发挥了重要作用。但是，最近一个时期，由于有一些单位放松了对会计基础工作的管理，造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱．影响了会计改革成果的巩固，会计职能作用的有效发挥，影响了会计工作秩序和经济管理工作的正常开展。要彻底解决存在的问题，就必须加强会计基础工作管理，逐步实现会计基础工作规范化、制度化。     

初探会计委派制的基本模式

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，把会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更有效地规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制…     

会计监督的现状与对策

会计监督是会计的一项基本职能，是保障社会经济正常秩序的一个重要手段。然而，当前会计监督职能却出现了萎缩、弱化的趋势，严重的财经违法和普遍的会计信息失真状况令人担忧。要想彻底整顿会计工作秩序，从根本上提高会计信息质量，笔者拟针对目前会计监督的有关问题，提出一些看法。一、会计监督的涵义及目的核算和监督仍是现代会计基本职能，但为了适应市场经济的需要，在会计职能的基础上，又拓展出参与经济决策等新的职能，会计监督，就是在按国家的法律、财经政策、规章制度对会计工作进行监督的同时，也对经济活动的全过程进行监督…     

会计规则剩余控制权与会计信息规则性失真

文章首先论述会计规则剩余控制权是一种经济可行地协调会计规则与会计域秩序之间冲突的工具，然后从会计规则剩余控制权角度重新定义盈余管理，并认为适当的盈余管理可以用来消除会计信息规则性失真，指出治理会计信息规则性失真，不但需要制定反映会计域秩序的会计规则，而且需要设计恰当的机制以保证在执行会计规则时能使会计域秩序得以再现。