关于国库集中收付制度下的会计核算问题

<正>1999年,我国财政部已经提出了建立国库管理制度的理念。在2001年3月,财政部与中国人民银行颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》,将水利部、科技部等6个中央部门以及其所属的136个单位作为试点地区,以后逐年加大试点范围,在2005年,中央和地方政府开始全面推行国库管理制度改革。国库集中支付制度与政府采购制度改革、部门预算制度改革是我国近年财政制度上的三大改革。国库集中收付制度     

政策要揽

中国财政部:2005年全面推行国库集中支付改革 2005年中央和地方将全面推行财政国库管理制度改革。改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。中国2000年开始实行这项改革,目前已有140个中央部门、30个省(区、市)的省级预算单位,150多个地(市)和部分县级实施了国库集中支付改革。     

为兴起的“财政革命”鼓与呼

近日,财政部新增60个国库管理制度改革试点单位,即40个中央部门进行支付改革试点,20个中央部门进行收入收缴改革试点。这次新增改革试点部门的数量是从2000年开始实施国库管理制度改革以来最多的一次。加上已开展的38个中央部门的支付改革试点和15个中央部门的非税收入收缴改革试点,目前整个国库管理制度改革试点工作进展顺利,取得阶段性成果。从各省市区来看,安徽、四川、福建、重庆、辽宁、内蒙古、湖南、甘肃、宁夏、黑龙江、江苏、山东、河北等地,也积极进行了改革试点。根据党中央、国务院的要求,这项改革将在"十五"期间基本上把新的国库收付制度的框架建立起来。不久的将来,从中央到地方都将建立与公共财政和市场经济相适应的现代财政国库管理制度。     

现代财政国库管理制度理论与实践

现代财政国库管理制度,是市场经济国家财政国库管理的基本制度,也是我国国库集中收付制度改革的目标取向。现代财政国库管理制度的主要内容就是建立以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。从2001年开始,中央和地方政府大力推进财政国库管理制度改革,至2005年11月,中央级所有预算部门,地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市,实施了国库集中支付改革,基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。这项改革在实践上已取得显著的成效,     

浅谈高校国库集中支付制度

<正>国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理,因此也称为国库单一账户制度。2001年国务院通过了财政部提出的《财政国库管理制度改革试点方案》,标志着我国国库     

高校实行国库集中支付制度的探讨

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的。传统的支付体制基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。2005年中央和地方全面推行财政国库管理制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。     

深化和完善国库集中收付制度改革——2005年12月7日在全国财政国库管理制度改革座谈会上的讲话(摘要)

一、2005年财政国库管理制度改革取得重大进展2005年,各地区、各部门以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于深化财政国库管理制度改革的要求,积极采取措施,实现了“十五”期间全面推行改革的目标,基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。(一)中央部门全面实施国库集中收付制度改革。2001年中央部门正式实施国库集中支付改革试点以来,改革的部门逐年增加,至2004年增加到140个。2005     

适应国库管理制度改革 搞好预算会计核算工作

2001年，财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》出台后，全国各地试点工作如火如荼。从改革的主要形式看，中央、省、市(地)以国库集中支付为主，县、乡在实行国库集中支付的同时，集中代理部分预算单位会计核算。为配合近年来各地实施的财政国库管理制度改革，财政部针对国库集中支付改革业务也出台了相应的会计核算办法。     

“四大”会计师事务所在京业务量增容

近日，财政部国库司表示，今年中央级有非税收入的预算单位将全面实施收入收缴改革。按照财政部出台的《财政国库管理制度改革方案》和《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的要求，收入收缴改革的目标是将财政收入的就地缴库、集中缴库、自收汇缴三种方式，简并为直接缴库和集中汇缴两种方式。今年的改革在操作上先从预算外资金收入收缴改革人手，取消收入收缴的过渡性账户，以信息技术为依托，使用《非税收入一般缴款书》作为新的执收票据，使非税收入及时足额缴人国库或财政专户，且纳入改革的预算外资金范围要逐步扩大到所有的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、土地收益、海域使用金、彩票收入以及垄断经营收益等收入。     

国库集中支付制度下的高校财政监督策略研究

<正>国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,并且充分     

国库集中支付制度下的高校财政监督策略研究

国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,     

完善财政国库制度改革的思路

厦门市从2002年开始研究和探索国库集中支付改革,当年出台了《厦门市财政国库管理制度改革方案》,并于2004年4月1日在市科技局、农业局、财政局三个部门及所属全额拨款事业单位正式启动改革试点。从2006年7月1日开始,厦门市在市属机关和事业单位全面推行国库集中支付改革,并出台了《厦门市财政局全面推行财政国库集中支付改革实施方案》。这标志着厦门市国库集中支付制度的改革迈人了新的历史性阶段。     

积极椎进收入收缴管理制度改革

非税收入收缴管理制度改革是财政国库管理制度改革的主要内容。近年来，我区在大力开展国库集中支付改革的同时，积极实施收入收缴改革试点，其主要做法如下。     

深化国库集中支付改革探讨

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购,是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现宏观调控,加大监督力度,实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索。在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心。国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理,因此也称为国库单一账户制度。     

唐山市财政国库管理制度改革实践与探索

唐山市财政国库管理制度改革至今已历时7年。200421E9月份市本级就建立了国库单一账户体系，实行了“零余额”账户支付清算制度，提前一年实现了财政部试点方案规定的改革目标。2005年全市县级国库管理制度改革全面铺开，20个县（市）区普遍实行了财政集中支付制度，并逐步向乡镇级延伸。[编者按]     

加强调研信息工作 促进国库改革发展

今年是国库自身业务改革和发展的关键时期。财政国库管理制度改革、国库加入支付系统、人民银行会计实行集中核算管理、预算外资金收入收缴管理制度改革以及所得税收人分享改革等都将使国库业务发生重大变化。面对这一严峻形势，大同国库干部在中支新的领导班子带领下，认真学习“三个代表”的重要思想，     

强力推进财政国库制度改革向纵深拓展

截至2005年底,河南省省级106个部门、434个二级预算单位实施了财政国库管理制度改革。当年,实行国库集中支付的预算内外资金达228.8亿元(其中预算外资金80.4亿元),18个省辖市均初步建立了国隼集中收付制度,90个县(市、区)进行了财政国库管理制度改革试点。市县两级纳入改革单位13393个,纳入改革的资金483.2亿元。2005年,全省改革单位完成财政直接支付345.7亿元,授权支付366.3亿元,结余国库或财政专户资金31亿元。我们的主要做法是:严格把握政策,规范推进改革为确保财政国库管理制度改革规范运行,我们在严格按照《财政国库管理制度改革方案》规定,认真做     

改进财政国库集中支付会计核算的建议

我国的财政国库管理制度改革取得了重大进展,国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位已经确立,"十一五"时期可望达到"横到边,竖到底"的改革目标。在这种新形势下,如何规范做好和完善财政国库集中支付的会计核算,理顺财政总预算会计与财政国库支付执行机构会计、预算单位会计的账务对应关系,是财政国库部门面临的一项紧逼任务。对此,笔者提些建议。一、目前通行的财政国库集中支付会计核算办法 2001年,财政部根据《财政国库管理制度改革试点     

浅议单一账户改革对国库的影响及建议

为加强财政收支管理，提高财政资金使用效率，从制度上防范腐败现象发生，自2001年起，借鉴国际通行做法和成功经验，财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。2001年选择了6家有代表性的部门进行支付制度改革试点，据了解，首批试点单位包括财政部以及水利部、科技部、国务院法制办、中国科学院和国家自然科学基金会等6家单位。2002年扩大改革试点范围，又增加了20多个试点单位。2003年，新增约40个中央部门进行支付改革试点，     

构建"国库单一账户"的机遇与探索

国务院于2001年开展财政国库管理制度改革,确立了以"国库单一账户体系"为中心、以国库集中收付为主要资金拨付形式的现代国库管理制度.而2015年新修订的《预算法》颁布施行明确提出了"政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库)""国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理",这不仅明确了人民银行经理国库的法律地位,同时也赋予了国库监督预算执行的职责.所以打破现行的国库单一账户体系,构建真正"国库单一账户"新模式,成为《预算法》贯彻执行的必经之路.