推进全民创业 实现跨越发展

河南省新乡市积极实施全民创业,努力搭建创业平台,着力培育创业主体,大力弘扬创业精神,积极营造创业环境,形成了以创业带动就业的良好局面。到目前,全市创建省级创业基地7家,筹建创业孵化园区和创业一条街9个,民营企业发展到8．45万家,从业人数达到78万人,组织创业培训5490人,累计发放小额担保贷款4．1亿元,扶持创业人员1．8万人。     

十大工程让创业之树长青——河南省新乡市创建国家级创业型城市工作纪实

河南省新乡市是首批创建国家级创业型城市之一。在创城工作中,该市不断创新,实施创业政策扶持、创业文化建设等创建创业型城市“十大工程”,着力攻克创建过程中面,临的扶持政策范围小、创业项目短缺、担保融资难、创业孵化场地少、创业环境差等十个方面的难题。目前,创建省级创业基地7家,国家级创业示范县1个,筹建创业孵化园区和创业一条街16个,个体工商户由创建前的9．2万户增加到12．8万户,私营企业由创建前的1．27万家发展到2．1万家,创业带动就业49．9万人。     

创业正未有穷时——合肥市推进国家级创业型城市建设小记

创业是民富之源。合肥市被列为全国首批82个创建国家级创业型城市以来，积极完善政策体系，不断创新工作举措，努力将合肥打造成为投资环境最优、创业氛围最浓、民众创业热情最高的创业之城。创业正未有穷时。截至目前，合肥市已建立7个百帮创业园、10个农民工创业园和16条创业街，累计创办各类非正规就业劳动组织4126个。累计吸纳就业2．78万人，孵化成功企业892户，带动就业9988人，实现税收近4000万元．对促进区域社会经济健康发展起到了巨大的推动作用。     

长江花园岛 万民乐业城——扬中市劳动就业管理中心创业就业工作纪实

长江岛城扬中，人口30万，2011年，全市新增城镇就业19190人，新增劳动力转移1926人，开展农村劳动力培训7630人，扶持创业1912人，创业带动就业9582人，发放创业贷款1455万元，新建创业孵化基地35．2万平方米，充分就业社区创建率达100％，城镇登记失业率始终控制在1．5％以内，农村劳动力转移率达95％……一个人人能就业，个个想创业的就业创业新局面，如同一幅动人的画卷，正在岛城扬中铺陈开来。     

创业卵孵化基地发展面临的难题及对策--以无锡市创业孵化基地为例

发展现状无锡市一直高度重视基地创建工作,每年培育创建一批省、市级创业孵化基地,依托基地为创业者提供创业培训、创业指导、政策扶持、融资对接等各类服务,为创业者成功创业提供有力保障。目前全市共创建创业孵化基地170家,其中国家级创业孵化基地1家,省级创业孵化基地44家,集聚行业涉及高新技术、物联网、生物医药、电子商务、新兴农业、文化创意等众多领域。基地从搭建就业平台、提供公共服务、建设创业生态、营造创业氛围多个方面促进建设发展,有效激发了全市创新潜能和创业活力。目前全市基地在孵创业实体1.78万户,带动就业9.43万人,创业带动就业率达1:5.3,在培育创新创业人才、促进企业科技成果转化、经济快速健康发展方面发挥了积极作用。     

江苏省句容市:培育就业乐土 增进民生幸福

句容市充分发挥现代高效农业、生态旅游业优势,创新开展绿色创业市、农民创业示范市建设,着力打造"一镇一品、一村一园"工程,实施建立百个农创园、扶持千人创业、带动万人就业的"百千万"创业就业行动计划。截至目前,全市已建成农民创业园125家,扶持1269人创业,带动1.4万人就业,走出了一条农民创业园发展带动就业创业的新路子。一条龙服务为农民创业保驾护航优惠政策扶持创业句容市对     

让就业一路畅通——四川省泸州市“四送”服务促就业纪实

川南重镇泸州,地处长江和沱江交汇处,素有中国“酒城”美誉,是成渝经济区重要的商贸物流中心、长江上游重要的港口城市,劳动力资源丰富。近年来,泸州市就业服务系统通过实施“送政策、送服务、送岗位、送培训”的“四送”措施,加强就业服务和管理,完善和推行各项就业创业扶持政策,实施公共就业服务,开展职业技能培训,努力促进劳动者自主就业、平等就业、素质就业和稳定就业。5年来,全市城镇新增就业15．6万人,失业人员再就业7．6万人,就业困难人员就业2．6万人,促进城乡劳动者成功创业2．16万人,带动就业3．78万人,城镇登记失业率控制在4．2茗以内。     

积极应对就业压力 推动更高质量就业

今年以来,江苏省南京市按照部、省促进就业工作的总体部署要求,坚持将就业工作作为全局工作的重中之重,在宏观经济增速放缓、青年求职人数增多的“一增一减”就业压力下,采取措施积极应对,依然保持了全市就业局势的总体稳定。截至三季度末,全市新增城镇就业14．27万人,实现再就业7．45万人,援助就业困难人员就业1．06万人,培育自主创业1．2万人,创业带动就业9．31万人,全部提前或超额完全既定任务;城镇登记失业率控制在2．64％。     

加快促进以刨业带动就业实验区建设步伐——第二届中国·天津创业项目展示推介会侧记

11月14日．第二届中国·天津创业项目展示推介会在天津国展中心举行。此次创业项目展示推介会由天津市人民政府和人力资源和社会保障部共同主办，中国就业促进会协办。展会共设立了共建实验区成果展示、创业项目推介、创业载体对接、政策咨询服务、创业面对面、“师带徒”签约仪式、环渤海区域就业论坛和招聘会等8个板块。活动旨在加快推进天津国家级创业带动就业实验区建设，全面落实天津市促进以创业带动就业四年规划纲要．深入实施促进创业的50条意见，为劳动者创业搭建平台、创造条件．促进成功创业，带动更多人实现就业。     

失业人员创业路上的“金桥”

小额担保贷款是政府为帮助下岗失业人员自主创业和自谋职业而采取的一项政策性贷款。2003年以来，南宁市为扎实做好下岗失业人员再就业工作，把小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重要内容，创新思路，加强宣传，做好服务，稳步推进，取得了一定的成效。有关部门统计显示，到目前为止，南宁市累计受理小额担保贷款申请467笔，发放399笔，总金额达789．1万元；由小额担保贷款创办灵活性就业劳动组织274个，直接扶持自主创业321人，开辟就业岗位吸纳带动就业1411人，其中下岗失业人员624人。全市小额担保贷款助推灵活就业和促进创业的良好氛围已经形成，开创了“一人贷款创业、带动多人就业”的可喜局面。     

给创业者一个温暖的摇篮——江西省“四到位”力促创业孵化基地建设

创业孵化基地是孵化企业的摇篮,是培育企业的温床。近年来,江西省把创业孵化基地建设作为实现创业、促进就业、服务民生的重要举措,通过确保"四到位",力促创业孵化基地建设。目前,全省共有创业孵化基地(园、街)165个,实现在孵创业实体3132个,吸纳就业36396人;累计孵化成功创业实体3345个,成功率达61.2%。2012年,落实孵化基地(园、街)水电房租等补贴共计1747.8万元,小额贷款扶持创业孵化基地(园、街)及孵化实体达到26452.5万元。     

菏泽市：助推返乡创业 催生“雁阵效应”

<正>2015年以来,菏泽市委、市政府大力开展“归雁兴菏”行动,全力支持在外人员返乡创业,取得扎实成效。截至2021年底,全市累计返乡创业就业38.3万人,领办创办经济实体15.34万家,引进过亿元返乡创业项目313个,总投资869.54亿元,带动就业50余万人。其中,2021年新增返乡创业就业人员8.2万人,领办创办实体4.13万个。2 0 1 6年底,原中组部副部长,人社部党组书记、部长尹蔚民在菏泽调研时指出,菏泽市返乡创业工作已经走在了全国前列。2018年、2019年连续两年被中国就业促进会评为“地方就业创新事件”。2019年,中央电视台以返乡为主题,专题报道菏泽返乡创业工作。在2020年全国“双创”活动周,菏泽市返乡创业工作及成果作为唯一展示返乡创业工作成效的特展项目,代表山东在江西省景德镇展出,菏泽市返乡创业代表李卫华,作为全国两名典型代表之一,参加“双创”活动周启动仪式,     

以民生为导向有序推进微型企业发展

在探索、践行以民生为导向的科学发展之路的进程中，2010年7月以来，重庆市在全国首开先河，大力发展微型企业。截至2011年3月1日，全市发展微型企业1．05万户（注册资本10．18亿元），新增就业岗位10．05万个，共培训创业人员1．22万人、发放财政补贴3．06亿元。目前这项工作已由试点步入常规化轨道。全市力争今年新发展2．5万户，实现新增20万人就业：力争“十二五”期末达到15万户，     

肥城市小额贷款助推创业带动就业

近年来,肥城市不断完善小额担保贷款政策,降低担保门槛,扩大贷款范围。2013年,全市共发放小额担保贷款6955万元,其中为426名自主创业个人发放贷款3335万元,为21家小微企业发放3620万元。截至目前。已累计发放小额担保贷款1．4亿元,贴息9800万元,通过鼓励创业带动了3．2万人实现就业。     

千家万户上项目 千方百计创家业——长兴县家庭工业的蓬勃发展

地处浙江北部太湖南岸的长兴县，在贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署时，进行了大胆探索并取得了显著成绩，为湖州市创建全国创业型城市增添了光彩。该县人口62万，其中农村人口46万，人均耕地面积1．13亩，是浙江省著名的“鱼米之乡”。     

全民创业“热”襄阳——湖北省襄阳市全民创业争创国家创业型城市纪实

湖北省襄阳市自2012年启动争创国家创业型城市以来,高度重视创业带动就业工作,以“五大体系”建设为着力点,努力营造创业氛围,全面推进创业工作,取得阶段性成果。截至2012年底,全市新增各类市场主体6．12万个,完成年计划的344％;创业带动就业6．88万人,完成年计划的137．5％;     

“快易贷”为梦想添翼

近年来,潍坊市昌乐县充分发挥小额担保贷款资金促进创业带动就业的支撑作用,实施"快易贷"工程,注重规范发放流程,强化全程管理,释放小额担保贷款效能,取得了显著成效。先后为791名自主创业人员发放小额担保贷款2450万元,贴息128万元,创业带动就业3568人。     

关于创业促进就业的思考

就业是民生之本。党的十七大报告明确提出．“要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。强调支持自主创业、自谋职业,使更多劳动者成为创业者。“以创业带动就业”,这在党的纲领性文献中是一个新的提法,为解决民生问题和促进经济发展指明了方向。     

河北省：上半年发放小额贷款4．42亿元

今年上半年，河北省小额贷款工作平稳发展，共发放小额贷款达442亿元，较去年同期增发2．66亿元，增长151％。截至6月底，全省累计发放小额贷款17．27亿元，累计为344家劳动密集型小企业发放贷款6．08亿元，其中今年共为111家劳动密集型小企业发放贷款2．1亿元。累计直接扶持4.28万人成功创业，累计带动（吸纳）18．43万人就业。     

姜堰市以创业带动就业用就业稳定发展

近日,姜堰市人社局联合市就业促进协会为进一步推进微型企业发展,促进城乡劳动者充分创业、稳定就业,向全市各镇（区）劳动保障所、协会会员单位、创业孵化基地下发了主题为关于在全市开展“如何创建市级创业孵化示范基地”研讨会的通知,旨在积极探讨创业孵化基地如何引导劳动者创业,推进创业者由“初始创业模式”向“创业示范基地”发展。