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城市土地产权制度的改革研究 总被引:2,自引:0,他引:2
本文通过城市土地产权制度变迁的历史回顾,分析了我国城市土地所有权和使用权分离两个阶段的产权特征,指出了目前我国城市土地产权制度的缺陷,借助产权理论和国家理论分析了城市土地产权制度存在问题的原因,提出了明确城市政府的所有权代表职能,强化土地使用权,利用市场机制配置经营用土地,建立规范的城市土地产权市场制度等建设性建议。 相似文献
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宪法虽然规定城市土地所有权属全民所有,但人民的这一权利并没有得到具体的体现.本文中经济的角度提出了城市土地所有权的实现对策. 相似文献
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城市土地有偿使用的理论基础是马克思主义地租理论。本文试根据马克思的地租理论对我国社会主义城市的土地有偿使用及其收费标准作一初步探讨,以期引起进一步讨论。(一) 地租是土地所有权在经济上的实现。地租的存在是以土地所有权的存在为前提的,要了解地租必须了解土地所有权。土地所有权是土地所有者对土地占有的垄断。马克思指出:“土地所有权的前提是,一些人垄断一定量的土地,把它作为排斥其他一切人的、只服从自己个人意志的领域。”①这是法律观念上的所有权。“法律观念本身只是说明,土地所有者可以象每个商品所有者处理自己的商品一样去处理土地。”②而对这种所有权采取什么方式实现,则是不以人们意志为转移的经济条件决定的。社会处在什么样的发展阶段;则只能有什么样的土地使用方式。在资本主义社会作为劳动条件的土地,其所有权与经营管理权、使用权可以完全分离。“土地对土地所有者来说只代表一定的货币税。”③即凭借 相似文献
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在我国,城市的土地是属于国家的,只有国家才能对土地依法享有所有权,其它任何组织和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。但是在以前,国有土地的无偿、无限期使用,使得国家的土地所有权形同虚设,国家作为土地所有者,其所有权得不到保障,并且受到严重侵害,国家利益在经济上得不到实现。随着土地制度的改革,为了切实保障国家的土地所有者的利益,在坚持城市土地归国家所有的前提下,实行土地所有权与使用权相分离,将土地使用权商品化,有偿有限期地出让给土地使用者。土地使用权的出让,就是指国家以土地所有者的身份… 相似文献
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熊国洲 《中国资源综合利用》2013,(6)
土地是生产资料的重要组成部分,我国是社会主义公有制国家,土地所有权必须归国家所有。通过对城市土地利用中存在问题的论述,指出了提高城市土地利用、节约用地的一些措施。 相似文献
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土地利益分配是在国内城市经营实践中广受争议的问题.文章首先讨论了马克思地租理论对城市土地利益分配活动的适用性,并运用该理论,探讨了一种新的城市土地利益分配机制,即国家凭土地所有权获取绝对地租,城市政府经营土地获取级差地租,土地使用者开发土地获取平均利润. 相似文献
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浅谈城市土地产权制度的创新思路 总被引:3,自引:0,他引:3
土地产权制度是土地制度的核心和基础,一个国家和地区的土地产权制度,决定了这个国家或地区的土地所有权能否实现,而且影响着地产市场的发育、运作状况以及土地资源的配置等。作为土地产权制度的重要组成部分——城市土地产权制度,则是城市土地市场运作、土地 相似文献
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城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。在城市化进程不断发展的今天,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”,已经引起了多数城市政府的重视。政府经营土地主要是指政府在保留城市土地所有权的前提下,通过对城市土地的使用权、经营权等相关权力的市场化运作,可解决土地利用效率低下、城市建设资金短缺、城市发展无序等问题。 相似文献
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一、引言经营城市的理念,已被越来越多的城市管理者所接受。城市经营的效果如何,在很大程度上取决于城市土地的经营状况,因为土地是城市存在和发展的基础,是一切社会经济活动的载体。城市国有资产中最具活力、增值潜力最大的就是城市土地资产。城市政府只有经营管理好土地,才能更好地履行建设和管理城市的职能,使城市发展获得更为合理的空间和更为雄厚的物质基础。作为城市土地所有权代表和管理者双重身份的政府,在城市土地经营中起着举足轻重的作用,但是,从城市土地经 相似文献
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土地是城市社会经济活动的载体和基础。作为城市生存和发展的基本要素,土地资源的稀缺性,地理位置的固定性和使用价值的长期性,客观地决定了城市土地的配量和使用必须随着城市社会经济的发展而不断调整,力求达到优化配置、地尽其用的要求。因此,在坚持公有制的前提下,实行土地所有权和使用权的分离。 相似文献
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国有土地租赁制及其实现形式●左静现阶段我国城市国有土地使用制度改革的方向是实行土地租赁制。所谓土地租赁制是指在土地所有权和土地使用权发生分离的条件下,土地所有者将土地使用权有条件、有期限地租赁出去,定期收取地租,所有者和使用者之间凭租赁合同发生经济关... 相似文献
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对我国城市土地供应机制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
我国渐进性的城市土地有偿使用制度打破了原有单纯行政方式的土地管理体制和土地供应方式,引入了市场机制.但由于旧体制的惯性作用及改革尚处于初级阶段,使得当前城市土地供应的新机制尚不健全,市场机制发挥对土地资源配置的作用范围和程度非常有限.同时,市场机制本身也存在盲目性、滞后性、外部性和分配不公等“市场缺陷”.土地资源的极端重要性、稀缺性和位置固定性及所有权的垄断性,决定了土地不像普通商品那样由市场需求决定供给,而应由供给来引导市场需求.因此,必须建立政府垄断一级土地出让市场的城市土地供应机制及相应的城市土地供应模式. 相似文献
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目前我国很多社会、民生问题都与现行的土地制度密切相关,文章从现行的土地制度及存在问题着手,并结合对世界其他国家及地区的土地制度和国内外相关方面的研究内容进行分析,认为土地私有制不是中国土地制度改革的选项,正确的方法应该是明确城市土地所有权,实行中央对土地的垂直管理;改革农村土地使用制度,形成有效的土地流转市场。 相似文献
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无论是为了稳定房价、为地方政府寻找主体税种,还是为完善我国的税收体系,开征规范统一的物业税是必要的,但在土地所有权属于国家,对城市土地继续实施批租制一次性收取40-70年土地出让金的前提下,开征物业税的理论依据是不够充分的[第一段] 相似文献
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文章阐述了土地的产权即所有权和经营权,演变为剩余价值索取权和经营控制权的过程,根据格罗思曼.哈特莫尔的研究,阐述剩余价值索取权和经营控制权对称对农村土地经济的影响,并且把土地所有权划分为土地经济所有权和土地政治所有权以及它们的关系;同时将土地“二权”关系量化为数学模型,进行实证分析,检验文章阐述农村经济发展的一般规律。 相似文献
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对现行农村土地制度的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
“家庭联产承包责任制”是农村现行的土地运作制度,该制度产权不明晰,所有权主体虚位和易位,所有权残缺,经营效益低下。基本的思考是应将农民集体土地所有权国有化,变“承包经营权”为“土地使用权”,统一城乡土地使用权的出让和划拨制度,实行土地产权管理目标责任制。 相似文献