鞍山市街道社区劳动保障工作平台建设调查

基层劳动保障工作平台是劳动保障部门适应新形势、完成新任务、谋求新发展的重要依托，是贯彻落实各项再就业优惠政策的有力保障。自2003年以来，鞍山市根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗位失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）文件精神，把基层劳动保障工作平台建设作为推进就业再就业的重要工作来抓，在实现“六到位”的基础上，     

基层平台就业服务有新标准

近年来，江苏省南通市街道社区劳动保障服务平台建设工作扎实推进，成效明显。目前，市区及大部分县（市）、区街道社区劳动保障平台在实现“六到位”的基础上，在市区和有条件的县（市）基层劳动保障平台开始实施就业服务“六化”标准。     

宁夏自治区 全区劳动保障协理员培训班开班

为加强全区乡镇（街道）社区就业和社会保障平台建设，进一步提高基层劳动保障协理员的业务能力和服务水平，日前，宁夏回族自治区就业与创业服务局举办了全区劳动保障协理员培训班，来自全区各市、县（区）的31名基层劳动保障协理员参加了培训。培训期间，宁夏区内社保及就业与创业相关业务骨干十余人勇挑重任，当起了“兼职老师”，分别对就业创业政策、基层平台建设、劳动合同法、劳动保障监察等内容进行了系统的讲座。     

倾斜的“平台”及其“扶正”——铁岭市基层劳动保障平台建设现状、问题与对策

基层劳动保障工作平台是劳动保障部门最贴近群众的服务窗口，是开展劳动保障各项工作的前沿阵地，也是实现劳动保障服务功能全覆盖的重要载体。几年来，铁岭市积极推进基层劳动保障工作平台建设，平台从无到有，从小到大，各方面得到长足发展，在加快劳动保障城乡一体化进程中发挥了重要作用。但劳动保障工作平台建设是一项新生事物，在发展中还存在着一些问题，亟待解决。而服务功能比较薄弱的乡镇、村级劳动保障平台建设又是当前工作的难点和重点，那么如何进一步加强基层劳动保障平台建设，是我们必须认真思考和解决的课题。     

“衣食”无忧 方能广安天下——劳动保障协理员制度建设之我见

一、劳动保障协理员制度的作用与要求 街道（乡镇）、礼区劳动保障服务所（站）是整个劳动保障工作向基层延伸的一个平台，是适应新形势、完成新任务、谋求新发展的新生事物，是我国劳动保障工作一项重要的基础工程。劳动保障协理员是继职业指导员之后，由国家在社区建立的一支新的劳动保障专业化服务队伍，是我国劳动保障工作网络体系中的基层工作人员。他们通过礼区劳动保障服务平台，“进百家门、知百家情、暖百家心”，直接面向驻社区单位和社区居民提供周到、细致、直接的服务。在推进就业再就业，实现退休人员社会化管理服务中发挥着越来越重要的作用，不仅从最基层保证劳动保障政策的落实和整个劳动保障任务的完成，并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。     

全国基层劳动保障工作平台（就业篇）征文活动有声有色

为积极配合推进全国公共就业服务体系建设，充分展现基层劳动保障工作平台（简称“基层平台”）就业方面的工作成果，深入挖掘基层平台工作者先进事迹，大力宣传基层平台典型工作经验，营造全社会关注支持基层平台建设和重视关心基层平台工作者的良好社会氛围，     

“人力资源社会保障出版杯”全国基层劳动保障工作平台（就业篇）征文评选活动进行中

为积极配合推进全国公共就业服务体系建设，充分展现基层劳动保障工作平台（简称“基层平台”）就业方面的工作成果，深入挖掘基层平台工作者先进事迹，大力宣传基层平台典型工作经验，营造全社会关注支持基层平台建设和重视关心基层平台工作者的良好社会氛围，近期，人社部中国就业培训技术指导中心与中国就业促进会发出通知，联合开展人力资源社会保障出版杯全国基层平台（就业篇）的征文评选活动。     

丽水市云和县 构建全覆盖的农村劳动保障平台

近年来，作为丽水市唯一的全国农村劳动力转移就业工作示范县，云和县把建立健全基层劳动保障服务平台建设作为开展和推动充分就业工作的重要前提抓实抓好。截至目前，全县14个乡镇成立了乡镇劳动保障中心。6个社区、170个行政村建立了劳动保障站，至此全县所有行政村（社区）的劳动保障和社会救助服务平台实现了全覆盖。并成功创建省充分就业示范社区1个、省市充分就业社区3个、县充分就业社区3个，139个行政村成功创建为省级充分就业村。该县主要采取以下措施，切实推进村（社区）基层劳动保障平台全覆盖。     

多予多舍 升级服务

近年来,湖北省宜昌市人力资源社会保障局把乡镇（街道）、社区劳动保障服务机构作为劳动保障工作体系的重要组成部分,突破常规,多予多舍,逐步解决了影响基层平台发展的瓶颈问题,推进了基层平台服务能力全面“升级”。     

国务院总理温家宝视察南通市德民花苑社区劳动保障服务站

近年来，南通市高度重视劳动就业工作，大力加强基层劳动保障服务平台建设，广泛开展人本服务，就业服务体系日益健全。截至目前，该市137个街道（乡镇）和316个社区（村）全部建立了劳动保障服务所（站），覆盖市、区、街、居的四级公共就业服务平台逐步得到完善。该市依托基层平台，以“人本化就业服务”品牌叫响全国，原劳动保障部把南通就业服务人本化的经验事迹制成了光盘，     

建设一支专业化的社区劳动保障队伍

实现社会充分就业，不仅是构建和谐社会的根本保证，也是构建和谐社会的一项重要内容；不仅需要国家各级劳动和社会保障部门的宏观调控和管理，更离不开社区劳动保障平台的发展及壮大，使其真正起到缓解就业压力的“稳定器”、构建和谐社会的“安全网”的作用。但我们不得不面对一个现实，那就是在社区劳动保障平台大发展的过程中，社区劳动保障队伍不断壮大的同时，如何才能真正的建设好这支队伍，管理好这支队伍，使其发挥其应有的凝聚力、战斗力，成为就业再就业工作的主力军。笔者作为一名专职从事社区劳动保障工作的工作人员，谈一下自已的见解。     

小平台发挥大作用——山东省胶南市基层劳动保障平台建设侧记

随着基层劳动保障事业的快速发展，基层劳动保障平台日渐成为深入到百姓中最敏锐的“触角”。山东省胶南市劳动保障部门始终把基层劳动保障平台作为劳动保障部门惠民、利民、便民服务的窗口和前沿阵地，按照工作职责、办事程序、行为规范、服务网络“四统一”的要求，逐步实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，     

今日徐州——创建“充分就业社区”大会战

江苏省徐州市劳动和社会保障局化压力为动力，不断优化基础就业平台，充分发挥主观能动性，创新就业形式、挖掘就业潜力，一方面切实加强街道、社区劳动保障平台建设，另一方面深入开展创建“充分就业社区”活动，并不断创新形式、做大做实。随着近三年来创建工作的开展，创建成果显著，不仪使基层劳动保障平台建设得到了优化、社区就业服务形式得到了丰富，     

怀宁县：就业服务 进村入户

安徽省怀宁县20个乡镇就业和社会保障事务所于2003年8月成立，现有工作人员44人，辖区内37个居委会、204个行政村均明确1名劳动保障协理员，有2778个村民组明确了信息员，从而形成了一个覆盖全县较为完善的就业服务框架体系，初步形成了四级联动的服务网络。五年来，在省、市劳动保障部门的精心指导下，怀宁县乡镇劳动保障工作平台建设在整体推进基层就业和社会保障工作中取得了较好的成绩，     

内蒙古巴彦淖尔：开展劳动保障协理员业务培训

为切实提高基层劳动保障平台工作人员的综合素质，大力提升基层就业服务的整体水平，内蒙古自治区巴彦淖尔市集中对辖区的劳动保障协理员进行了业务知识和工作技能培训。     

基层劳动保障所 一个不可忽视的平台

随着我国劳动保障事业的快速发展,基层劳动保障工作平台日渐成为深入到百姓中的最敏锐＂触角＂,对切实解决民生、构建和谐社会发挥着不可替代的作用。如何稳固基层平台＂根基＂,如何突破基层平台建设发展的＂瓶颈＂,本文作者身处基层劳动保障平台,通过较为系统的调研,提出了一些工作对策。     

全国基层劳动保障工作平台（就业篇）征文评选结果即将揭晓

近日，由人力资源社会保障部指导，中国就业培训指导中心、中国就业促进会联合主办，中国就业促进会公共就业服务专业委员会和中国就业杂志社联合承办的“人力资源社会保障杯全国基层劳动保障工作平台（就业篇）征文评选活动”各省推荐工作已经结束，全国27个省区积极参与了此次征文活动，经各地组织评选推荐的稿件达200余篇。     

突破平台建设的现实困境

当前，一些基层劳动就业和社会保障公共服务平台存在人员不稳、编制紧张、设施落后、资金不足、任务过重等现实问题。如何才能夯实基层劳动保障平台的“根基”，突破基层劳动保障平台发展的“瓶颈”？对此，江西省宜春市劳动就业管理局对该市基层劳动保障平台建设情况进行了专题调查研究，提出了加强基层平台建设的建议思路。     

关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见 人社部发〔2010〕37号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局： 为进一步贯彻落实《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）、《关于进一步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》（人社部发[2010]22号）,充分发挥基层劳动就业和社会保障公共服务平台（以下简称基层平台）在就业工作中的基础作用。现就进一步加强基层平台就业工作提出如下意见：     

对基层劳动保障协理员进行业务培训

为进一步提高基层劳动保障机构工作人员的工作能力和业务水平。稳定全市基层劳动保障工作队伍，使基层劳动保障人员专业化。自10月9日起．开封市分三批对全市23个街道、108个社区、52个再就业任务重的乡镇562名劳动保障协理员免费进行了业务培训。培训内容涉及到就业再就业、社会保险、劳动政策法规、社区服务规范、职业道德等劳动保障工作。