下岗向失业保险并轨 12省份关闭再就业服务中心

劳动保障部新闻发言人胡晓义最近说，我国已有12个省份关闭企业再就业服务中心，实现了国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨。     

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：     

做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作

近几年,在深化国有企业改革、建立社会主义市场经济体制过程中,企业转换经营机制,分流富余人员力度越来越大,下岗职工急剧增多。各级党委、政府十分重视国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,采取了一系列积极有效的措施,财政部门逐年增加对社会保障方面的投入,     

向劳动力市场全面过渡的紧迫性和必要性

随着社会主义市场经济的不断发展,尽快引入市场就业机制,实现向劳动力市场全面过渡,已被历史地推到了改革前沿。研究由“再就业工程”的特殊阶段向劳动力市场全面过渡,旨在探索出一条符合社会主义市场经济发展规律、适合上海情况的劳动力资源配置市场化的新路子。     

积极的就业政策夯实民生之本

<正>1998年5月中旬,一次开启中国就业工作新局面的重要会议在北京召开。这次会议的召开对于解决从计划经济向市场经济转轨中出现的下岗再就业问题无疑是一次全国总动员。刚     

奋发有为 开拓创新——上海就业和社会保障工作创新项目集成

近年来，在市委市府的正确领导下，上海的就业和社会保障工作以“三个代表”为指导，以人为本，奋发有为，不断推进就业和社会保障工作项目的创新。这些创新项目，对开展积极的就业援助行动，促进就业，探索城乡结合的保障模式，完善社会保障体系，推进现代化、全方位的监管服务     

向劳动力市场全面过渡中劳动管理的难点和对策——上海仪电控股（集团）公司再就业服务中心

在市委、市府领导的关心支持和上级各有关部门的帮助指导下,仪电控股公司在1996年7月建立了再就业服务中心,成为全市再就业工程的二个试点单位之一。     

中国就业大事记

1999年1月22日国务院发布《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》。5月28日江泽民总书记在湖北省考察期间,视察了武汉市劳动力市场,了解了就业、再就业及劳动力市场建设情况,并与国有企业下岗职工进行座谈会。6月17日江泽民总书记在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上的讲话中指出:要把在深化国有企业改革过程中分离出来的人员安置好。     

顺应时代发展 强化就业服务

我国开展就业服务的历史可追溯到上世纪80年代的劳动服务公司。而1993年的再就业工程,以及1998年的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业制度,把公共就业服务作为促进就业工作的重要手段,为政府和企业排忧,为下岗职工解难。特别是在应对国际金融危机时期,我国公共就业服务机构在稳定就业、扩大就业方面做出了重要贡献。本文阐述了公共就业服务对促进就业工作所起到的作用和其发展趋势,并对今后如何进一步完善公共就业服务体系进行了分析。     

深圳市就业工作情况报告

一、实施积极就业政策总体概况 深圳就业工作可分为三个阶段：特区建立之初-1998年，为构建市场就业机制阶段。这一时期深圳经济的发展是以粗放型、速度型、外延扩大再生产为特征，对简单劳动力的需求量极大，户籍居民的就业压力不大。因此深圳就业工作的重心是完善劳动力市场，主要运用市场手段调节就业。第二阶段，1998年-2002年底，为实施保障型就业政策阶段。适应全国解决国企下岗失业人员浪潮，我市全面建立再就业服务中心，主要考虑下岗失业人员的生活保障问题。2001年我市出台了《深圳经济特区就业促进条例》，产生积极就业政策的萌芽。第三阶段，2002年9月以来为实施积极就业政策阶段。     

再接再厉，到2000年底基本实现向劳动力市场体制全面过渡的目标

1999年是不平凡的一年,劳动保障工作任务十分繁重,在市委、市政府的正确领导下,全市劳动保障工作的同志们,在巩固两个“确保”成果的基础上,紧紧围绕就业机制市场化、社会保障社会化、服务体系网络化“三个突破”的工作核心,在稳定中求发展,以改革促稳定,出色地完成了党中央、国务院关于劳动保障工作的一系列部署,为创造本市稳定、和谐的社会经济环境发挥了重要作用,同时也为本市向劳动力市场全面过渡打下了坚实的基础。     

从“1＋X”到“四个转变”——沙坪坝区的城乡统筹就业路子

沙坪坝区作为一个老工业区，国有企业改制改造任务非常艰巨，自1998年以来，原抗战时期留下的重庆丝纺厂、棉纺厂、特钢厂等数十家老厂，通过企业兼并破产、减员增效、下岗分流，有43532名国有企业职工和18000多名集体企业职工与企业解除了劳动关系，由“单位人”变成了“社会人”，解决体制转轨遗留下的城镇下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题十分严峻；作为拓展区，为推进重庆市大学城建设，沙区一直承担着大批“农转非”人员砖移就业任务；作为化区，每年数万名高校毕业生的就业问题十分突出；作为“双拥”模范区，每年复员转业退役军人安置量大。另外，伴随城市化进程的加快和传统农业的改造，农村劳动力流动量加大，邻省及周边各区县进城务工农村劳动涌入沙区寻求职业，进一步扩大了劳动力的供求矛盾。     

中国就业大事记

1998年3月10日九届全国人大常委会第一次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》。其中决定不再保留劳动部,重新组建劳动和社会保障部。3月24日至26日受江泽民总书记委托,朱镕基总理在长春主持召开辽、吉、黑、内蒙古党政主要负责人座谈会,听取对国有企业下岗职工基本生活保障和实施再就业工程以及深化粮食流通体制改革的意见和建议。     

以人为本 开源导流 努力开拓就业工作新局面——杨浦区2000年就业工作思路

2000年是基本实现向劳动力市场体制全面过渡的关键年、目标年,今年本市劳动和社会保障工作将紧紧抓住劳动者能进能出的以市场为导向的就业机制这一核心,致力于建立政府促进就业的责任体系,独立于企业之外的社会保障体系,全市网络化的管理服务体系、法治化的劳动力市场监管体系。根据这一指导思想,在新的一年里,杨浦区提出新一年工作思路。     

践行公共就业服务完善人力资源市场——威海市人力资源市场暨社会保障服务中心落成启用综述

威海市新人力资源市场暨社会保障服务中心己于8月上旬正式投入运营。内设前台服务、后台支持、信息网络、办公管理四个板块。一楼为社会保障服务中心大厅，为广大参保单位、参保群众提供养老、医疗、工伤和生育等保险优质、高效的“一站式”服务；二楼为人力资源市场大厅，设职业介绍、用人求职登记、档案托管、劳务派遣、失业保险、创业指导、创业培训、小额担保贷款、再就业政策落实、技能鉴定等32个业务窗口。     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

紧扣四大目标落实四动措施构建统筹就业和谐环境

江苏省泰州市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来，创造性制定了“保老、扶中、推青”政策，实施国有企业“三置换一保障”改制工作，2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨，2004年基本完成国有企业改制。这期间，该市全面落实各项再就业扶持政策，加大就业岗位开发力度，帮助下岗失业人员再就业，使城镇就业局势逐步稳定，     

从被征地农户生活、就业与社会保障看征地制度改革的方向基于浙江C县的调查

我国的土地征用制度形成于上世纪五十年代，与当时实行的重工业优先发展战略有关。然而。现行征地制度已明显滞后于市场经济的发展，矛盾已渐显突出。现行征地制度问题是侵犯了被征地农民的利益，使他们成为弱势群体。因而深化征地制度改革成为关系我国社会稳定和经济持续增长的重大课题，而如何保护被征地农民的利益，应是征地制度改革研究的主要方向。     

为形成市场就业机制 制定和实施“三步走”方略

回想世纪之交的＂两个确保＂和再就业工作,作为一名亲历者,感到许多事情都值得回忆和书写,其中,为形成市场就业机制而制定和实施的＂三步走＂方略,前后历经几年,在中国就业改革史上,是一个重要的转折点,具有特殊意义。一、市场改革的两个节点说起中国就业的劳动力市场改革,在20世纪90年代有两个重大节点。一是1993年党的十四届三中全会采纳了劳动部提出的建议,以＂劳动力市场＂替代＂劳务市场＂。