对我国环境税开征模式的思考

环境税在国外已实行几十年,仍然是涉及公众利益的热门话题,但环境税在我国却还未正式起步.文章对环境税的定义与类型进行了简单阐述,并通过对国外成功实践经验的借鉴,提出了一些对我国环境税开征模式的认识与思考.     

可持续发展的环境税效应分析及税制设计

随着我国经济的快速增长,环境问题日趋严重,已成为制约我国可持续发展的重要因素之一。为此,建立和完善环境税制,对于解决我国目前面临的环境问题,实现可持续发展的战略目标具有十分重要的意义。基于这一背景,本文从可持续发展的角度出发,深入剖析了环境税的经济效应,提出了适合我国国情的环境税税制设想。     

关于开征环境税的理论思考

在经济增长过程中，环境污染对人类的生存和发展构成很大的威胁。为控制污染，保护环境，应建立环境税来刺激正外部效应。建立环境税不仅能为社会提供资金，而且能矫正环境资源配置中的“市场失灵”。     

环境税“双重红利”与我国环保税制改革取向

长期以来,众多学者围绕环境税"双重红利"存在与否展开争论。在我国当前提倡生态文明建设的大背景下,环境税"双重红利"假说对于政策制定者具有吸引力。虽然理论界对"双重红利"并没有形成普遍的共识,但其思想内核对我国环保税制改革取向有重要启示意义。如何整合现有税制,减少"税收相互作用效应"的负面影响,使环境税设计既能体现环境保护、又能提高税制效率、促进经济发展是当前关注的焦点。本文立足于国情,探索适合我国环境税制改革的路径。     

建立我国环境税制度的探讨

经济快速发展给我们带来了经济利益的同时,也带来了严重的环境污染。当前,治污方面的排污费制度、排污权交易制度还存在很多缺陷和不足,本文在环境保护背景下认为征收环境税非常必要,通过对美国、荷兰和波兰3个国家的环境税制度分析,并结合我国具体国情,借鉴其成功经验,提出我国的环境税要素设计的初步构想和具体实施的建议。     

双重条件约束下的中国环境税缘起、现状与未来趋势

随着经济的飞速发展与环境日益遭受的破坏及人类所遭受到的大自然惩罚,人们越来越意识到维持经济可持续发展的重要性。环境税作为一个很好的工具,它不仅能带来公平上的利好,也利于改善资源配置与促使经济可持续发展。因此,包括中国政府在内的世界各国政府都非常重视税费政策在环境保护中的作用。但是,从我国的实际情况来看,效果并不明显,近年来税制绿化度甚至出现退化现象。因此,未来税费政策要在GDP与环境保护间明确一个基本方向,同时要根据具体情况采用不同的政策手段、选择合适的税费政策并确立污染者付费与使用者补偿相结合的原则。     

我国环境税体系的发展设想

正在当前的后经济危机时代中,我国应该分两个阶段构建环境税体系,循序渐进式地往前推进。第一阶段:以税收优惠为主,对企业的环保行为进行鼓励。对于企业污染环境的行为,先不进行惩罚,而是优化当前的税制结构,精简税制,重整体系,主要依靠政策引导型环境税体系来鼓励企业节能减排的行为。具体来说,应该以减少     

环境税“双赢”效应及其对我国税制改革的启示——一个基于OECD国家视角的研究

环境问题在西方发达国家上百年工业化过程中分阶段出现过,而目前在我国则集中出现,我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期.国外环境税的征收情况、环境税在经济合作与发展组织中的“双赢”效应,对我国环境税的设计都具有一定的借鉴作用.     

环境税他山之石可借鉴

正环境税作为国家宏观调控的一种重要手段,在发达国家经历了三四十年的发展历程,特别是在过去的二十年间,OECD国家形成了一套相对成熟的环境税体系。总体来说,多数国家的环境税收政策主要从税收绿色化、消除不利于环境的补贴、引进新的环境税目三个方面开展工作,这也代表了国际上环境税的发展方向。目前世界各国政府都在运用一系列的环境政策工具,如规章制度、基于市场的工具(征税和排放权交易等)、谈判达成的协议、补贴、环境管理系统以及公共宣传等,来实现保护环     

我国房地产税制的现状及改革构想

房地产税制是维护房地产市场公平竞争，实现国家对房地产业宏观调控的有力杠杆。然而，我国现行的房地产税制却存在税费不分、税制不统一、税制结构不合理等诸多问题。严重影响了其对房地产业应有的宏观调控作用。因此，适时地推进房地产税制的改革应是当务之急，应统一内外税制，合理界定税费的范围，建立统一、规范、合理的房地产税收体系。     

论“三层次”税收公平观与中国税收公平机制重塑

传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富.所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵.根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想.     

论税收程序法的法域属性及税收关系划分

税收关系是一个包括“两大类四小种”的综合性社会关系,税收分配关系与税收征纳关系的分立、“债务关系”与“权力关系”的异质,客观上要求以调整税收分配关系为对象的税收实体法（税收债务法）与以税收征纳关系为规范对象的税收程序法的相对独立.税收程序法是具有特定内涵、范围、属性的法律现象,具有作为相对独立的法域进行研究的品格.现代税收程序法是一部体现民主、公正、效率的法律,在整个税法体系中具有保障地位,是实现税收法治目标的关键.     

城乡税制统一:基于公共财政的分析视角

城乡分割的二元税制加重了农民负担,降低了我国农产品的国际竞争力,也有悖于市场经济的公平原则;在农村公共产品供给上,政府存在着职能缺位,这些都不利于建立城乡统一的公共财政。当前统一城乡税制面临着财政资金压力、税收征管能力、二元经济结构等方面因素的限制。统一城乡税制需要逐步完善城乡税收体系、加大政府对农村公共品投入以及深化基层人事制度改革和促进农业产业化等方面的配套改革。     

基于DEA方法的税收征收效率研究──以湖北省国税系统为例

税收征管效率是税务部门的征税以尽可能低的税务行政成本,取得尽可能多的税收收入,这就需要将征税的"产出"与"投入"结合起来综合考量,DEA分析方法正是进行相对效率研究的有效途径。本文在审慎选取输入指标和输出指标的基础上,利用湖北省国税系统的统计数据,通过DEA模型,得出税收征管效率的评价与改进,并给出相关政策建议。     

我国环保产业研究现状及尚需探讨的几个问题

本文在总结目前我国环保产业研究现状的基础上,认为中国环保产业的要想得到理论研究的指导,就不能回避对几个问题进行深入的探讨,即当前我国环保产业内涵的界定;环保产业的价值和评价体系;我国环保产业发展的特有规律;中国加入WTO对我国的环保产业的影响。     

大丰市建设生态市的实践

生态建设和环境综合治理是优化生态环境的二个侧面,如何把生态建设成果审时度势地转化为现实的优势,摆在人们面前有二种截然不同的态度和选择,其结果大不相同,选择正确的生态建设和环境综合治理发展的道路,是将生态优势转化为实现生产力的根本途径。     

滨海新区商业银行综合经营模式与纯粹型金融控股公司的构建

本文探讨了滨海新区金融综合经营模式,并提出了该模式的选择实施路径及其法制建设的思路。     

我国财政转移支付制度改革的理性思考

财政转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分.随着中国GDP的高速增长,近几年中央逐步加大对地方政府的转移支付力度,规模之大已经超过了世界上绝大多数发达国家与发展中国家.任何一种制度的改革都不可能是完美无缺的,财政转移支付制度在其运行中也暴露出了一些问题.因此,建立规范化的财政转移支付制度,已经成为进一步完善分税制财政体制的一个不容忽视的重要课题.     

环境规制、能源要素价格与绿色创新效率 ——以长江经济带为例

以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展,需掌握不同环境规制类型与能源要素价格对长江经济带绿色创新的影响。本文运用面板门槛回归模型聚焦讨论能源要素价格与不同环境规制类型对长江经济带绿色创新效率的影响。研究结果表明:命令控制型环境规制和市场激励型环境规制显著抑制了长江经济带绿色创新效率,不支持“波特假说”;自愿型环境规制显著提高了长江经济带绿色创新效率,验证了“波特假说”。环境规制对长江经济带绿色创新存在显著的空间异质性,且在能源要素价格的不同区间下环境规制带来的影响具有明显差异。不同环境规制下的能源要素价格指标函数均不一致,但存在交叉区间,而在主要环境规制类型下能源要素价格对长江经济带绿色创新效率的影响显著为负。控制变量的研究表明,产业结构和产业规模均在一定程度上显著地积极影响长江经济带绿色创新效率,而社会购买力在一定程度削减了长江经济带绿色创新效率。因此,政府需要进一步深化能源价格市场化改革,多角度、差异化实施环境规制行为,共同发挥社会团体对绿色创新的影响。