运用土地政策 调控稳定住房价格

运用土地政策调控稳定房价的覆盖面很广。国务院关于稳定住房价格的指示中，明确要求“加大土地供应调控力度，严格土地管理”，并在多方面涉及土地政策：     

土地政策与土地市场发展

从经济学意义上讲，市场是交易的场所．市场交易意味着资源或财富的流通。土地市场．就是土地权利在平等主体之间移转的过程。土地政策是政府配置土地资源、调控土地市场的重要手段和工具。土地市场的存在与否和发展快慢．无不受一定时期政府土地政策的影响和制约。上个世纪七十年代末八十年代初开始的我国经济体制改革．带来了资源配置方式从计划向市场的大转换．在此历史性的转换过程中．市场价格机制不仅在商品、资本、劳动力等资源配置中的地位与作用不断上升与增强．在城市土地资源配置中的作用也产生了实质性的变化。二十多年来，土地政策从政府配置向市场配置的演进，相应带来了土地市场的从无到有，从小到大，从弱到强。     

越南的土地制度与政策

越南目前的土地政策与变革，是从革新运动开始的。越南和中国一样，大部分的人口生活在农村．因而土地政策和中国有许多相似之处。但随着越南改革的深入，不少土地政策和法规已经走在了中国的前面。     

宏观调控下土地政策对房地产市场的影响

近年来,土地政策作为宏观调控的政策之一受到越来越多的关注。继2004年政府印发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,去年9月5日,国务院又出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(以下简称“通知”)。国务院把土地政策作为国家最重要的宏观经济管理手段之一,对国民经济特别是房地产市场产生了深远的影响。     

积极运用土地政策参与宏观调控

把管紧土地作为宏观调控的关键环节是中央的创新之策，是落实科学发展观和坚持“以人为本”的具体体现，是保证我国经济平稳运行的重大举措。我市坚决贯彻中央的决策，自2003年以来，按照部里的统一部署，积极参与宏观调控，逐步学会运用土地政策为宏观经济“加油门”、“点刹车”，初显成效。一是土地市场秩序进一步规范，有效地保护了土地资源和被征地群众的利益。二是初步遏制了部分地方、部分行业的盲目投资。三是集约用地水平有所提高，市场配置土地资源的基础性作用明显增强。四是房地产平衡发展，结构有所优化。我们的做法和体会是：     

土地增值税清算政策及效果分析

土地增值税是政府宏观调控房地产行业以及调整土地收益分配关系的重要措施之一。阐述土地增值税清算政策的相关内容，分析现行土地增值税清算政策的作用，并就土地增值税清算对地方政府、房地产企业以及消费者产生的实施效果进行分析，之后从税收政策、税收征收群体、税务机关和税收征收管理环境四个层面给出保障措施，期望对增加地方政府税收和促进房地产市场健康持续发展贡献一份力量。     

2006年土地政策几大看点

土地政策被中央确定为宏观调控的重要手段以来，在社会经济中的地位日益引人注目，每一项土地政策的出台，都引起了社会的高度关注。尤其在房地产市场中，土地政策成为人们判断市场走势的重要依据和基本指标。在过去的一年里，我国经济继续保持较快增长，经济运行稳定，经济发展的协调性有所改善，有效达到了“高增长”、“低通胀”的经济运行理想状态，土地政策作为我国经济政策的重要组成部分，在这一大经济形势背景下，也呈现出两大特点：一是政策的连续性和稳定性进一步增强。在2005年的土地政策中，无论是从紧供地、节约用地，还是土地市场治理整顿，主要还是围绕执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）开展的；二是土地政策与其他经济政策的联系更加密切，大大增强了政策的可操作性和影响力。     

河北省文化产业土地政策研究

土地政策是政策体系的重要内容,文化产业的发展同样离不开土地的支持。本文分析了河北省文化产业土地政策现状和存在的问题,提出了促进河北省文化产业发展的土地支持政策建议。     

我国土地会计政策的演化

从改革开放以来。我国的土地会计政策经历了四个阶段：从改革开放到1993年之前、19936会计制度改革到2000年企业会计制度出台之前、2001年到2006年新企业会计准则发布之前、2006年新企业会计准则发布至今。本文总结我国土地会计政策演化各阶段的特点。     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

宏观调控中的土地政策分析

从2003年下半年开始，我国经济运行中出现了固定资产投资增长过快、建设规模过人、新开工项目过多、投资结构不合理等局部“过热”现象。为此，国务院决定进一步加强宏观调控，明确从信贷投放和土地供给两个环节入手控制投资规模。为此．国土资源部采取了一系列措施．查处违规项目、控制新项日上马、压减农用地转用计划。继续深化土地市场治珲整顿，积极参与宏观调控，成为当前我围上地政策的核心和重点。     

国土资源部：三大措施 严把土地供应闸门

土地是民生之本．发展之基。保护土地，事关国家生存和可持续发展。我国实行城市土地国家所有．土地用途管制、农用地转用、建设用地统一供应制度．政府可以通过调节土地供应．实现调控经济运行的目标。近年来，国家严格土地管理．严把土地供应闸门．加强和改善宏观调控，保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重，需进一步采取措施，完善政策．强化管理。     

中国人民大学土地政策与制度研究中心

中国人民大学土地政策与制度研究中心经中国人民大学批准成立，是一个常设、开放、非赢利的研究机构，凝聚了中国人民大学公共管理、土地管理、工商管理、法学、经济学、金融学和国内外其他著名大学相关专业领域、政府相关管理部门和地产界中一批满怀社会责任感并愿意为我国土地管理事业、城市经济和城乡统筹发展贡献智慧的有识之士。研究中心设立的愿景是通过搭建一个常设的交流、沟通和互动平台，促成政府、学术界、产业界在土地及相关领域的重大问题、政策和制度研究上，形成理性沟通和良好互动关系，平等、冷静、智慧地对话，交换观点，凝聚智慧，熔铸思想，共同探求中国经济社会发展过程中出现的各种重要的土地问题的治理之策，共同研究中国土地政策制度优化及设计之道，共同关注中国城市化进程和城乡统筹发展，共同致力于中国经济社会的可持续和科学发展。     

土地政策宏观调控手段的重大创新

一．土地政策参与宏观调控的内容。土地参与宏观调控的内容是很丰富的，政府可以主要通过控制土地供给的数量、供给结构、供给方式、供给主体等多个方面影响经济运行，而且，在调控时可以运用经济、法律和行政等多种手段，这可以使政府能有更多的选择、更有效地实现宏观调控的目标。     

宏观调控中的土地政策分析

目前，土地政策参与宏观调控的措施主要集中在三个方面：一是建设用地总量的调控，二是土地供应结构的调控，三是不同区域土地供应的调控。     

关于重庆市土地政策参与房地产调控的思考

文章介绍重庆市近年来参与房地产调控的土地政策,明确了重庆市在土地供应、市场等方面具体做法,探讨了重庆市土地政策参与房地产调控取得的成效及存在的问题,文章最后从政策制定方面、市场管理等方面提出了政策建议。     

土地政策参与宏观调控对房地产市场的影响

土地政策参与宏观调控，在经济发达国家，例如韩国、日本和美国，都是重要的宏观调控手段，特别是在经济处于高涨时期，土地政策辅于货币、财政等手段来稳定经济发展能够发挥很大作用。2004年，国务院把土地政策作为国家最重要的宏观经济管理手段之一，对国民经济特别是房地产市场产生了深远的影响。我国土地实行公有制，土地是国家可调控的资源，这在客观上使国家具备了调节的能力。政府可以通过不供地、从严供地、优惠供地等土地政策，来调整用地结构，最终调控宏观经济。     

曾培炎：实施最严格的土地管理政策防止违法违规用地现象反弹

曾培炎近期强调，要认真贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，把严格土地管理、实现可持续发展，作为加强党的执政能力建设、提高驾驭社会主义市场经济能力的重要实践。要巩固前一段土地市场治理整顿取得的成效，采取切实措施，防止暂停审批到期后违法违规用地现象反弹。     

啥时候改改土地承包政策

根据农村土地承包政策规定，农村土地承包期为30年，另外又附加了一个条件：添人不添地，减人不减地。这一政策在农村几乎成了板上钉钉的政策，使土地调整成了一大难题。然而，随着婚、丧、嫁、娶，土地分配越发不合理，人地矛盾日益突出，以至于出现了地多种不了就租给别人坐收渔利的新型“地主”。这些人有的是端着铁饭碗领着工资的国家干部或教师，有的是女儿长大后出嫁地仍保留的超生户，有的则是拳头硬兄弟多的钉子户。这些人地多种不了，     

市场政策演变与土地绩效评价

本文从土地收益与生产成本，尤其是市场政策运行成本的角度，构建城市土地投入产出分析模型；总结了1987年至2003年间我国市场政策演变对城市土地绩效的影响，并提出了政策建议。