集中采购会带来“集中腐败”吗

政府采购制度从1995年在国内试行开始直到今天，因其以用好纳税人的每一分钱为目的，并严格遵循“公开、公平、公正”原则而倍受社会各界关注，被称为“阳光下的交易”。然而，任何新制度的实施，只要触及个人利益，就很难做到一帆风顺，政府采购也是如此。时值政府采购推广之际，就有一部分人认为：过去实行分散采购会产生分散腐败，现在实行集中采购就会变为集中腐败。     

对国库集中收付制度运行模式的探讨

我国目前所实行的国库管理制度是在计划经济条件下形成的，其主要法规依据是1985年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》。财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重帐户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式，已越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。其主要弊端：一是重复和分散设置帐户，     

会计核算管理“四集中”——人行泉州市中支会计核算管理改革试点工作调查

2001年10月1日，中央银行会计核算管理“四集中”经人民银行总行批准在人民银行泉州市中心支行正式运行，同时将在上海分行辖内宁德、莆田、漳州、绍兴、嘉兴、金华市中心支行进行推广试运行，这是中央银行会计核算体系和会计组织管理体系的重大突破和创新变革，是中央银行会计核算体系改革的又一里程碑。本文拟谈一谈人民银行泉州市中心支行开展会计核算管理“四集中”试点工作的情况、经验、意义和体会。     

银行“大集中”管理模式的实践

所谓"大集中",就是指银行核心数据向上集中处理,由总行按照统一规划、统一开发、统一标准、统一处理的原则,集中管理全行的信息资源,简化业务处理模式,"大集中"将实现最大限度的资源共享,以达到节约设备投资和维护费用,降低应用系统的复杂性,降低业务处理中由于数据分散带来的业务操作风险之目的。中行华北信息中心已将天津市分行、河北省分行与中总行的应用系统成功迁移到区域中心。这里着重介绍中行华北信息中心"大集中"模式的实现。     

财政国库集中支付与会计集中核算融合运行模式探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标.会计集中核算是在资金“三不变”的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行.国库集中支付是以建立国库单一帐户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度.文章分析了双集中模式具体做法及优越性,阐述了双集中模式存在的问题,并提出了解决的对策.     

会计“四集中”对金融统计报表的负面影响

人行莲花县支行自2002年实行会计"四集中"以来,简化了会计工作程序,强化了会计事后监督,提高了会计工作效率.但是,事情的发展总存在两面性,实行会计"四集中"后,在提高会计工作效率的同时,也给金融统计工作带来一些负面影响,具体表现在如下几个方面.     

人民银行中心支行构筑“大会计”管理模式研究

新修订的《中国人民银行会计基本制度》的正式实施,给中心支行会计管理工作带来了新的管理理念,会计管理体制发生了根本性变化。本文主要结合随州市中心支行“大会计”模型,探讨了人民银行中心支行“大会计”管理模式的构筑。     

富源县乡镇全面推行“会计集中、零户统管”会计管理制度

富源县委、县政府十分重视会计制度的改革，从去年开始，就在全县范围内全面推行乡镇财政“会计集中、零户统管”的会计管理制度。通过一年来的管理实践，取得了一些明显的成效。     

努力做好国库集中支付制度下的财务工作

当前，实行国库集中收付制度，已成为深化财政支出管理改革，提高支出效益，建立公共财政框架的重要环节。我市先后出台了一系列文件法规，从建立会计核算中心进行集中核算，到严格实行“收支两条线”；从各专项拨款的支付到实行政府集中招标采购，大到专用设备采购，小到日常办公用品招标定点采购，甚至连业务招待用餐都将实行招标确定定点饭店，以此来推进国库集中支付。此外，水利基本建设投资拨款方式也随之变化，不再由以往按行业主管部门层层下拨，而是通过投资计划从财政部门逐级拨到项目法人单位。这就要求我们水利财务人员，必须正确面对，     

央行会计“四集中”的效应及风险防范

随着银行会计核算电子化的不断发展，各商业银行依托网络技术实行集中核算，实现核心业务集中管理、风险集中控制等集中处理模式。为适应我国金融体制改革的发展要求，配合中国现代化支付系统的推广运用，人民银行也逐步向集中核算管理的体系转变。中央银行会计核算系统、四集中核算管理系统正是在这种背景下应运而生，并取得了积极的成效。表现在：     

对国库业务“集中事后监督”模式的思考

银行监管职能从中央银行分离出去后，人民银行总行决定成立“事后监督中心”，对所在行的会计核算业务，集中进行事后监督。大连市中心支行按照总行的做法，已于2004年11月份将分库事后监督业务、2005年6月份将支库事后监督业务纳入“事后监督中心”集中监督。本文拟就如何建立国库业务“集中事后监督”的模式，谈些看法。     

会计集中核算—具有中国特色的国库集中收付模式

国库集中收付制度，就是政府所有财政性资金包括预算内资金和预算外资金均应集中在国库或国库指定的代理行开设账户，同时，所有的财政性支出均通过这一账户进行拨付。在我国，建立国库集中收付制度，从收入方面讲，即意味着所有财政性资金收入直接缴入国库或国库指定的财政专户，征收机关、执法部门目前设置的各种收入过渡户以及各部门、各单位自设的各类预算收入账户将不复存在；从支出方面讲，即意味着取消各支出部门、支出单位在商业银行开设的预算内、预算外资金账户，将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行或经批准的国有商业银行开设的单一账户中。财政资金在实际使用时，从国库单一账户直接拨付给商品和劳动提供，不存在非单一账户下出现的多个转账环节，使管理趋向“扁平化”。     

试论会计集中核算制度

我国目前财政体制改革主要集中于支出管理的改革，各地都大胆创新采用各种具体改革方式，会计集中核算制度正是在配合支出管理改革和加强财政监督的过程中地方采用的一种创新模式。本将具体探讨制度的优势与存在的问题，并提出一些具体建议。