中国农民面临"入世"的挑战及其对策

“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”。农业和农村问题的核心是农民问题，而农民问题的关键是农民收入问题。随着改革开放的深入和经济全球化的加快，我国农业和农村中的一些深层次矛盾日渐显现，特别是加入WTO后农业和农民将面临严峻挑战，农民增收步履维艰。能否解决好这些矛盾和问题，关系到执政党地位的稳固，关糸到农村经济乃至整个国民经济的繁荣和稳定。一、中国“入世”，农民面临的机遇与挑战从长远看，加入WTO后有利于我国农业和农村经济的发展：一是可以享受无条件最惠国待遇，特别是WTO对发…     

关于农村剩余劳动力转移的思考

农民问题是一个关系中国经济、社会发展的根本性问题。进入21世纪，农民问题最突出的问题就是增加农民收人的问题，而要解决这一问题，一个有效且须首先解决的问题是农民的就业问题。农民就业问题不仅直接影响到农村发展和农村社会安定，而且影响到社会主义市场经济体制的形成及整个国民经济的发展与稳     

中安镇农村集体财务管理初探

农村集体财务管理工作，是防止集体资产流失、维护农民利益的基本手段和重要保障。当前，我国农村社会稳定，农村形势总的是好的。但有些地方农民负担沉重不堪，有的地方侵犯农民经营自主权和混淆农村集体产权的现象时有发生，有的地方集体财务混乱和财务不公开问题比较突出，村级债务负担十分沉重。这些涉及经济利益关系的问题，最终都要集中反映到财务问题上来，     

二元经济结构下的农村剩余劳动力流动探析

本文将我国改革开放以来出现的农村剩余劳动力作为研究对象，结合二元经济理论，说明只有将农民转移进城才能从根本上解决我国农村剩余劳动力的就业问题。并以影响我国农村劳动力迁移的预期收益与成本作为分析手段，从影响农民进城的推力因素和拉力因素两个方面，说明了我国农村剩余劳动力向城市迁移的真正原因，最后提出了促进我国农村剩余劳动力转移的对策。     

鼓响还需重槌敲--山东省东平县农村财务管理措施硬、效果好

农村财务历来是农村工作的热点、难点和焦点问题，其管理水平高低直接关系到党群干群关系改善、农村社会稳定和农村经济持续健康发展。近年来，山东省东平县针对前些年农村财务管理方面存在的问题，对症下药，采取有力措施，多管齐下狠抓农村财务管理，收到了良好效果，受到上级领导和农民群众的好评。     

浅论农村公共产品供给对农村小康建设的影响

我国是一个农业大国，农民的收入水平及分配状况直接关系到扩大内需政策的落实，关系到国民经济的持续快速增长，关系到国民经济发展战略和农村小康目标的实现。尽管我国农村居民的人均收入已从1978年的151．9元攀升到2001年的2366．4元。但是近几年农民人均收入呈减缓的趋势，致使城乡差距进一步加大。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势，但是从1997年起又逐步扩大。2001年居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。     

实现农业和农村新飞跃的积极探索：南街、北徐、龙堂三村调查

农业是国民经济的基础，农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题，改革开放以来，随着家庭联产承包责任制的普遍实行，我国农村发生了翻天覆地的伟大变化，农产品产量大幅度增长，农民生活显著改善，农村社会全面进步。这些成就的取得是谁都无法否认的基本事实，但与此同时与必须清醒地看到，我国农村的经济、社会发展很不平衡，总体上尚未摆脱不发达状态，还存在着不少矛盾和问题，特别是一些地方农民收入增长缓慢，农村基层组织软弱涣散乃至腐化堕落，这不仅严重损害了农民的切身利益，而且在很大程度上动摇了国家政权在农村稳固的基础，在这样的背景下，根据十五届三中全会确立的农业和农村跨世纪发展的目标，建设有中国特色的社会主义新农村，已经成为人们研究和思考的一项重大问题。     

政府在农村医疗保障制度中的职责

目前，我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外，严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程。因此，政府有义务充分发挥在这一领域中的职责，进一步完善农村医疗保障体系，使农民享受到更广泛的社会公平。     

与时俱进创新农村集体资产与财务管理机制

农村集体资产与财务管理历来是广大农民群众十分关心的问题。这方面工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益。这些年各地为加强农村集体资产与财务管理采取了许多措施，见到了一定成效。但也要看到，目前这方面问题还比较多，农民群众还不满意。有些地方混淆集体资产权属关系，随意向集体和农民伸手，有些地方农村财务管理混乱，财务不公开，还有不少地方胡支乱花严重，村级债务累累。这些问题，说到底，是如何正确地处理好国家、集体和农民的利益关系问题，是如何更好地维护农民合法权益和保护农村生产力的问题。因此，我们要按照“三个代…     

现阶段我国流动人口的背景分析

流动人口主要是指我国从1980年代初以来为了谋生而离开户口所在地，由农村到城市，从内地至沿海地区流动的农村人口。据估计，目前我国农村至少有1．5亿的剩余劳动力需要向城镇和非农产业转移。改革开放的不断深入，户籍的松动，收入差距的拉大，城市中的食品供给制度、住房制度、教育制度、劳动用工制度有了明显的进展和突破，为农民跨地区转移创造了条件。     

我国农村劳动力劳务开发状况分析

我国农业比重大、农村人口多，“三农”问题比较突出。全面建设小康社会、实现跨越式发展的重点在农村，难点也在农村。增加农民收入是“三农”问题的核心，是制约农村经济发展的主要矛盾。近年来，劳务开发为农民尤其是西部欠发达地区农民增加收入作出了重大贡献，可以说，发展劳务经济是解决“三农”问题的重大举措。近几年我国劳务开发有了一定成效，本文将通过深入分析我国劳务开发和农民增收的现状和问题，揭示劳务开发和农民增收的关系，并提出对策建议，以期促进劳务开发工作更加健康、蓬勃地发展，促进我国农民收入稳步增加。     

农村劳动力转移对农村社会的影响及对策

农村劳动力转移是农村改革发展、我国工业化、城市化发展的产物，它的产生正对农村社会产生着广泛而深远的影响。峨山县自发性、民间性的农村劳动力转移由来已久，而有组织的规模化转移则始于本世纪初。农村劳动力转移和由此引发的农村“劳务产业”在促进农民增收、提高农业劳动者素质等方面推动农村社会经济快速健康发展的同时，也给农村社会带来了人口老龄化、人才流失等诸多社会问题，这些问题直接关系到今后农村社会的发展和稳定，应引起社会的高度关注。     

农民工的法律界定

我国城乡分治制度将农民限制在所属的农村集体经济组织内自然就业。随着户口制度的松动和现代化进程加快，在供给和需求的共同作用下形成了农民工群体。农民工一词经历了，临时工、轮换工、劳务工、进城务工人员、外来工等概念演变，最终成一个正式概念。农民工的基本法律特征是身份上是农民、职业上是工人，呈现从农民到市民、从农民到工人的过渡性特征。     

积极推行财务代理服务

农村财务问题始终是广大农民群众关心的热点问题，也是农村经营管理工作的基础。江都市在拓展农经五项服务工作中，突出了农村财务服务这一重点，1999年4月，首先在武坚镇进行了“村组并账、村账镇代理”的改革试点．探索出了农村财务管理的新途径。通过试点，该镇会计核算单位从162个减少到7个．农村财会人员从78人减少到12人．当年节约财务费用支出35万元，     

当前农业和农村经济的形势与任务

当前农业和农村经济的形势与任务农业部副部长万宝瑞农业、农村和农民问题，始终是我国经济发展和社会稳定的根本问题。党和政府历来十分重视农业和农民问题。近些年来，为加强农业，党中央、国务院采取了一系列政策措施，仅１９９３年一年，就先后召开了６次有关农业和农...     

新文化与新农村

中国农民淳朴善良．广大农村保留着许多良好风气和传统美德。但至今还有一些地方的农民早上听鸡叫、白天听鸟叫、晚上听狗叫．这是当地农民文化生活的真实写照．也从一个侧面折射出当前农村文化的落后和无奈。改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展．农民温饱问题基本解决．但农村文化建设却相对滞后。农村文化生活比较贫乏．这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着现代农业发展和社会主义新农村建设的进程。     

农村扶贫的关键在于实现四个转变

改革开放以为，我国农村扶贫工作取得了令世人瞩目的伟大成就。全国农村的绝对贫困人口从1978年的2．5亿减少到1995年的6500万，农村贫困发生率从30．7％下降到7．1％。然而，我国现存的农村绝对贫困人口主要集中分由在地域偏远、交通落后、资源匮乏的自然、生态环境恶劣的地区，而且农民的素质低下。另外，我国现行的扶贫政策不适应当前农村贫困的实际，在一些方面存在着偏差。因此，必须在扶贫主体、扶分对象、扶贫方式、扶贫内容上实行制度的创新，实现转变。     

以人为本 解决农村劳动力就业对策分析

农业，农村，农民的“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平，实现现代化的核心问题之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于出路在于减少农民的数量，实现农村富余劳动力向城镇转移，我国在经济发展的关键时期，提出了以人为本的发展观，当前以人为本就是要解决好就业问题，农村剩余劳动力的就业问题的解决对我国“三农”问题有着积极的意义，本文从分析农村劳动力就业难的现状出发，对以为人为本解决农村劳动力的对策作了深入探讨。     

困惑与期待——镇江农村金融工作面临的问题及对策

随着中共中央、国务院“一号文件“的出台，从中央到地方，各级党委、政府都将“三农”问题摆在了前所未有的突出位置，广大农民兄弟欣喜地看到了富民小康的美好前景。不过，目前在农村仍有一个强烈感觉：尽管政府有富民的良好初哀，农民有创业致富的强烈愿望，但农业贷款、农民贷款难，仍是阻止农村发展的一道槛，在一定程度上影响着农民的创业激情。为此，江苏镇江农行组织有关人员，对农村金融问题进行了深入调查。     

适应新形势、新特点，农业和农村工作要有新思路

一、新形势下“三农”问题的核心是农民增收问题　　农业、农村、农民这“三农”问题，说到底，就是一个农民问题。而在我国农业发展进入新阶段，农产品供求矛盾已从产品数量型向适应市场需求的质量效益型发生转变的新形势下，农民问题的关键是进入市场后的增收问题，观察和思考农业和农村工作，应以此作为根本的出发点和落脚点。因此，必须以增加农民收入来总揽农业和农村工作的全局，这是实践江泽民总书记“三个代表”的必然要求。现在各地着手调整农业结构，发展优质农产品，这无疑是对的。但必须清醒地看到，当前农产品面临的突出问题是…