狠抓信贷管理 确保贷款安全

山西省阳城县城关信用社在强化管理上做文章,在规范程序上严要求,狠抓了信贷规范化管理。四年多来共累计发放贷款1.5亿多元,没有发生一笔风险贷款,有效地支持了农村商品生产的健康发展。他们的做法是: ——坚持调查评估,确保贷款发放的可行性。根据上级有关贷款项目评估的要求,城关信用社在制定《贷款项目评估实施细则》的同时,成立了由分管主任、信贷员和所社负责人参加的贷款评审小组,其成员对贷     

中国农业发展银行安全保卫工作会议强调:加强安全保卫工作为实现收购资金封闭运行提供坚实的保障

9月2日至4日,中国农业发展银行安全保卫工作会议在北京召开。中国农业发展银行副行长马金声出席了会议,各省、市、自治区、计划单列市分行的保卫处负责人和部分地级市分行、县支行的代表参加了会议,到会的还有中国人民银行保卫局领导和北京市公安局的同志。会议总结了一年来全行安全保卫工作情况,进行了经验交流,研讨了在新形势下如何进一步做好安全保卫工作,并对今后一个时期的工作任务进行了部署。马金声副行长在会议讲话中指出:1997年以     

实行全程管理 确保封闭运行

实现粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央国务院赋予农业发展银行的重要职责,也是衡量农业发展银行经营成败的关键。要保证粮棉油收购资金封闭运行,必须实行全方位、全过程的跟踪管理。一、贷款发放的管理。由于农发行发放收购贷款具有"刚性需求"的特征,因此,做好贷款发放的管理,对于整个收购资金的封闭运行起着十分重要的作用。必须从源头上加以把握:一是严格执行"八不贷"标准,杜绝私情、人情贷款,促使收购企业按规定要求运用收     

狠抓基础管理 力促收购资金封闭运行

1998年农发行昌平县支行,认真贯彻国务院粮改决定和收购资金封闭运行一系列文件精神,及时转变观念,统一思想,提高认识,采取一系列措施,强化基础管理,年末各项指标均达到100%。一、转变观念,统一思想,提高认识去年4月份以来,该行以总行谢旭人行长检查指导工作为契机,迅速转变思想观念,统一思想,充分认识到实现收购资金封闭运行不仅是国务院赋予农发行的神圣使命,也是农发行的立行之本,与每个干部职工的工作、前途息息相关;认识到实现收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容,是执行敞开收     

正确处理银企关系 确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。国家赋予银企双方共同实现收购资金封闭运行的职责,这就要求我们正确处理好银企关系,加强各个环节的协调配合,保证封闭运行目标的实现。１．正确处理好粮食流通体制改革与银行封闭运行管理的关系。国务院领导同志指...     

帮助企业扭亏增盈 确保收购资金封闭运行

琼海市是全国商品粮基地县之一,全市人口43万人,粮食种植面积23.5万亩,年产粮食2.9亿斤,年收购量5600万斤。全行干部职工25人,贷款余额2.8亿元,其中粮食收购贷款余额1.7亿元。1998年4月份以来,我行认真贯彻落实国务院粮改决定和总行关于收购资金封闭管理的各项政策措施,调整工作思路,突出工作重点,紧紧抓住收购资金封闭管理的三个关键环节,进一步加大信贷管理力度,粮食企业直接挤占收购资金的问题基本得到控制。收购资金封闭管理取得明显成效。但同时也出现了一些新情况和新问题,主要是粮食市场管理不到位,粮源大量流失;顺价销售不畅,粮食胀库滞销;尤为突出的是粮食企     

加强结算管理 确保粮油资金封闭运行

农发行东阳市支行为了加强对粮油收购资金的管理,确保收购资金的封闭运行、良性循环,防止出现新的挤占挪用,加快粮油收购资金的周转速度,保障收购资金安全和及时、足额的供应,紧紧抓好企业的开户、结算工作这一环节,采取分户管理,对收购资金运行进行全方位的管理、全过程监控。主要有以下几个方面:一、为了切实强化对帐户结算环节上的管理,争取上面的支持和下边企业的理解,由市政府牵头,各有关单位参加召开粮食收购资金及时足额到位的工作会议,明确市人行严格把好收购企业开户关。凡粮油收购、调销储备的企业,只能在农发行市支行开立基本结算帐户,办理存贷款的结算业务。为了消除企业怕路远结算不便的顾虑,东阳市支行积极及时地进行各种渠道广泛宣传,且用请进来走出去的方式进行座谈,解释宣传工作,争取各方的理解、信任、关心和支持。     

建立健全内部控制系统 确保收购资金封闭运行

农发行的内部控制系统是以健全制度、规范操作、平衡制约、严肃法纪为重点,强化农业政策性银行的基础管理,实现收购资金封闭运行而形成的自我调整、自我约束、自我检查的控制系统。完善农发行内部控制系统,必须认清形势,明确目标,找准差距,实施行之有效的监控措施,实现经营管理的缺席化、规范化、系统化,最终达到安全、高效、稳健运营之目的。一、农发行内部控制系统现状分析农发行组建以来,在实现机构下伸的同时,积极完善内控制度建设,加大执法监察力度,强化内部管理,有效地防范和化解了金融风险,促进了农业政策性金融的健康发展。但由于建行时间短,发展任务重,与国内其他商业银行和国际先进水平相比,还有较大差距,主要表现在以下几个方面:1、思想认识偏颇。农业政策性金融事业是     

严格内部管理 确保收购资金持续稳定封闭运行

2000年是我们全行的“管理年”。温家宝同志指出:“管理是金融业的生命。严格有效的内部管理,是金融业安全高效稳健运行的前提和基础,是防范和化解金融风险、防止和杜绝腐败现象发生的重要手段和有效途径”。对农发行而言,加强内部管理,是我们切实履行好国务院赋予的基本职责——实现收购资金封闭运行的必然要求,也是我们解决当前工作中存在问题的迫切要求,更是我行生存和发展的前提和基础。因此,我们今年的主要工作就是要围绕“管理年”的总体要求,按照总行年初全国分行行长会     

全面清收不合理资金占用 确保收购资金封闭运行

农发行河南省南阳市卧龙区支行紧紧围绕收购资金封闭运行中心工作,始终把信贷基础管理,清收不合理资金占用作为全行工作的重中之重。确保了农发行贷款的安全性、流动性和社会效益性,实现了收购资金持续稳定封闭运行。该行的主要做法是:一、抓教育增强清收意识1999年初,卧龙区支行不合理资金占用占全行收购贷款的28.5％,分布在全区21家粮棉企业,信贷风险和收回的难度相当大。该行从增强全员清收责任意识出发,组织全行员工认真学习国务     

强化五个监管 确保收购资金封闭运行

农发行昌邑市支行自1998年4月份以来,认真学习总行关于收购资金封闭运行的一系列文件,深刻领会,吃透精神,切实转变思想观念,调整工作思路,抓住封闭运行这一农发行的"生命线",把总行制定的各项政策措施落实到封闭运行管理的各个环节。通过严把"三关"跟踪监管,挂牌标仓协议监管,单库营销双向监管,责任约束量化监管,部门配合携手监管,收到显著效果。实现了收购资金由粗放管理到制度化、程序化、规范化管理的转变。到1998年末,全行当年新收购粮棉油库贷比、货款回笼率、归行率、贷款收回率和利息收回率均达到了100%。剔除粮棉收购量增加因素,支行1998年向上级行借款比1997年减少2235万元。实现了收购资金封闭运行。     

掌握规律强化管理确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是长期实践的结果，是多年来粮食信贷资金管理的科学总结，我们要做好这项工作，必须掌握其规律性。一般的信贷资金运动规律是说，“银行贷款从银行放出进入生产。流通过程，由货币资金依次转化成产成品——商品——货币十利息”。作为商业银行的信贷资金运动是在市场经济环境中以经济效益为前提进入社会生产和流通过程。而政策性收购资金的运动过程是由国家行政政策严肃约束与规范的。既有银行信贷资金运动的一般性，又复加以行政调控的特殊性。每个环节都有特定的政策规定性。在粮食收购环节，发出货币信贷要与政府指定收…     

加强账户、现金管理 确保收购资金封闭运行

①企业“一基三转”账户混淆使用。按规定：收储企业的账户设置应与在农发行设立的“一基三转”账户一致，但个别企业自身账户只设立了一个银行基本存款户，未与在农发行设置的账户相匹配，在资金使用上混淆了“基本存款”、“收购资金存款”、“应付利息存款”、“财务费用存款”账户的用途，从企业账户上看不出具体的资金来源与用项，失去了“一基三转”分设的作用。     

协调好五个关系 确保收购资金封闭运行

当前,粮食流通体制改革已进入实质性阶段,国务院要求各级政府、粮食部门、农发行齐心协力,通过"三项政策、一项改革"来尽快扭转粮食企业被动亏损局面。朱镕基总理曾多次强调农业发展银行必须对收购资金实行封闭运行。农发行总行相继出台了一系列操作性很强的政策规定,要求各级分支行要坚持按照"库贷挂钩、钱随粮走"的原则,强化对粮食收储企业的监管。各级政府都加强了对粮食企业的监管,为粮改和实现收购资金封闭运行创造了非常有利的条件,作为基层农发行如何才能把握主动,确保收购资金封闭运行顺利实现呢?笔者认为,基层行作为封闭运行政策的直接实施者、责任者,必须理清和协调好五个关系,才能完成好封闭运行的使命。一、收购资金封闭和运行的关系粮棉油收购资金是国家为了保护农民的种粮积极性和保障市场有效供给,而由农业发展银行发放的政策性信贷资金。封闭运行是收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间的循环运行。也就是说按政策规定,"收多少粮食,放多少贷款;卖多少粮食,收回多少贷款"。其运行     

全方位监管 多环节把关 确保收购资金封闭运行

实现收购资金封闭运行,是农业发展银行的一项光荣而艰巨的任务,桐柏支行根据收储企业以往挤占挪用收购资金的情况,今年夏收前,他们将监管的关口前移,从源头抓起,从投放资金入手,严把资金使用关,结算关,调销出库关等环节,杜绝了收购资金跑、冒、滴、漏、挤占挪用现象,实现了收购资金与收购值达到100%的目标。一、把住资金投放关是根本为了有效杜绝收购资金被挤占挪用,桐柏支行从根本抓起,采取以下三个措施:一是取消粮食结算中心,由收储企业直接贷款,改变了收购资金由结算中心任意使用、摆布、挤占挪用现象。二是收一斤什么等级价格的粮食,给一斤什么等级价格粮食的钱。第一,收购开磅前,桐柏支     

督促粮食企业顺价销售 确保收购资金封闭运行

上虞市是全国粮食大县(市)之一,年粮食总产33万吨,粮食合同定购任务4.09万吨。上虞市农发行1997年1月1日对外挂牌营业,现有职工19人。该行自组建以来,先后被评为上虞市级文明单位,全省金融系统和全省农发行"四讲一服务"先进单位,全国农发行信贷管理先进单位和优质文明服务窗口示范单位。截至1999年9月末,该行粮油贷款余额2.12亿元,今年1-9月累计发放粮油贷款4364万元,支持粮食部门累计收购粮食4.06万吨。1998年4月份以来,该行认真贯彻国务院提出的粮改"三项政策,一项改革"要求和总行关于加强收购资金管理的各项政策措施,狠抓落实,粮食顺价销售基本实现,国有粮食购销企业改革基本到位并全面扭亏为盈,收购资金封闭运行取得显著成效。今年1-9月,全市国有粮食企业顺价销售粮食2.41万吨,实现利润60万     

狠抓开发农业 确保增产增收

1991年,四川省的开发农业在前几年的基础上又有新的发展,显示出勃勃生机.各地在开发中推行以挖掘土地生产潜力,提高土地利用率、产出率和资源效益为目标的农业综合开发工程,把粮棉油肉作为开发的重点,建设"吨粮田"、丰产片、粮经双千田,改造低产田土,开发荒山、荒坡、荒滩和荒水,取得了明显的效益,有力地推动了农村经济的发展.开发效益1.注重现有耕地的深度开发,努力提高土地生产率.一是狠抓中低产田土改造,增强农业后劲.全省以川中低产田土改造、川东低产田土改造和长江上游水土保持     

激发“两力一心” 确保收购资金封闭运行

江苏省如东县地处长江下游北岸、南黄海之滨。全县年粮食总产81万吨左右,棉花总产38万吨左右,是全省较大的粮棉主产区之一。建行以来,特别是今年四月份以来,我行在上级行和当地党政的领导下,与其它有关部门紧密配合,产生了管理收购资金的"合力",提高了收储企业的"自律力",强化了行内各岗位人员的"责任心"。一、产生"合力",奠定收购资金封闭运行的基础收购资金封闭运行牵涉到方方面面,除农发行和收储企业外,当地党委政府及其相关部门是最重要的方面,其适时的指导和强大的支持是封闭运行的基础。我行着重在激发党政及其相关部门"合力"上下了功夫。强化党政的"重视力"。我们抓住金融改革机遇,变单纯的汇报为汇报与分析相结合,使农发行工作能摆上党政工作的重要地位。书记     

“四分开一完善”后如何确保收购资金封闭运行

按照国务院的部署,粮食流通体制改革的主要内容是"四分开一完善",即政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老粮食财务挂帐分开,完善粮食价格机制。这不仅是对几十年"大锅饭"体制的彻底打破,而且是建立与社会主义市场经济体制相适应的粮食流通体制的客观要求。那么,"四分开一完善"后如何确保收购资金封闭运行,笔者略述浅见。一、以"四分开一完善"为主要内容的粮食流通体制改革为做好收购资金供应与管理,实现封闭运行创造了极为有利的条件一是随着政企分开,粮食企业经营机制的转变,实施下岗分流,减人增效和再就