对国有企业改制后党建工作的探讨

公司治理结构的确立,自然产生了企业党组织如何定位和发挥作用的问题,在现代企业制度条件下企业“新老三会”职能如何协调的问题,如何寻求党委会与法人治理结构双方的“结合点”等相关问题。理顺和完善企业领导管理体制,首先应理顺党委、董事会、经理班子三者间的关系,使其交叉任职,党组织参与企业决策不能事无巨细都管,不能干预企业的具体事务,而应站在宏观决策的高度,从战略全局上和企业生存与发展的大目标上把关定向,发挥党组织的政治优势。     

现代企业制度下党组织参与决策的方式分析

国有企业改革的关键，是在现代企业制度下通过两大管理系统的密切配合，实现党组织与企业法人治理结构的融合；应明确党组织参与决策的范围，规范党组织参与决策的程序和途径。党组织要围绕企业决策，积极做好职工思想政治和文化宣传工作，确保企业决囊目标的实现。     

国有企业公司治理模式研究

公司治理的核心在于建立一系列制度安排，以提高企业决策的效率，从而提高企业绩效。本文介绍了国际上通行的公司治理模式，分析了国有企业公司治理的缺陷，在此基础上建立了新的公司治理模型。最后指出加强监督、改善董事会运作、完善经营者的选拔与激励，是今后国有企业公司治理改革的发展趋向。     

陈清泰指出:董事长不是“一把手”

陈清泰日前在《人民日报》发表署名文章指出，董事长不是“一把手”；；文章认为，通过现代企业制度试点和股票上市，一些运作规范的公司经营机制转变了，极大地提高了企业的市场竞争力。但确实有不少企业翻牌为公司之后并无起色，究其原因，重要的一点是公司的法人治理结构被严重扭曲。有的是董事长、经理一人兼，在避免“领导班子”内的矛盾的同时，放弃了制衡；有的董事会成员与经理人员高度重合，为内部人控制敞开方便之门；有的政府部门仍沿用以前管国有企业的办法管理公司，董事会的决策仍由政府审批等。这些做法都违背了建立现代企业…     

新时期国有企业党建工作的新要求

一、国有企业党建中存在的问题 （一）企业党组织摆正位置真正发挥作用难。党组织应在国有企业中发挥政治核心作用，但到目前为止，这个问题在认识上特别在实践上，并没有真正解决。对改制企业怎样加强党的建设，认识上还存在误区：有的认为企业应把精力放在经济建设上，企业党建工作变“矮”了；有的认为企业重大问题由董事会决策，党委职责变“瘦”了；有的认为抓党建与经营生产相冲突，重生产，轻党建，企业党组织变“虚”了。     

基于公司内部法人治理机制的新老三会关系研究

建立公司法人治理机制是建立现代企业制度的重要内容,但由于特殊的历史背景,目前我国国有企业存在着新三会(即股东大会、董事会和监事会)与老三会(即党委会、职工代表大会和工会)之间职能混乱、相互掣肘的现象,本文从研究老三会存在的必要性着手,对如何建立二者之间新型关系的提出了若干建议。     

关于如何有效提高国有企业外部董事履职能力的几点思考

<正>加强对制约国有企业高质量发展的因素把握，从而提出有效措施推动国有企业董事会建设发展国有企业建立外部董事制度，设立董事会，完善法人治理结构，意味着国资委对国有企业管理不再依赖行政命令的直接领导，而是通过董事会进行决策的间接控制，说明我国的国有企业制度将逐步迈向市场化、规范化。而外部董事的引入，能够推动国有企业制度创新，为国企改革发展提供助力。但就目前来看，国有企业外部董事职能作用尚未得到充分发挥，     

外部董事不能成为花瓶

"董事会试点是将来的一个方向,一个趋势,问题在逐步的解决中。不能因为存在某些问题就掩盖董事会试点的主流方向。"6月15日,在上海市经济管理干部学院第十届经管论坛上,国务院国资委董事会试点工作办公室主任秦永法对董事会试点进展情况作了介绍。秦永法表示,从1993年提出建立现代企业制度至今,国有企业改革,尤其是从体制创新上来讲,唯一的出路就是完善公司的法人治理结构。而完善法人治理结构的重点工作就     

董事会内部结构与财务治理

一、执行董事与非执行董事比例构成及其治理效应 执行董事与非执行董事比例显示出公司董事会中两类董事的基本力量对比，表明了公司治理价值取向，直接关系到财务治理效率的高低。特里克尔（Tricker，1994）根据非执行董事所占比例将董事会分为4种类型：一是全部由执行董事组成的董事会，每位董事都参与经营管理，企业经营管理权利集中；二是主要由执行董事组成的董事会，非执行董事只占少数，只是起到一定监督平衡作用；三是主要由非执行董事组成的董事会,     

国企改革要闯十二关

第一,国有企业必须建立完善的公司治理结构,建立所有者与经营者之间的制衡关系。近年来国有企业经营效益发生了大面积滑坡,症结在于没有建立起有效的公司治理结构,因此必须抓紧健全公司治理结构,确保所有者在位,确保董事会履行其受托责任,确保董事会对高层经理人员的监督,对经理人员应该有足够的激励,规范证券市场,加强证券市场对公司经营的监督。而国有资本分布面过广,在各行业主要企业中都要处于控股地位,导致企业资本金不足等一系列问题,将部分国有股权变现,其收入用于偿还企业债务或补这需要保留的国有企业的资本金,是一…     

外部董事占多数的董事会建设

<正>企业制度要素之一“权责明确”国有企业改革是事关国家前途命运的大事,国有企业改革的方向是建立现代企业制度,建立现代企业制度的核心问题是完善公司治理结构,完善公司治理结构的重中之重是董事会建设,董事会建设的关键是实行外部董事占多数的董事会制度,以上五点有其内在的递进式逻辑关系,在上述逻辑关系下,谈七点心得:     

浅谈国有及国有控股大中型企业董事会工作实务

本文从公司的基本组织形式和类型,治理结构,法律法规对董事会规定,党委会、股东会、董事会、监事会、经理层的基本关系,各自的职责权利,董事会规范运作实务进行介绍。     

浅谈国有控股混合所有制中小企业的公司治理结构

文章重点探讨国有控股下属的二、三级子公司混合所有制发展中的问题,并以此为经验,以公司治理结构的建立和完善为抓手,助力大型国企混改的全面推进。在混合所有制的改革中,如何解决国有控股"一股独大"的问题,避免内部人控制;保证民营企业的话语权;处理好"新老三会"的权利重叠和矛盾尤其是理顺党委会和董事会之间的关系;融合不同的企业文化理念等,都是国有控股混合所有制改革中必须经历的不可避免的问题。文章认为,应从完善公司治理结构为切入点,强化董事会在公司各项决策中的作用,有效落实董事会的各项职能,从而带动股东大会、监事会、管理层的作用发挥,形成完整的"三会一层"的决策和权利制衡机制,解决内部人控制问题;建议从国家层面完善混合所有制的顶层设计,把对下属企业公司治理机制的建设,作为对国企大股东领导人的考核指标;国企在充分竞争行业的有序退出,是混合所有制企业中"一股独大"问题最好的解决办法,有效提高企业的经营能力,提升市场竞争力,也对其他小股东的权益是一种保护。     

浅议建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制

黑河电业局是国家大二型企业,积极发挥党委的政治核心作用,建立健全党组织参与企业重大问题决策的工作机制．是我局自身发展的客观要求。进一步赋予了国有企业党组织参与企业重大问题决策,保证监督党和国家的方针、政策在本企业贯彻执行的职能。要切实履行好这一职能,就要围绕参与企业重大问题的决策,不断改进和创新企业党组织的领导体制、工作机制和工作方式,逐步建立和健全有利于参与企业重大问题决策的保证工作机制。     

论国有企业产权制度改革

国有企业产权制度改革是国有企业改革的最重要内容。国有企业改革包括两层含义。第一层含义是产权制度改革，改变企业产权性质，把相当数量的国有企业转变为非国有企业。第二层含义是保留下来的国有企业健全法人治理结构，规范董事会、监事会和股东代表大会。     

淡马锡模式对我国国有独资公司改革的启示

国资委成立6年多以来,我国国有企业虽然获得了较快发展并取得了瞩目的成就,但国有企业市场竞争力不强、依赖政府、官僚作风、决策个人化等治理机制不完善问题依旧存在。新加坡淡马锡控股作为国际上成功的国有企业代表,有很多经验值得我们学习和借鉴。本文分三方面总结了淡马锡的董事会治理模式,并分析了这些经验对我国国有独资公司改革的启示。     

债转股对企业财务指标的影响

债转股是目前国有企业改革的一种重要形式。本文试图分析债转股会对企业的财务指标产生什么影响 ,以方便企业的各会计报表使用者作出决策。本文认为 ,债转股能在一定程度上改善企业财务状况 ,缓解企业现金压力 ,减少企业亏损 ,甚至使企业扭亏为盈。但是 ,债转股本身并不能从根本上解决国有企业盈利能力差所造成的债务问题 ,要解决这一问题 ,必须以债转股为契机 ,构建完善的企业内部治理结构。     

党建在企业必须找准工作关节点

坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，并要求国有企业党组织参与企业重大问题的决策，从而进一步明确了国有企业党建工作必须依靠广大职工群众，围绕企业生产经营开展工作，这是改革开放20年取得的基本经验。一些国有企业党组织没有充分发挥政治核心作用，没有充分依靠广大企业职工群众，没有围绕企业生产经营开展工作的原因很多，但根本的一条是企业党组织没有找准与企业生产经营的结合点。笔者认为，要解决这个问题的关键在于要找准以下三个结合点。1．找准党建J作…     

建立独立董事制度健全董事会的功能

公司制的核心是公司治理结构，而判断公司治理结构完善与否的关键是看董事会能否充分发挥作用。根据公司治理结构的原则．董事会具有信托作用，作为被选择的股东代表，董事会被期望用它的诚实和能力去审视公司的战略计划和重大决策，并且根据全体股东的利益去监督和监控公司的管理层。但从国内外的情况来看，董事会功能的弱化却正在成为一个普遍性问题，由于我国的公司制改革仍在进行当中，这一问题表现得尤为突出。在英美等发达国家的企业中，通过建立独立董事制度较好地解决了董事会功能弱化问题。因此，我国的上市公司有必要借鉴国外独立董事制度的成功经验加强和完善董事会的功能。     

上海区属国有企业法人治理结构的现状分析

上海区属国有企业公司治理、特别是董事会的建设还刚刚起步.文章根据上海区属国有企业的问卷调查,对上海区属国有企业的行业分布情况、所有权情况和法人治理结构中董事会与监事会建设的现状给予了比较全面的描述.同时,文章通过与OECD要求的比较,着重对区属国有企业董事会建设中的问题和成因进行探讨分析.