基层央行大会计管理模式探析

《中国人民银行会计基本制度》赋予会计部门本单位会计工作主管部门的权限和对全行会计工作实行统一管理的职责,确立了大会计管理的模式。但在实际工作中,会计部门的管理职能并没有得到有效履行,基层央行实行大会计管理还存在一些困难和问题,积极探索建立有效的大会计管理模式是基层央行亟待解决的新课题。     

央行会计核算体系变革后会计管理存在的问题及改进建议

随着央行会计核算体系的不断变化，目前会计核算呈现出“纵向集中、横向分散”的格局。“纵向集中”是指会计集中核算后，会计主体已不完全对应于行政机构，各级机构层层核算的状况已改变，并趋于集中。“横向分散”是指在同一级机构中，会计核算分散于会计营业、国库、支付结算、发行、行政、事后监督中心等部门。由于“纵向集中”和“横向分散”的格局产生了会计核算的高度集中与部门机构的重新设置等，当前央行会计管理的实际运作情况并不理想，存在的一些问题需引起有关部门的重视。     

人民银行“大会计”核算体系构想

现行人民银行会计核算业务分散在会计营业、国库、支付结算、发行、外管等多个部门，这些部门分别使用“中央银行会计集中核算系统”、“国库业务核算系统”、“发行业务核算系统”、“外管业务核算系统”、“财务核算系统”等，而事后监督部门只针对“中央银行会计集中核算系统”设置了“事后监督系统”。从整体上看，人民银行的会计核算呈现各部门分头核算、核算系统各自独立、相互分割的格局。     

构建基层央行大会计管理模式探析

近年来,我国会计核算体系发生了很大变化,正在向一体化方向迈进.但人民银行现行的会计核算模式仍处于相互独立、部门分头核算的分散管理方式,与会计核算一体化发展方向相背离.本文建议应改变目前的分散管理方式,建立大会计管理模式.     

基层央行会计业务上收新模式：代理核算

目前,县支行会计业务上收所形成的做法中以济南分行、杭州中支模式(以下简称现行模式)最为普遍.其运作方式为:以人民银行地(市)中心支行为一个会计核算主体,人民银行地(市)中心支行将各开户单位在人民银行县支行网点开设的账户转移到人民银行地(市)中心支行核算中心(以下简称核算中心),人民银行县支行不再保留营业网点,核算中心直接受理各开户单位的业务,地市级以上金融法人的县级分支机构业务由其地市机构代为办理,县级法人金融机构(如农村信用社)需自行前往核算中心办理业务.     

构建农村信用社大会计管理模式

由于江苏省农村信用社实行二级法人体制，联社与各基层农村信用社在会计核算中彼此相对独立．实行分极核算，单独考核，导致了各社会计核算工作并不绝对统一。由于财会人员业务素质的参差不齐，各社为完成各自的年终考核指标任务，会计实地操作中随意性较大，存在着较多的会计风险隐患。计算机技术的广泛应用和综合业务系统的网络化．     

构建央行会计档案电子化管理新模式的思考

人总行在《中央银行会计核算数据集中系统建设方案及支付系统改造构想的报告》中就会计档案管理提出了初步构想，作出一定的阐述，已纳入议事日程，本拟就会计档案管理工作实际，对如何构建会计档案电子化管理体系提出几点建议。     

对基层央行会计国库人员现状的探讨

随着人民银行的改革不断深入,目前中央银行的主要职责是：宏观调控、金融稳定、金融服务。当前绝大多数县支行会计部门和国库部门已经合并为一个部门,人员结构参差不齐、素质不一。而这“会计国库股,不仅负责人民银行自身的会计核算业务,还要承担人民银行固定资产管理、支付清算管理、反洗钱和银行结算账户、支票影像系统等央行重要职能,同时还有较重的信息、调研、创新任务,这使得会计国库人员现状已严重滞后于业务的迅猛发展和工作任务的不断加重,二者矛盾日趋突现。笔者针对这一状况,对县市人民银行会计、国库人员现状进行了调查。     

基层央行会计核算的风险点

近年来,随着人民银行会计核算“四集中”的推行,大、小额支付系统的应用,会计业务核算质量得到了进一步提高,会计业务风险得到了有效控制,基层人民银行会计业务核算总体运行情况良好。但在会计内控管理和核算中也产生了一些新情况、新问题,有些问题还容易引发资金风险。     

对当前基层央行会计核算业务的探讨

近年来,随着会计核算业务的不断变化,基层央行会计管理、风险控制以及运行机制等都存在一系列问题,本文将针对基层央行会计核算业务进行分析和探讨。     

基层央行会计部门人力资源合理配置问题探讨

随着人民银行的会计管理模式和核算方式的改变，会计部门的人力资源配置情况也发生了较大的变化。合理的会计人力资源配置不但可以充分发挥会计职能，提高核算质量，保障银行资金安全，而且能够提高工作效率。现就人民银行会计部门如何合理配置会计人力资源问题做一粗浅探讨。     

改进基层央行会计基础工作的建议

一、统 一央行会 计核算运 行模式，加 大制度建 设步伐，搭 起一个互 通、交流、 探讨会计 业务与沟 通的平台。 一是人民 银行系统 建立起了 统一的会 计核算系 统，应组建 一个人民 银行全系     

基层央行会计基础工作等级创建活动实践

为了克服会计独立核算单位过多不便,会计核算管理过于分散容易导致违规操作和案件频发的问题,人总行提出了集中会计核算、集中事后监督、集中查询查复和集中会计档案管理的会计核算"四集中"改革思路,打破了传统的会计组织管理体系,提出了以市中心支行为一个会计核算体系,将县市支行的会计处理上升一级的办法.会计核算"四集中",从根本上推动了基层央行会计工作的规范化、制度化的进程,为基层央行开展会计基础等级创建活动奠定了良好的基础.     

做好基层央行会计联行安全工作的几点思考

基层人民银行会计部门是辖区内的资金枢纽。加强会计内部控制．防范会计风险．提高会计核算质量．规范会计操作行为．一直是人民银行会计管理的中心工作。下面本人结合本单位、本岗位的实际情况．     

规范央行会计事后监督体系 加固抵御会计风险屏障

事后监督是会计核算业务的最后一道关口，是人民银行约束和规范会计行为的重要手段。在实际工作中，事后监督以其监督手段的直接性、监督范围的广泛性、监控效果的明显性为央行会计核算部门所普遍采用。它在提高会计核算质量、强化会计内部控制、保证资金安全、防范化解会计风险等方面发挥着重要作用。但近年来，随着央行会计电算化程度的不断提高和会计制度的不断改革以及新知识新业务的不断出现，传统的会计事后监督体系已不能适应新形势发展的需要。     

关于构建央行本外币清算体系的设想

维护支付清算系统的正常运行，是人民银行的法定职责。近年来，为适应经济全球化发展趋势和金融改革发展要求，人民银行加快支付清算体系建设步伐，为我国经济社会的稳定发展作出了积极贡献。但是，与当前经济金融特别是对外贸易飞速发展的要求相比，目前分割的、不均衡的本外币清算体系已不能满足经济发展客观需要，加快研究构建统一的央行本外币清算体系迫在眉睫。     

浅谈如何加强基层央行会计队伍建设

央行的基础会计业务也随着核算体制的变革发生了较大变化，为此，人民银行根据会计业务新的运行机制相应出台了一系列加快会计业务发展的新规划、新措施和新办法。新业务的运行从核算和制度管理上提出了新的要求，客观上出现了业务发展与会计人员新的知识更新存在的差距，迫切要求加强基层央行会计队伍建设，以确保基础业务的有效运行。但就目前基层央行会计人员实际现状看，会计人员年龄结构趋于老化日渐突出。