我国养老保险制度改革:进展、问题及对策

随着我国经济社会的发展和社会制度的改革,我国养老保险制度正在进行深入的改革,文章首先对养老保险制度改革进行了综述,并将养老保险制度分为三个层次分析养老保险制度改革中存在的问题,针对存在问题提出了可行性建议。     

刍议我国养老保险制度的完善

<正> 养老保险制度是维护社会稳定、关系到广大社会成员切身利益的一项重要的经济社会制度,是社会保障制度中最重要的一环,是社会保障制度的重要基础,是构建和谐社会的重要支撑。我国的社会养老保险制度建设起步较晚,目前体系还不成熟,机制也不健全,与国际养老保险制度尤其是发达国家的养老保险制度相比,在许多方面都存在较大差距,存在的问题还比较多,亟待解决和完善。     

从澳大利亚、智利模式谈养老保险的国家责任

国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)指出：“改革养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担。”这一提法表明了国家、企业、个人都是养老保险的责任主体。其中，国家应当具有第一责任人的地位。本文通过介绍澳大利亚和智利的养老保险模式，看看这两个国家是如何履行国家责任的，对我国的城镇职工养老保险会有哪些启迪。     

退休年龄与养老保险基金危机——基于养老保险基金收支影响因素的视角

退休制度和养老限险制度都是为了保障劳动者晚年生活而制定的，然而养老保险危机在多个国家出现并产生重大破坏，引起全球范围内的养老保险制度改革。退休年龄的改变往往是改革的重要内容。文章分别对现收现付制和完全积累制的养老保险基金进行了因素分析．肯定了提高退休年龄通过降低赡养率和被动率，分剐可以改善现收现付制和完全积累制养老保险基金的收支状况，缓解养老保险危机。但是否实行提高退休年龄的政策，还要对社会、经济因素进行奎面考虑。     

企业补充养老保险的性质

本市经过几年来的反复探讨和各方面的共同努力，城镇职工养老保险制度的改革，已进入了实质性的运转阶段。广大职工群众和各企事业单位的领导，逐渐改变了多年来形成的养老保险单一化，由国家统一包下来的观念，并已经形成了建立多层次社会保障体系的共识。具体地说，就是要逐渐建立和完善包古三个层次的养老保险制度；第一层次是国家法定的基本养老保险，由国家立法，     

建立煤炭企业年金制度的必要性及前景

按照社会保障体系建设总体方案设计，社会养老保险体系由国家基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个支柱组成。企业年金是由企业根据自身经济能力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。企业年金是社会养老保障体系的第二支柱．建立企业年金制度的主要作用是保证国家基本养老保险体系制度的平稳过渡，提高退休人员的生活水平，增强企业凝聚力与竞争力，减轻政府的负担和基本养老保险的承受力，是企业吸引人才、留住人才的需要。     

养老保险基金缺口形成原因分析

我国的城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式。这一养老保险制度最初是由各省、直辖市根据1995年国家颁发的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,结合当地的经济和体制条件而建立的。两年后,国家又通过《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》将各地不同的具体方案统一,形成了现行的统一的基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,其给付标准为当地职工上一年平均工资的20%,由…     

信托式年金与契约式年金的和谐共生

我国实行的是多层次的养老保险制度，由基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险三个层次组成。第一层次是基本养老保险，由国家统一政策，强制实施，国家、企业、个人三方共同负担，其覆盖面较广，原则上适用于各类企业。第二层次是企业补充养老保险，它由国家指定或规定的商业运营机构进行管理，由企业自愿参加，按照完全累积式的运行方式，建立企业与员工个人账户，在法律规定的领取时间对账户内累积的金额进行领取。第三层次是个人储蓄性养老保险。它由国家宏观指导，职工自愿参加，选择管理机构，目的是使职工退休后生活能够过得更好。     

关于转换职工养老保险运行机制问题

建立现代企业制度必须解决企业职工养老保险这一难题。养老保险制度改革关系到企业职工切身利益，关系到国家、企业的承受能力和社会的安定，是一项涉及面广、政策性强的社会系统工程，是企业制度配套改革中必须先行的深层次创新。     

基本养老保险财政风险的防范

世界各国的养老保险实践表明，建立养老保险财政制度，给养老保险以稳定的财政支持，是通行的国际惯例。综观世界养老保险制度的发展历程，我们发现，几乎所有建立养老保险制度的国家，都十分重视财政对养老保险的作用。这主要表现在以下几个方面：第一，在许多建立养老保险制度国家的财政支出中，养老保险支出都占有相当大的比重，西方发达国家的养老保险支出一般都占到财政支出的30％以上。     

议煤炭行业实行企业年金的意义

企业年金，即企业补充养老保险，是在政府强制实施的基本养老保险的基础上，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经营状况，按照量力、自愿的原则建立的，是在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老保险制度。企业年金作为我国多层次养老保险体系的第二个重要组成部分，对于完善养老保险体系，提高退休人员的生活水平有着重要的作用。     

养老保险：应着力解决“历史隐含债务”

我国的养老保险制度是建国初期建立起来的。80年代以前，企业离退休职工的养老金全部由企业发放，基本上是“企业养老”。从80年代开始，国家就着手对城镇职工养老保险制度进行改革，逐步形成了基本保险、企业补充保险和工人储蓄保险并存的多层次养老保险体系，并对其中的基本保险实行“社会统筹与个人帐户相结合”的制度。从“企业养老”转为“社会养老”，虽然在一定程度上克服和缓解了传统养老保险制度带来的问题，     

城镇企业职工养老保障存在的问题及改进建议--以鄂尔多斯市东胜区为例

城镇企业职工养老保险是社会保险的重要组成部分，也称基本养老保险，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。在我国，1990年之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。改革后，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成，第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。     

对加快发展我国企业年金的策略思考

企业年金是我国多层次养老保险体系的重要组成部分，是在国家政策指导下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。当前，加快发展企业年金符合国家、企业和机构多方利益，有利于社会和谐、企业的发展及机构的参与。     

浅谈社会保障制度

社会保障制度是指国家通过立法,为保证社会成员的基本生活权利、促进生产发展而制定的一系列制度的总称。现代社会保障制度是与市场经济伴生的一项制度。从早期工业化国家的济贫法开始,经过几百年的发展,社会保障制度已经形成了较完整的体系,成为一个国家社会经济制度的重要组成部分。社会保障精神的肇始,促成了国家和政府取代传统宗教济贫的职责转变,从而明确了现代国家在社会保障方面的责任。社会保障发展至今,不但对贫困者、残疾者、老龄者和失业者提供各项保障,成为整个社会制度的重要体系,而且在社会保障制度演变过程中,融入不同社会的…     

浅议构建中国公务员新型养老保险模式

养老保险是社会保险五大险种之一，也是社会保障制度申的重要组成部分。中固公务员养老金仍然延续计划经济时代的模式，日益演变成一个有别于社会其他行业的自我封闭的“国家保障”模式，随着国家经济和社会环境的变化，现行的公务员养老保险模式在许多方面已经产生了不适应性，因而有必要对其进行变革。根据现行的公务员养老保险模式存在的问题，本文认为应技从四个方面入手构建中国公务员新型养老保险模式。     

天津市养老保险制度的风险和对策探讨

基本养老保险是国家保证退休人员的基本生活的社会保险制度,充足的养老保险基金是确保基本养老保险制度运行的物质基础。调查研究发现天津市基本养老金不够充足,养老保险制度存在一定的风险,亟待采取措施加以解决。     

“橄榄型社会”的历史想象

“橄榄型社会”的含义非常丰富，它不仅仅是指居民的收入，还包括基本的经济制度、社会制度和政治制度。如果把收入分配当作社会的全部，甚至把消费水平看作是中产阶级的标志，那么，就会把西方国家丰富的社会结构简单换算成为经济指标，然后以追求经济指标为目的，建设所谓的“橄榄型社会”。     

关于天津市自收自支事业单位养老保险制度改革的研究

天津市自收自支事业单位养老保险制度建立以来，在完善保险制度体系，推动人事制度改革，保障离退休人员基本生活方面发挥了重要作用。但近几年，也逐步显现出因制度设计带来的一些问题，制度可持续性面临严峻挑战。本文在分析天津市自收自支事业单位养老保险制度运行情况基础上．结合国家养老保险制度改革方向，提出改革思路及措施。     

养老保险制度改革免费卡向何处去

我国养老保险制度从20世纪80年代中期开始探索，1991年后得到长足发展。目前比较成型的制度有两个，一是针对国有企业职工设计的城镇企业职工养老保险制度，一是针对农民设计的农村养老保险制度。这几年政府提出“两个确保”，将城镇养老保险摆到关乎国企改革和社会稳定的位置，得到高度