直面“新电改”

编者按2015年3月,中共中央、国务院出台了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称9号文),对我国新一轮电力体制改革作出总体部署。2015年11月30日,国家发改委、能源局又发布了电力体制改革的6个配套文件,涉及输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂监管等内容。     

如何让新电改释放更多红利

<正>新一轮电力体制改革"管住中间、放开两头"的体制构架,符合国际电力市场化改革的基本特征,兼顾了政府职能和市场作用,或将给市场带来红利。电力体制改革是一项十分复杂的系统工程,可谓任重道远。让改革释放更多红利,仍有许多配套和后续工作要做。新一轮电力体制改革的重点在于"管住中间、放开两头"的体制构架。而有序放开输配以外的竞     

直面改变 新电改影响的三类人

<正>端着"铁饭碗"的电网员工辞职?如果有了更好的创业选择,为什么不呢?近日,有业内人士表示,新电改方案力主进一步市场化,为电力行业提供更大的想象空间,目前行业内已经出现电网体制内的员工辞职,响应新电改中售电侧放开,鼓励多元化进入的政策,并自主创业的现象。国家能源局副局长王禹民近日透露,《关于进一步深化电力体制改革的     

“电改”突破口的选择至关重要

正中石化打响油气改革第一枪后,电改也已提速。目前,国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露,两会后,电改方案有望出台。自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要"尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云     

电力体制改革再出发——三问新一轮电改

<正>《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》近日出台,标志着新一轮电改大幕开启。业已走过十年历程的电力体制改革,为何要"再出发"?改革方向是什么?又会如何影响电力和相关行业?记者采访了相关专家。电改为何再启?2002年国务院正式批准《电力体制改革方案》,决定对电力工业实施市场化改革。经过十余年的改革历程,电力行业破除了独家办电的体制束缚,初步     

新电改电网改革是最艰难步骤之一

<正>据中国之声《新闻纵横》报道,自两会期间,国家能源局副局长王禹民表示电改方案即将出台,外界对于这份文件的关注也在持续升温。因为电力体制改革已经走过十年,下一步将如何破解痼疾,答案全在方案当中。近日,记者获悉,这份《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》已经出台。新一轮电改将如何"再出发"?2002年国务院正式批准《电力体     

垄断冰释催生电网“无悔举措”——成功应对电力市场化改革带来的挑战

中国已经启动了电力市场的改革,对每一个电力企业都将无一例外地受到这一重大变革的促进和影响。中国的电力行业将在未来的3~5年内从一个传统的、一体化的垄断性行业,转变为一个过渡阶段的、竞争与监管并存的混合体:发电环节将继续加大竞争力度,在具有自然垄断特性的输配电环节,将出现更为有效的监管机制,实现商业化运营。电力体制改革给中国输配电企业带来了极大的机遇和严竣的挑战。本文着重描述在未来加强监管和开放市场的环境中,输配电企业所面临的挑战和应采取的措施。电网企业面临的挑战电力改革意义重大、影响深远,而受其影响最大的…     

电改如何“双赢”

2002年国务院下发《电力体制改革方案》（国发[2002]5号文件）,这份文件被称作电改＂5号文＂,也被看作是电改的起点。深化电力体制改革真正开始工作则以2013年4月国家发改委体改司发布2013年度研究课题招标公告为标志,其中就包括售电侧电力体制改革研究,并最终由中国电力投资集团公司中标承担相应研究任务。2014年则进一步进入到方案制定、征求意见和讨论阶段．这是目前大家最关注的。     

输配分开:电改继续摸石头过河

背景:日前,发改委下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出今年将加快输配电价改革,推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点,完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制,调整销售电价分类结构。     

电力改革和电力市场建设新思考

当前,国家电监会、国家发改委、国家能源局正在积极推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。开放电力市场。增加用户用电选择权。完善电价形成机制,释放了进一步推进电力体制改革的信号,预示着新一轮电力市场化改革渐行渐近。     

发改委电改咨询组专家:不以拆分电网来衡量改革力度

<正>新电改方案千呼万唤始出来。被称为新电力改革方案的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),(以下简称"9号文")近日正式下发。从2002年的5号文,到近日的9号文,电力改革已蹉跎13年。发改委电力改革负责人表示,新电改方案将激发市场活力,除输配电网之外,其他竞争性环节都将     

“新电改”形势下抢占售电市场的思考

当"新电改"主体文件、配套文件及试点单位逐步明确的时候,我们已深刻认识到此轮电力体制改革,即将要触动供电公司的发展和职工的根本利益。改革,就是利益的再次分配,如何在改革的过程中,全力抢占供电企业赖以生存的电力市场,这将是我们需要共同面对的问题。通过相关政策解读和咸宁供电公司目前发电、售电情况的分析,公司面临的市场竞争形势严峻,个人认为主要体现在以下三点:一是发电企业多,留住优质客户压力大;二是既有水电自供区具有一     

能源发展“十二五”之电力:改革让电力更美好

"深化能源体制机制改革"是《能源发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)确定的9大任务之一。其中,电力占了主要篇幅。改革,素来是能源电力领域高扬的旗帜。国家能源局有关负责人就《规划》回答记者提问时指出,改革是推动能     

向新一轮“电改”要什么

<正>从2002年电力体制改革实施以来,电力体制破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题。面对经济新常态下能源的新形势,新一轮电力改革再出发,我们向"电改"要什么?记者采访了有关专家。     

新电改:新常态中塑造新电力

<正>关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)出台了。这是能源电力行业的历史性大事。从2002年的国发5号文到2015年的中发9号文,13年过去,电力改革开启新征程。我们有充足理由相信并期待,通过进一步深化改革,在我国经济新常态中将塑造全新的电力工业、电力行业和电力经济社会环境关系,催生出"新电力"。     

“新电改”中传统电网企业的发展机遇

国家发改委、能源局《关于推进售电侧改革的实施意见》明确指出:向社会资本开放售电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体。这将对传统电网企业产生冲击和带来挑战是不言而喻的。在传统售电业务不再垄断、配售电成本透明化、表面性服务边缘化而又必须承担电网安全、"普遍服务"等义务的情况下,传统电网企业的售电业务并非"无机可循",甚至机遇大于     

从电网企业看大用户直购电

国务院[2002]5号文件中明确规定:积极推行大用户直接购电的试点工作.随着电力体制改革的深入,在全国范围内出现了强烈的呼声,发电商、大用户均要求实行直购直售.究竟如何看待这一要求,又如何实施,这是一个值得关注的热点问题.     

第三监管周期输配电价政策对电网企业经营的影响

5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号),电力体制机制改革朝着“有序推进电价改革,理顺电价形成机制”的目标进一步深入。电网企业盈利模式从传统的“购销差价”彻底转化为按输配电价盈利,改革中的电网企业该如何主动转变、优化经营模式,关系着电力体制改革和电力供应稳定的大局。     

电改五年,发电企业已不再属于垄断行业——市场竞争中的发电企业

2002年的电力体制改革，按照“打破垄断、引入竞争”的总目标，将传统的发输配一体化的电力企业“一分为二”，在国家层面成立了两大电网公司、五大发电集团。时至今日，发电集团还是不是过去人们在传统观念中的“垄断企业”？应该看到，五年来在“厂网分开”的体制框架下，发电集团之间的比较差异、区域电力市场的试点推广、全国市场化改革的深入，特别是发电集团改革与发展的实践，     

能源法案或倒逼电改

正对于电网企业的责任,建议在《电力法》中予以明确的规定,例如电网的无歧视公平开放、输电线路容量、并网责任以及电力系统平衡的责任等,并对电网的信息披露责任作出明确规定当前,我国多地雾霾围城,大力发展清洁能源成为重要的治理雾霾措施。为此,国家陆续出台了一系列的鼓励可再生能源发电的政策,财政每年更是投入上百亿元直接补贴可再生能源发电,但是近年来,却出现了作为清洁能源的风力发电被大量"弃风限电"、白白浪费的"中国式"尴尬。