发展和完善农村合作基金会的几点探索

农村合作基金会是管理农村现有合作经济组织集体资金的最佳形式。它是在充分保障资金所有权、自主权和得益权的条件下,由社区合作经济组织按照自愿互利原则组织起来的资金合作组织,是集体资金管理与有偿服务的一种合作和协作。它构筑了金融体制改革新的生长点,填补了农村金融市场调节使用集体资金的空白,是农村金融市场一个新崛起的“方面军”。我们就此作点探讨研究,借以抛砖引玉。     

强化农村集体资金管理的有益探索

在科学发展观的指导下,我国政府提高了农村发展的重视,指导农村发展经济与文化,以促进农村向着现代化方向发展。在农村经济发展中,集体资金的管理是一项极其重要的工作,这不仅关系到集体资金的利用效率,同时也关系到农村集体经济的正常运行。因此,相关工作人员必须提高对农村集体资金管理重要性的认识,创新资金管理策略,增加资金管理的透明度,以避免贪占、挪用等问题的发生。本文主要针对农村集体资金管理中存在问题以及创新的管理策略两个问题进行探索,以为相关工作人员强化资金管理提供参考。     

加强对农村合作基金会的管理

农村合作基金会的建立是推进农村经济体制改革、搞活农村集体资金、加速农村社会经济发展的一个重要举措。目前,基金会的发展已遍及乡村各地,在促进农村经济体制改革,管好用活农村资金,抑制农村高利贷和标会活动,缓解农村村民资金供求矛盾等方面起到了一定的作用。但是,从莆田市农村合作基金会的调查中发现,其产生的一些弊端已给稳定金融秩序带来了一些不良的影响。为保证基金会的健康发展并发挥其应有作用,必须进一步加强对农村合作基金会的管理。     

农村合作基金会发展的现状、问题及对策──对湖南省浏阳市十二家农村合作基金会的调查

农村合作基金会发展的现状、问题及对策──对湖南省浏阳市十二家农村合作基金会的调查中国人民银行湖南省浏阳支行调查组党的十三届八中全会以来，农村合作基金会发展迅速，对农村经济的发展产生了深远的影响。为了全面掌握农村合作基金会的发展现状，进一步规范和完善其...     

吉林省农村资金自给能力问题探析

衡量资金自给能力的指标是资金自给率。农村资金自给率是指在一定的农村经济发展速度下,农村经济内部所能为其发展提供资金的数额与实际需要资金数两者之间的比率。如果我们把从农村流出后又反流入农村的资金也作为农村经济内部的资金,则农村经济内部所能为其发展提供的资金即农村自给资金就包括农村中农户、集体、各类企业等经济单位本身的     

浅谈农村合作金融组织形式和结构的创新

农村基层信用社作为农村合作金融的主要形式,已成为农村金融体系中的一支活跃的力量,在优化资源配置,发展农村经济方面发挥了不可替代的作用.但由于历史和现实的原因,尤其因其发展内在的先天不足,当前也面临着一些问题.从农信社的组织规模看,由于受规模有限、资金分散等客观条件的限制,单个农信社无力承担大额资金的需求,经济越发展,技术越进步,对这种资金的需求就越大;另外,跨社区大范围的支付结算,资金余缺的调剂,也是单个信用社所无力解决的.     

农村集体资产管理的现状与对策

随着农村集体经济的不断壮大和集体财产规模的不断扩大,农村集体财产管理的弊端越来越明显,不仅难以保障农村集体财产的安全性和收益性,也损害集体成员的利益,阻碍农村经济的发展。本文针对农村集体资产管理中存在的问题,提出一些对策,希望能为相关管理人员提供借鉴。     

关于农村资金流动问题的探讨

中央1984年1号文件指出:“允许农民和集体的资金自由地或有组织地流动,不受地区限制。”这是党的放宽农村经济政策,搞好农村经济的又一重大决策。这一政策的实施,对农村商品生产发展将产生重大影响。因此,怎样促进农村资金流动,是值得认真地研究和探讨的问题。农村资金流动的渠道与特点农村资金流动渠道多,有纵横交织和多样性的特点。农村资金流动是资金在农村生产中的不同部门,不同环节、不同所有制和不同地区之间的     

农村三资差异性管理的调研与思考

随着村级区域和经济规模的不断扩大,农村村级集体三资管理差异性矛盾及问题也集中凸现出来,文章通过浙江省慈溪市观海卫镇三资管理的情况调查,对资金、资产、资源管理中存在的突出问题进行剖析,试对农村三资管理的问题进行差异性管理及趋势性防范,从而进一步加强和提高农村三资管理的认识和水平。     

农村三资差异性管理的调研与思考

随着村级区域和经济规模的不断扩大,农村村级集体三资管理差异性矛盾及问题也集中凸现出来,文章通过浙江省慈溪市观海卫镇三资管理的情况调查,对资金、资产、资源管理中存在的突出问题进行剖析,试对农村三资管理的问题进行差异性管理及趋势性防范,从而进一步加强和提高农村三资管理的认识和水平。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

农村合作基金会必须停办金融业务

现在,农村合作基金会(以下简称基金会)的机构和网点已遍布全国农村,在办会宗旨上,已不再是管好用活农村集体资金的农村合作经济组织,而正在演变成一个经营贷币的非银行金融机构,扰乱了正常的金融秩序。根据国家最近提出的整顿金融秩序的要求,我们认为基金会必须停办金融业务。     

我国农村信用合作模式及发展路径

随着我国农业经济的快速发展,农村地区的信用合作活动不断增多,合作范围与规模日益扩大。信用合作模式也从简单的资金余缺调剂,到依附于产供销链条的商业信用互助,以及发展独立的信用合作实体。农村信用合作因为比较有效地解决了农村金融市场信息不对称和高交易成本的问题,呈现出旺盛的生命力,可以并且正在成为农村非正规金融对接正规金融的有效载体。     

积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持

随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。[第一段]     

加强村队集体资金管理的实践与认识

农村实行家庭联产承包制后,村队集体资金的构成主要有两大部份,一是过去的集体积累;二是集体经营资金和农户以及村队企业的当年包干上交收入,管好用活这些资金,对于发展农村商品经济至关重要,江苏省建湖县针对大包干初期集体积累下降,往来欠款上升,货币资金闲、散、死的现象,从1984年起开始探索集体资金管理的新路子,第一步,从改革管理体制入手,改分队会计为联队会计,按村设专业出纳。第二步,从改革管理手段着眼,抓财务清理,收回往来欠款;抓制度建设,控制乱支滥用。第三步,把财务管理体制改革与明确管理目的、强化财务手段结合起来,实行服务经营型管理,全县农村普遍成立了合作基金会,实行以村建账,按队核算。在坚持资金所有权不变的前提下,把收回的往来欠款交合作经济组织内部融通增值,共筹集资金2508万元。对当年包干上交资金,按照定项限额使用     

切实抓好农村集体“三资”管理

农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")管理问题,一直是地方政府和社会公众关注的热点问题。在开展党的群众路线教育实践活动中,湖南省临澧县启动了"三资"管理改革。通过健全组织网络,创新监管方式,实现了农村集体"三资"管理的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,促进了农村经济社会的稳定发展。一、明确管理部门,统一管理平台首先明确主管部门,落实部门责任。前些年,由于工作职能不明确,     

浅析金融发展对“三位一体”合作经济建设的影响

"三农"问题一直是我国经济发展主要问题之一,农村经济发展缓慢,合作组织结构不完善,使得各级政府更加重视农村合作经济的发展。"三位一体"作为构建新农村建设服务的综合平台为推动农村经济发展发挥巨大作用,而经济发展资金是基础,信用是前提,然而金融支持的不足严重制约融资贷款的供给。本文通过文献研究,分析得出农村金融的发展会提高新型农村合作经济的金融供给,完善的金融体系,会促进"三位一体"合作经济的建设。     

论农村合作基金会

近两三年来,我国农村许多地方出现了一种新的信用组织——合作基金会(有的叫“股金社”或“融资公司”)。成立这类组织的初衷是吸收集体经济组织的公有资金,开展内部融资,为合作经济组织管好用活集体资金,发展商品生产服务。应当肯定这种愿望是好的,也符合金融组织多样化、融资方式多样化的改革方向。但是从一些地方的反映以及我们对某     

农村金融结构优化是否促进了农村经济增长——基于湖南省的实证研究

从金融机构结构、金融市场结构和金融空间结构看,湖南省农村信用社仍然是农村金融的主体,但是农村合作银行、小额贷款公司、农村保险公司等多种新型农村金融机构迅速发展,农村金融结构呈现多元化趋势,农业商业银行、村镇银行成为除农村信用社、政策性银行、中国农业银行涉农贷款三大主力外的有益补充,金融要素空间上出现“中部塌陷”特征。改进生产函数,构建多元回归模型实证分析显示,湖南省农村金融规模没有起到应有的促进农村经济增长的作用,金融机构组成结构的多元化、农村信贷市场结构的多元化有利于湖南农村经济增长,而金融要素从集聚向发散的空间结构转变不利于农村经济增长。