健全社区管理和服务体系 推进基层政府社会管理创新

社区管理与服务是政府社会管理的基础工程。现阶段,城乡社区服务供给不足,严重制约了我国社区管理和服务体系的进一步完善和发展。健全新型社区管理和服务体系,需要基层政府进行管理体制和机制的变革与创新。     

社会主义和谐社会的经济制度与经济发展

按照党中央的要求构建和谐社会，必须进一步明确社会主义生产目的；建设城乡统一的市场经济制度，完善市场经济体制；在经济发展中实现经济系统内部协调，经济发展与环境保护协调，经济发展与文化发展协调，经济发展与社会管理协调；并按照落实科学发展观的要求改进社会经济统计。     

社区融合：城乡一体新社区治理的新模式——以嘉善县桃源新邨社区为例

城乡一体新社区是统筹城乡改革发展中,政府为促进农村社区更好更快地转型而进行的一种有领导、有组织、有计划的自觉行动和制度创新。作为一种介于传统农村社区和城市社区之间的一种新型社区形态,因没有现成的经验可循而面临着诸多问题。嘉善县桃源新邨社区作为目前嘉兴市规划建设最大的城乡一体新社区,其多维融合的治理模式,为其它地区的新型农村社区建设和治理提供了许多值得借鉴的经验和启示。     

市场经济地位与中国市场经济体制改革

为了尽早取得市场经济地位，中国下一轮的市场经济体制改革应该围绕以下四个方面攻坚：减少政府对经济的直接控制，建立市场服务型的新政府职能；放开手脚全方位深化所有制改革，早日建全公司治理机制；立足与国际市场接轨进一步完善市场运行制度体系；以市场平稳运行为目标建立完善的公共经济服务与管理体系。     

浅谈社区流动人口和出租房的管理与服务

社区流动人口和出租房屋管理要按照"公平对待,合理引导,完善管理,优化服务"的原则,建立流动人口和出租房屋管理服务新体系。摸得清、管得住作为服务管理的总目标,建立社会实有人口管理服务新体制;建立以完善社区管理服务体系为主的属地管理新模式;建立管理服务并重、管理于服务新机制。     

完善农村社区公共服务体系的政府财政政策研究

本文介绍了我国农村社区公共服务体系和服务设施管理的现状及其政府财政投入管理体制,分析了我国农村社区公共服务体系及公共服务设施管理存在的主要问题,描述了我国农村社区公共服务需求与公共服务设施管理的新变化,从划分各级政府财政农村社区公共服务投入范围,改革政府财政管理体制,增加社区公共服务投入,努力实现城乡基本公共服务均等化等方面,提出了增加财政投入,健全农村社区公共服务设施,以满足农民公共服务需要的对策。     

论城乡一体化背景下的美丽乡村建设

城乡一体是人类社会发展的必然趋势,是社会现代化进程中不可逾越的历史过程。在工业化、城市化不断推进的宏观背景下,美丽乡村建设不能局限于乡村的自我完善,而是应当顺应城乡一体化发展的历史趋势,探索一种适合乡村建设与农村城市化有效契合的农村新社区模式。因此,在某种意义上,农村新社区成为城乡一体化背景下推进美丽乡村建设的重要载体。     

城乡义务教育不平衡发展的政治经济学分析

中国城乡义务教育不平衡发展与政府财政体制现存问题有密切关系，是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在教育领域的反映。对义务教育的投入，政府应承担主要的责任。缩小城乡义务教育发展差距的四条建议：明确各级政府的财政责任；完善义务教育财政转移支付体制；加强义务教育经费的监督和管理；建立均衡化的拨款制度。     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设,新农村建设走在了全省甚至全国的前列,但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题,要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。     

新农村建设与城乡和谐社会建立的路径选择

建设社会主义新农村基点是农村,目的在于实现农村地区的可持续发展。新农村建设的关键是要树立以农村为本位,统筹城乡发展的新观念,构建平等公平、互动互促、和谐共富的新型城乡关系,解决当前城乡发展不协调的一系列突出问题。新农村建设的路径在于以工促农、以城带乡,促进城乡和谐发展,培育和造就作为新农村建设主体的新型农民,引导农民组织不同利益代言机构,实现农村社区的自我服务和管理,建立和完善新农村建设的长效机制。     

对湖北社区金融发展的一点思考——基于黄石的调研

"十二五"期间,湖北如何抓住新一轮发展机遇以社区金融促进我省社区管理服务的改革和发展,以和谐社区构建和谐社会并实现低碳"中部崛起"?根据对黄石市社区金融发展现状的实际调查,本文尝试分析了湖北城市基层管理和服务改革中的经济学因素。提出利用高科技、以碳金融推进我省社区金融发展,以社区金融进一步完善社区管理体制改革,以城市基层改革实现湖北和谐发展。     

关于通州区推进城乡经济社会发展一体化的调研

通州区作为北京重点发展的新城,统筹城乡发展的一系列措施的实施,取得了较好效果,但城市和农村仍存在一些不可忽视的差距。促进城乡一体化的工作重点,一是进一步增强经济实力,夯实城乡一体化的物质基础;二是进一步推进“两新”建设,加快农村城市化步伐;三是进一步创新体制机制,为城乡一体化提供强有力的体制机制保障和动力支持等等。     

城乡一体化进程中基层建设的运行困境与政策建议——以南京、无锡的乡镇治理为例

党的十八届三中全会提出健全城乡发展一体化体制机制,为当前和今后一个时期推进城乡发展一体化确立了明确的指导思想和行动指南。农村基层政权是实现城乡一体化的组织保障,乡镇村社的治理能力、服务能力关系到我国城乡一体化能否顺利实现。调查表明,农村基层政权在推进城乡一体化进程中发挥着十分重要的作用,统筹城乡发展的任务艰巨,农村基层工作面广量大、具体复杂,特别是近几年乡镇合并后,一个乡镇(街道)所辖面积和人口规模大大增加,乡镇治理任务十分艰巨。为更好地适应城乡一体化和城镇化发展的要求,必须进一步加强和完善农村基层政权建设。     

革命老区基本公共服务均等化研究——以闽西革命老区公共卫生服务为例

实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。     

北京市养老保险体系建设的成就与发展思路

北京市养老保险体系建设,自80年代以来,经过了两个阶段:一是城镇职工基本养老保险制度的改革与完善阶段,二是填补制度空白、推进养老保险城乡一体化阶段。目前存在的问题有:在覆盖范围上,还没有完全实现人群全覆盖;在保障水平上,需要进一步提高;在基金支撑能力上,需要进一步加强;在经办管理服务上,需要进一步优化。今后完善养老保险体系的发展思路是:进一步扩大参保范围,实现养老保障"人群全覆盖";完善待遇正常调整机制,稳步提高保障水平;加强养老保险基金管理,确保基金安全稳健运行;大力推进企业年金,建立多支柱的社会保障体系;完善社会保障公共服务体系,提升服务质量。     

转型适应与创新驱动中的城市社会新建设——以上海为例

一、"十二五"期间社会组织发展的新理念 党的十七届五中全会审议通过的"十二五"规划建议,对今后五年全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出了部署,其中对我国社会组织建设与发展提出了明确要求."建议"共有两处关于社会组织建设的论述,一处是第36条"加强和创新社会管理",指出:"发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力."另一处是第45条"加快社会事业体制改革",指出:"培育扶持和依法管理社会组织,支持、引导其参与社会管理和服务."从中可以看出,十七届五中全会从社会管理创新和社会事业体制改革的高度,对社会组织的地位与作用进行了新定位、新论述.     

嘉兴市统筹城乡发展理念及其实现

改革开放以来,嘉兴市逐步确立了城乡统筹发展理念,并不断深化。这个理念的核心是彻底根除城乡二元体制,逐步建立城乡一元化制度,实现城乡融合。其实现载体是深化完善以探索优化完善土地使用制度为核心的＂十改联动＂,全面完善城乡统筹的＂1＋N＂政策体系,全面推进＂两新＂工程建设,实施＂五个一百、五个一批＂工程。     

乌鲁木齐市社区建设现状及对策研究

目前乌鲁木齐市社区建设取得了一些成绩,但还存在着现实的问题,本文提出构建和谐社区的对策：一是要创造良好的舆论环境,培育社区理念;二是培养专职社区工作者队伍;三是创新社区体制,完善社区服务制度;四是完善强化社区功能——政治功能、服务功能、教育功能、保障工作等等,有利于促进社区和谐发展。     

散客化视角下提升贵州自驾游能力的战略分析

随着汽车社会和散客化时代的到来,提升贵州自驾游能力具有十分重要的意义。一是其必然成为贵州旅游市场发展的金字招牌和旅游经济发展的领路者;二是必然成为政府经济社会项目的投资热点;三是必然使贵州汽车市场、保险市场、金融市场等相关旅游产业得到成熟和完善;四是必然为缩小城乡差距、完善社会服务功能发挥重要作用。通过夯实旅游交通公路软、硬实力建设,突出公路文化氛围;政府加强管理;进一步提升汽车服务功能;旅行社产业要通过适应新变化、完善新服务等措施,提升贵州自驾游能力,为贵州全域旅游的实施提供基础。     

壮大县域经济助推城乡统筹发展

县域是整个经济社会的基础环节,县域经济是城乡发展的基石,壮大县域经济是统筹城乡发展的必然选择和主要途径。通过优化县域产业结构,培育城乡一体产业支撑、加快县城和中心镇建设,提升＂以城带乡＂能力、挖掘＂以乡促城＂潜能,激活农村生产力要素、改革城乡二元体制,构建新型城乡关系,进一步壮大县域经济助推城乡统筹发展。