谈我国扩大内需政策

面对愈演愈烈的国际金融危机和逐渐明朗的经济下行趋势,中央果断决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并迅速出台进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,到2010年年底,政府将增加4万亿元投资,对经济进行最为直接的拉动.     

地方政府负债融资风险的控制机制研究

1994年我国实行分税制以来,中央事权下放财权上收,造成了地方政府的财政紧张。加之2008年爆发的全球性金融危机,中央政府在实施积极的财政政策和宽松的货币政策的同时,推出了4万亿元经济刺激计划。这个重大举措适时地维护了经济平稳健康发展,但也增加了地方政府隐性债务风险,对地方经济的持续健康发展造成了潜在威胁。为此,本文着重探讨地方政府负债融资的风险及控制机制,以使地方政府负债融资朝着科学化、健康化的方向发展。     

基于IS-LM模型的当前救市政策效果分析

为应对国际金融危机对我国实体经济造成的严重冲击,我国政府从2008年11月份开始实施"双管齐下"的救市政策:积极的财政政策和适度宽松的货币政策组合,包括4万亿元投资拉动内需的十项财政政策措施和连续大幅度"双率"下调的货币政策。以宏观经济学的IS-LM模型为工具,在探讨当前我国IS曲线与LM曲线形状的基础上,对上述财政政策和货币政策进行效果分析,得出结论和建议:我国当前的救市政策短期很难取得有效效果,不但会遭遇外部时滞,而且受制于偏低的边际消费倾向,甚至有可能陷入"流动偏好陷阱";要实现拉动内需,促进经济持续稳定增长的目的,不能单纯地"头痛医头,脚痛医脚",而必须配合使用产业政策、收入政策和就业政策,标本兼治。     

企业家要宁可踏空,不可断粮!

正有人关心现在的微刺激会不会变成强刺激,我说微刺激、强刺激跟你有啥关系啊?即使像"4万亿"这种前所未有的刺激,也不过维持了两三个季度的繁荣,结构性问题没有得到解决之前,政策的作用注定是短期的,从发电量看得很清楚,2009年之后就下滑,2012年在"4万亿2.0"的刺激下,有所反弹,今年一季度再掉头向下。铁路货运总量也传递了同样的信息:政府政策短期有些作用,但不可能扭转经济的长期趋势。我认为再推出强刺激的可能性不大,原因一是政府意识到"4万亿"强刺激的严重后果;二是缺乏强刺激的资源,货币发行没有太大空间,财政政策方面,仅中央政府也许还有     

政府投资对我国经济增长的历史经验分析

为了应对美国金融危机带来的严重冲击,我国政府决定投资4万亿元以拉动内需、促进经济平稳较快增长。这4万亿元投资及其形成的资本对我国经济增长产生的影响,是当前国内外学者非常关心的问题。本文研究了我国1980—2008年的时间序列和各省市的截面数据,用分布滞后模型和面板数据模型对资本存量与经济增长的关系进行检验,试图从历史经验的角度来反映这次政府投资对中国经济的拉动作用。从国家层面来看,资本存量的增加确实加快了我国经济增长,资本存量变动1个百分点,GDP同向变动0.26个百分点。由此推断这次政府投资将对我国经济增长起到极强的拉动作用;从区域层面来看,各省(市)间单位资本的产出有较大差异,其中资本产出比最高的六个省(市)分别是上海、广东、宁夏、北京、甘肃和新疆。这一结论对我国今后财政政策的科学实施和选择公共投资区域具有启示意义。     

积极财政政策的绩效分析

中国实施积极财政政策以来,促进了中国经济的健康发展,尤其是全球金融危机之后,积极财政政策通过增加政府公共投资、实施结构性减税以及加大低收入群体补贴等一系列举措,对于经济的恢复和发展,起到了至关重要的作用。通过实证分析和理论分析,研究政府债务、财政赤字对居民消费的影响,探讨积极财政政策在中国的绩效,为未来财政政策的实施,提出合理化建议。     

运用财政政策调整经济结构必须处理好十大关系

政府利用财政政策对经济结构的调整必须顺应市场规律,符合经济发展需要,要处理好政府与企业的关系、财政政策与国家大政方针的关系、财政政策与其他政策的关系、存量调整与增量调整的关系、传统产业与新兴产业的关系、基础设施建设与加强技术创新的关系、调整经济结构与调整国有经济布局的关系、资源优势与其他生产要素优势的关系、规划和操作的关系、经济结构调整与环境保护的关系。     

构筑中国应对危机的“铜墙铁壁”

2008年11月国务院常务会议出台了总额高达4万亿元的一系列刺激经济的方案,包括加快保障性安居工程建设、增加城乡居民补贴、加快重大基础设施建设、企业减税、扩大银行信贷等在内的十大措施,是中国迄今为止应对金融危机和经济衰退最为重大的举措.会议还决定将稳健的财政政策和从紧的货币政策转向积极的财政政策和适度宽松的货币政策.     

对我国积极财政政策效应的探讨

目前我国的积极财政政策实现了对经济的拉动作用 ,而没有引起赤字危机和挤出效应。但现期应对财政政策进行适当调整 ,如结构性减税、给予地方政府适度发债权、由数量财政政策模式向质量财政政策模式转移等     

我国物价水平由财政政策主导

正纵观我国货币当局2008年以来的资产负债表,不难发现,最突出的运行特征便是外汇储备和基础货币投放量持续大幅增长,这种运行特征与财政政策休戚相关。从国库资金渠道来看,2009年以来央行实行宽松的货币政策,年均新增基础货币投放量约为2.8万亿元,而积极财政政策使得政府存款同比增长不断下降,等同于向经济体注入大量流动资金,由此产生的放大效应     

西部大开发与新疆财政政策取向

财政政策是指政府关于支出和税收的政策,是政府为影响经济活动的总体水平而对财政支出、税收和公债所进行的选择。当前,在西部大开发的大好机遇面前,对新疆财政政策实践做一反思,显得尤为必要。从新疆财政经济活动的实践看,目前新疆的财政政策难以适应西部大开发之重     

论适度从紧的财政政策

论适度从紧的财政政策王利华实行适度从紧的财政政策是我国当前财政经济工作的大政方针。什么是适度从紧的财政政策？为什么要实行适度从紧的财政政策？如何贯彻适度从紧的财政政策？下面就这些问题谈谈我的一些看法。一、适度从紧的财政政策的内涵财政政策是政府依据客观...     

财政政策在经济增长方式转变中的作用探究

为进一步完善社会主义市场经济体制和贯彻落实科学发展观的要求,我国政府各部门纷纷致力于发展宏观经济政策,力求通过完善的财政经济政策,不断推动国家经济增长方式的完善与成熟,进而,为促进国家经济稳定增长和优化经济结构奠定坚实的基础保障.总结来说,完善的财政政策在经济增长方式的转变过程中发挥着三方面的作用,即财政政策的发展导向作用、财政政策的驱动作用以及财政政策的协调控制作用     

人4万亿到18万亿：4万亿力保增长

自中央提出两年4万亿的投资计划后,短短两周,就已经—被地方的投资热情放大到了18万亿。一时间,诸如“地方政府投资18万亿是个超级大忽悠”、“地方政府不可能拿出这么多钱”等等质疑之声不绝于耳。那么,从4万亿到18万亿的资金究竟从何而来？到底能给经济注入多大能量？如此大的手笔能否保住中国的经济增长呢？     

我国财政政策是否起到“自动稳定器”作用——基于区制转移DSGE模型实证分析

本文构建财政政策和货币政策区制转移特征的DSGE模型,考察我国财政货币政策在不同时期联合动态效应,回答我国财政政策在不同时期是否起到"自动稳定器"作用,并对我国在不同区制下静态和动态财政政策乘数进行测算,同时对我国2008—2010年的四万亿财政政策效果进行了评价。研究发现:(1)区制转移模型下财政政策和货币政策反应系数结果说明我国在经济高涨期和经济衰退期采用货币政策调控主要目标是产出,对通货膨胀容忍较高,我国财政政策对政府发行债券收入反应非常不敏感,税收与政府支出及产出间关系密切;(2)模型脉冲响应结果说明在不同体制下我国政府支出影响均衡的传导是相同的,我国财政政策实施能够使主要经济变量受到冲击后回到均衡状态;(3)对我国财政政策乘数测算结果小于以往学者测算结果,我国四万亿财政政策实施效果模拟显示政策拉动了产出,四万亿投资较好地熨平了金融危机对我国经济产生的意外冲击,对经济产生了积极的正向影响,负面效应则是同时挤出了私人消费,通货膨胀加剧。     

地方政府投融资平台的风险评估

一、地方政府投融资平台成为增长最为活跃的负债主体 自2008年11月我国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策来应对金融危机以来,信贷投放的增长异常迅猛,仅2009年上半年的信贷投放就高达7.37万亿元.在高速信贷投放的主体中,地方政府的投融资平台是其中最为活跃、最为引人注目、也是最值得关注的融资主体.     

我国财政收入规模影响因素的实证分析

本文选取了改革开放以来我国财政收入的历年数据,运用回归分析方法对影响我国财政收入规模的其中几个因素实际国内生产总值、财政支出、三个产业的实际国内生产总值等进行了定量分析,建立了经济模型。通过本文的分析,推导出经济增长能够促进财政收入规模的增长;政府的财政收入能为积极财政政策提供坚实的经济基础,同时,积极财政政策也能够为政府增加财政收入;产业结构的升级可以加速财政收入规模的扩大和增长。本文可为我国政府今后财政政策的有效制定提供有意义的参考。     

中国地方政府的“相机抉择依赖症”与地区经济波动

近年来,土地财政和地方融资平台的出现使得现有财政体制对地方政府行为的约束出现软化的迹象。在这一制度环境下,地方政府在制定相机性财政政策时更少地基于稳定地区经济考虑,而更大程度上是为了争取财政收入和地区利益。这使地方政府的财政活动长期呈现出较大的随机性特征,不利于地区经济稳定。通过对地方政府的财政政策进行分解,利用我国省级面板数据发现,地方政府的相机性财政政策对异常消费具有一定的平抑作用,但加剧了异常投资的波动。相对消费波动,投资波动是经济波动的主要来源。所以我国地方政府的相机性财政政策实际上隐含了较大的经济波动风险。这一结论为下一步财政体制改革中注重构建对地方政府经济活动的内生制度约束提供了经验支撑。     

“诱导”不能解决中国经济问题

近日互联网风行一篇题为《2万亿带头诱导百姓花钱》的文章，内容是全国政协委员、中共中央政策研究室副主任郑新立对《政府工作报告》的解读，第一个醒目的标题就是“财政政策要发挥四两拨千斤的作用，成为一种诱导性投资，把银行贷款诱导出来，把企业的钱诱导出来，     

促进经济增长方式转变的财政政策及相关制度创新

本报告基于政府推动对于我国转变经济增长方式的不可或缺,结合贯彻落实科学发展观的政策体系的需要,考察财政政策对于转变经济增长方式的促进作用.报告首先考察财政政策对于转变经济增长方式的作用机制,分析在当前构建和谐社会、落实科学发展观的形势下,财政政策所应当释放的政策效应及其作用路径.然后,报告指出制约财政政策发挥效应的主要矛盾既在于政策设计层面,更在于体制层面和制度安排问题.最后,报告提出了在中长期如何完善公共财政制度、推进相关制度创新、加大财政政策支持经济增长方式转变力度的对策与建议.