深化税制改革 适应经济社会发展

自１９９４ 年开始的中国面向市场经济的税制改革至今已近六年。当时的税制设计面对的是短缺经济,而目前中国经济环境已发生了很大变化,税制执行中也不断产生新的问题。因此,现行税收制度有必要做进一步的调整。深化税制改革面临的任务之一,是如何更好地发挥税收的政策效应。优化税制模式,将有助于发挥税收的内在稳定作用,同时辅以慎重运用的人为税收政策,可为经济增长作出更多贡献。宏观税负的高低是税制设计时必须考虑的重要问题。难点是如何评价中国当前的宏观税负,以及适合中国目前经济形势的宏观税负到底是多少。对这一问题要具体分析,综合评价,要考虑到税与费两部分负担。此外,若干税种需要改进,如扩大增值税征收范围、变生产型为消费型,统一企业所得税,开征社会保障税等。以及进一步完善地方税收体系,并适当下放税收立法权。     

我国宏观税负问题研究

本文从我国宏观税负水平现状分析入手,探讨现行税制存在的问题,得出调整税制结构、加强税收征管、调整政府收入结构、理顺政府内部的财力分配关系等结论。     

对我国税负问题的思考

本文对我国税负轻重问题发表了看法,认为在与国外比较税负时,不应把非税收入和国有土地使用权出让收入计入在内。目前,我国宏观税率较低,老百姓感觉税负重,主要原因是我国的税负结构不合理,而且税款的使用也有不尽如人意之处。未来结构性减税,就是要在税收总规模适度增加的基础上调整税负结构,通过税制改革减轻中低收入者的税负。     

Considerations to the Issue of China＇s Tax Burden

本文对我国税负轻重问题发表了看法,认为在与国外比较税负时,不应把非税收入和国有土地使用权出让收入计入在内。目前,我国宏观税率较低,老百姓感觉税负重,主要原因是我国的税负结构不合理,而且税款的使用也有不尽如人意之处。未来结构性减税,就是要在税收总规模适度增加的基础上调整税负结构,通过税制改革减轻中低收入者的税负。     

中国传统社会的累退性税制结构——基于帕累托分布的讨论

为了分析中国传统社会税制结构的基本特征及其再分配效应,本文构建了一个简单的新古典模型:通过代表性家庭的生产函数和税负函数,揭示了中国传统社会税制结构的税负累退性;借助于帕累托分布函数,对家庭拥有的土地、家庭税前收入和税后收入的基尼系数进行了理论估算,并对税负参数的再分配效应进行了理论分析和数值模拟。主要结论包括:(1)只要基于"丁"或"户"的税负不为零,那么中国传统社会的税制结构就必定是累退的;(2)不论哪种税收负担,均有扩大收入差距的作用,但基于"丁"或"户"的税收负担对家庭纯收入的基尼系数有更大的影响;(3)技术进步,不仅可以减轻税负累退性,而且有助于缩小收入差距。     

税制结构与居民消费关系的实证研究

1994年以来,我国逐渐形成了以货劳税为主体的税制结构,但该税制结构非常不利于我国居民消费需求的扩大。实证研究的结果表明,在税收负担给定的条件下,货劳税对于居民消费需求具有负向影响,而所得税对居民消费需求具有正向的影响。为了扩大内需,刺激居民消费需求,我国需要调整和优化税制结构,在结构性减税的过程中逐步降低货劳税的占比,相应提高所得税的占比。     

宏观税负与经济增长关系的理论框架分析

宏观税负与经济增长关系不能简单地用宏观税负这个指标来衡量。其理论分析框架应该涉及两个方面．即“税从何处征”和“税向何处用”。前者由于不同税种对经济增长影响机理不同而涉及到税制结构问题,后者由于不同支出对经济增长影响机理不同而涉及到财政支出结构问题。按照这个理论框架,最优宏观税负这个指标实际是不存在的。把这个框架运用到我国现实,可以从完善税制结构和优化支出结构两个方面来有效促进税收对经济增长的良性作用。     

企业税收筹划的原则,方法及运用

我国是一个复合税制的国家,税种繁多,课税范围广、课税方式多种多样。在如此繁杂的税制中,如何使企业的税负最低或最适宜是企业税收筹划的重心所在。如果企业采取有效的税收筹划,在税法许可下合理地降低税负,便能降低成本提高效益。因此,税收筹划是企业经营管理、特别是财务管理的一个重要组成部分。 一、企业税收筹划的内涵及特征 企业税收筹划,也叫企业节税,是指在税法或法令许可的范围内,企业采用政府在税法中赋予的税收优惠或选择机会,通过对企业经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,尽可能地降低税负的过程。节税的本质在于当存在多种纳税方案的抉择时,企业采纳税负最轻的方案以达到减轻税负、缓税或免税的目的。     

我国地区间财税的失衡及其矫正——以产业结构为视角对三大地区财税收入差异的经济分析

现有研究成果以全国各地均质性为暗含的假设前提，关注产业间以及税种间的税负差异，而地区间税负差异几乎成为主流研究的盲点。我国按产业升级导向设计的现行税制和分税体制具有合理性，但在各地既有产业结构下，加大了地区间财税收入的差异，导致区域间财政经济失衡、各地间税负不公，地区税收和税负错位，从制度上阻碍了地区协调发展战略的推进。本文基于我国三大地区的产业结构，拟破解税制导向的悖论，提出相应的对策。     

房地产税负对房价变动的影响研究——基于动态面板模型的实证分析

本文基于资产定价理论和2000-2012年我国省际面板数据,构建动态面板模型,采用两步系统GMM估计方法,实证剖析房地产税负对我国房地产价格变动的影响效应。研究发现:房地产税负对我国房价变动的影响具有税收和资本化双重效应,且两者是相互抵消关系;综合两种效应表明房地产税收对房价变动的净影响效应显著为负,证明了近几年我国政府一直致力于房产税改革、调控房地产市场的实践逻辑。应注重发挥房地产税负的双重效应,通过深入推进房地产税改革和合理调整公共支出结构来实现对房地产市场的适度调控。     

浅议我国税制结构对贫富差距的影响

目前,我国人均GDP已超过4000美元,但收入差距却很大,基尼系数一直居高不下,已经超过国际基准的0.4的警戒线。贫富差距过大是由很多因素共同造成的,税收就是其中一个。在我国当前的税制结构中,中低收入者承担了过重的税负,而高收入者的税负却相对来说较轻。因此,我国目前的税收结构使得税收在调节贫富差距方面未能发挥应有的作用。     

企业税、生产率与全球价值链参与度

本文构建一个理论模型判断企业国内税、生产率与全球价值链参与度的关系,基本结论表明:较高的国内税会抑制企业全球价值链参与度;生产率对税收负效应有调节作用,即生产率较高企业受国内税的负面影响会较小,生产率对税收扭曲的调节作用在理论上源于高生产率企业对间接税的转嫁较少,税负对贸易活动的影响较小;企业税的负效应至少部分通过提高加成率来实现;企业层面的实证检验结果显著地验证了上述理论判断,结论是稳健的;异质性分析发现,国内税对企业全球价值链参与度的负效应因税收政策和企业性质而异,企业税负效应及生产率的调节效应在高税赋企业中更大,民营属性有助于削弱税收负效应并提高生产率调节效应。可见,"减税降费"能够有效促进我国企业参与全球价值链,结构性减税的效果会更加显著,改善生产率是深化企业全球价值链分工的根本之道。     

基于庇古税的水污染税制设计

基于庇古税确定水污染税的原则为:特定单位水污染的税额等于该单位水污染带来的边际外部成本,但由于边际外部成本量化的困难,一般以准庇古税作为确定水污染税的依据。水污染税税制设计的核心是税率的确定,确定税率时需考虑税收负担能力、税收效率、税收收入以及水污染税设税目的等因素,采用幅度定额税率。     

降低企业税费负担的对策思考——以安徽省为例

我国的税负高低一直是理论界争论的话题。通过对安徽企业税负的调研认为,当前我国宏观税负高、企业税负重。其成因:一是税制结构不合理,二是税外收费不规范,三是安徽省的工业企业产业级次较低。对如何降低企业税费负担,结合安徽实际提出具体对策建议,一是进行结构性减税,二是清理税外收费。     

税改动态与企业应对策略

当前我国税制存在不少漏洞和缺陷，新一轮税制改革的序幕正缓缓拉开，主要着手于合理调整税收负担、优化税制结构、完善主体税种。该减的税减下去，该加的税加上来。完善所得税制度，统一内外资企业所得税，逐步调整区域性、鼓励性和照顾性税收优惠。同时还要完善个人所得税制度，建立分类与综合相结合的个人所得税制。     

我国税收负担分析及优化

税收负担按其所涉及的范围可分为:宏观税收负担、宏观税负结构、微观税收负担。税收负担水平直接影响未来的纳税能力和实纳税额的大小,宏观税收负担结构影响税收的经济调节功能。文章分析了我国的税收负担水平和结构,并提出了增值税转型并扩大增收范围、降低企业税负、优化税制结构等优化办法。     

国际数字服务税发展及我国的应对策略

随着全球数字经济不断壮大,数字税征收问题成为国内外学者关注的热点。以OECD为代表的国际组织倡导推进全球税收改革,部分国家为保护本国数字产业发展纷纷推行征收数字服务税,但由于各国利益冲突等原因数字税收改革进展缓慢,不同国家的数字服务税收方案及对其态度存在差异。本文通过对相关文献进行梳理,在分析代表组织及国家（地区）推进数字服务税改革的基础上,深入分析征收数字服务税产生的双重效应,包括打击避税、保障税负公平、增强企业竞争力、增加税源等正面效应以及构成税收歧视、诱发税负转嫁、加剧双重征税、引发数据安全等负面效应。为更好地应对全球数字经济税收改革,我国需完善数字经济基础设施建设和治理体系,完善国内数字服务税相关法律法规,提高我国数字企业的国际竞争力,同时不断提高我国在国际税改中的话语权,从而推进数字产业公平竞争和长远发展。     

交通运输企业“营改增”的影响及对策——以铁路运输为例

"营改增"作为我国"十二五"规划中税收内容的重要组成部分,是我国一项重大的税制改革。实施"营改增",对于推动企业的健康发展、扩大市场需求、降低企业税负、优化经济结构以及推动我国综合国力方面都具有重要影响。作为我国经济发展的大动脉——铁路运输企业,面对"营改增"所带来的机遇和挑战,如何运用好税收政策,降低税负水平,做好税企筹划,对推动铁路运输企业的快速发展有着十分重要的作用和深刻的意义。本文旨在通过分析实施"营改增"对我国铁路运输企业所带来的影响,提出相应的应对策略,进而推动铁路运输行业进一步改革,促进社会经济又好又快地发展。     

科学发展观与税制改革

从科学发展观的内涵入手,探讨税收在落实科学发展观中应发挥的作用,继而通过对我国当前税收公平与效率、宏观税负、微观税负和税制结构进行分析,提出了税制改革的具体措施.     

现代企业纳税筹划问题研究

有"纳税筹划第一人"之称的中国人民大学教授张中秀指出:"按小口径计算的中国企业总体税负水平为16.6%,而若按大口径计算,企业税负水平则高达33%.",这个数字说明我国企业面临的税收负担比较重,企业必然希望能够通过税收筹划这种合法途径降低税收负担.2005年是中国税率税制大调整的一年,国家将本着"简税制、宽税基、低税率、严征管"的原则,从四个方面继续推进我国税制改革.随着国家税收立法和执法的不断规范,企业如何针对税务的宏观形势进行企业自身微观的税务筹划,这是每个企业应该思考的核心问题.